Early Warning System (EWS) in der EU. Lisa Jakob

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1 Early Warning System (EWS) in der EU Lisa Jakob IFT Institut für Therapieforschung, München Deutsche Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht (DBDD), München Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 1

2 Agenda 1. Vorstellung 2. Einführung 3. Aktuelle Entwicklungen in Europa Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 2

3 1. Vorstellung Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 3

4 Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht EBDD Gegründet: 1993 Sitz: Lissabon Mitarbeiter: 100 Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 4

5 Deutsche Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht DBDD Gegründet: 1994 Sitz: München, Köln, Hamm IFT, BZgA, DHS Ca. 7 Mitarbeiter Ca. 3,5 VZÄ Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 5

6 Deutsche Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht Nationaler Knotenpunkt der EBDD Schnittstelle zwischen Deutschland und Europa Beschluss des BMG: 3 Institutionen (IFT, BZgA, DHS) Zusammenarbeit mit Experten und Institutionen (Prävention, Behandlung, Forschung, Politik, Statistik) Fokus auf illegale Drogen (Verbreitung, Konsummuster, Folgen, Angebots- und Nachfragereduzierung, Schadensminimierung) REITOX-Bericht Finanzierung: EU (REITOX-Haushalt der EBDD & BMG) Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 6

7 2. Einführung Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 7

8 Was sind neue psychoaktive Substanzen? Chemische oder natürliche Substanzen Fallen nicht in das (inter-)nationale Drogenrecht Ahmen die Wirkung illegaler Drogen nach Etiketten Forschungschemikalien Pflanzennährstoffe nicht für den menschlichen Verzehr bestimmt Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 8

9 Neue psychoaktive Substanzen Substanzklasse Beispiele Wirkung Synthetische Cannabinoide Synthetische Cathinone ( Badesalze ) JWH-018 (BtMG II), APICA, APINACA, AKB-48 Methylon (BtMG II) Mephedron (BtMG I) MDPV (BtMG II) Sedativum, Stimulans, Halluzinogen Stimulans Ketamin Phenethylamine PMMA (BtMG I) MDMA (BtMG I) Sedativum, Halluzinogen Stimulans, Halluzinogen Piperazine mcpp abgelehnte Medikamente gegen Gicht, Anti- Wurmmittel, Antidepressiva, Antihistaminika... Stimulans Tryptamine DMT (Psilocybin) Halluzinogen Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 9

10 Neue psychoaktive Substanzen Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 10

11 Was ist das Problem? Substanzmischungen Beliebtheit (Verfügbarkeit/vermeintlich hohe Qualität) Gesundheitliche Langzeitfolgen? Prävention? Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 11

12 Deutsches Early Warning System (EWS) Start: 1997 Joint Action of the European Council on New Synthetic Drugs (1997) Netzwerk aus Schlüsselpersonen aus relevanten nationalen und regionalen Institutionen Bereiche: Epidemiologie, Prävention, Behandlung und Harm Reduction Council Decision 2005/387/JHA (10. Mai 2005) Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 12

13 Council Decision 2005/387/JHA (10. Mai 2005) Ziele Informationsaustausch Joint Report Risikoeinschätzung (Risk Assessment Report) Kontrolle von NPS (Council of Europe Mitgliedsstaaten) Annual Implementation Report (EMCDDA & Europol) Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 13

14 Deutsches Early Warning System (EWS) Fokus Neue psychoaktive Substanzen Trends Veränderungen der Konsummuster Neue Konsumentengruppen Administrative Rahmenbedingungen Effektivität von Interventionen Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 14

15 Deutsches Early Warning System (EWS) International EMCDDA Europol EMA National NFP BKA JJ Frankfurt/M. BfArM NLS Hannover BfS Hamburg Phar-Mon CDR Frankfurt /M. RKI IRF Freiburg Partyprojekte Regional München Erfurt Münster GIZ Überregional Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 15

16 Informationsfluss International EMCDDA Europol EMA National NFP BKA Schritt 1 JJ Frankfurt/M. BfArM NLS Hannover BfS Hamburg Phar-Mon CDR Frankfurt /M. RKI IRF Freiburg Partyprojekte Regional München Erfurt Münster GIZ ZKA Überregional Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 16

17 Limitationen Keine gesetzgeberische Befugnis in Deutschland Kein formales Mandat Freiwillige Teilnahme aller Mitglieder Daten fast ausschließlich auch Sicherstellungen Aber: EuGH-Urteil vom : Synthetische Cannabinoide fallen nicht unter das AMG Kein Drug Checking Wenig Verknüpfung mit Drogenhilfeeinrichtungen, Krankenhäusern, Notaufnahmen etc. Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 17

18 3. Aktuelle Entwicklungen in Europa Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 18

19 Berichtete NPS seit EMCDDA & Europol (2013) New drugs in Europe, EMCDDA Europol 2012 Annual Report on the implementation of Council Decision 2005/387/JHA. Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 19

20 Neue psychoaktive Substanzen Substanzklasse Beispiele Wirkung Synthetische Cannabinoide Synthetische Cathinone ( Badesalze ) JWH-018 (BtMG II), APICA, APINACA, AKB-48 Methylon (BtMG II) Mephedron (BtMG I) MDPV (BtMG II) Sedativum, Stimulans, Halluzinogen Stimulans Ketamin Phenethylamine PMMA (BtMG I) MDMA (BtMG I) Sedativum, Halluzinogen Stimulans, Halluzinogen Piperazine mcpp abgelehnte Medikamente gegen Gicht, Anti- Wurmmittel, Antidepressiva, Antihistaminika... Stimulans Tryptamine DMT (Psilocybin) Halluzinogen Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 20

21 NPS und Internetshops = Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 21

22 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Lisa Jakob Deutsche Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht (DBDD) IFT Institut für Therapieforschung München Telefon: Bielefeld, Bonn, Fachtag Early Qualität Warning System des LWL 22