Untersuchung des ruhenden Verkehrs im Stadtteil Lehel in München
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- Johann Lorentz
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1 Anlage 3 BMW Group Landeshauptstadt München Lehrstuhl für Verkehrs- und Stadtplanung T echnische Universität München Untersuchung des ruhenden Verkehrs im Stadtteil Lehel in München Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse der Nachheruntersuchungen im Pilotgebiet Südliches Lehel Bearbeiter: Dörte Oneseit, M. A., LH München Planungsreferat Claudia Dressler-Randl, Dipl. Ing. (FH), BMW Group, Verkehrskonzepte München Februar 2003 Im Rahmen des Forschungsprojektes MOBINET
2 2 1. Problemstellung und Ausgangssituation Im Rahmen des vom BMBF geförderten Forschungsprojekts MOBINET wurde beispielgebend für innerstädtische Gebiete mit hoher Nutzungsmischung in der dichten Bebauung für das Südliche Lehel" ein Konzept zum Parkraummanagement auf den Parkplätzen im Straßenraum erarbeitet. In einer Vorheruntersuchung im Herbst 1999 wurden die Probleme im ruhenden Verkehr analysiert und die Lösungsstrategie erarbeitet. Dabei soll die Erreichbarkeit des Gebietes insbesondere für Besucher und den Wirtschaftsverkehr sichergestellt, der Parksuchverkehr vermindert, die Wohnumfeldqualität durch Rückgang des Falschparkeranteils erhöht und das vorhandene Parkangebot im öffentlichen Straßenraum möglichst effektiv genutzt werden. Im Vordergrund steht dabei die Versorgung der Bewohner mit ausreichendem Parkraum. Das Maßnahmengebiet Südliches Lehel (gepunktete Linie) ist an seinen Gebietsrändern durch Straßen mit starker Trennwirkung, beziehungsweise durch die Isar klar abgegrenzt. Das Untersuchungsgebiet, d.h. der Bereich, in dem die Untersuchungen durchgeführt wurde (gestrichelte Linie), geht darüber hinaus, um auch Folgeerscheinungen der Maßnahmen an den Gebietsrändern mit Hilfe der Nachuntersuchung dokumentieren zu können. Das Maßnahmengebiet umfasst rund 850 öffentliche Parkstände, das Untersuchungsgebiet rund Abgrenzung Maßnahmen- und Untersuchungsgebiet Maßnahmengebiet Untersuchungsgebiet Bürkleinstraße Maximilianstraße St.-Anna-Straße Pfarrstraße mühlstraße Thierschplatz Gewürz- Sternstraße Widenmayerstraße Einbahnstraße Ring Kanalstraße Knöbelstraße Kanalstr. Liebherrstraße Mannhar Knöbelstraße Adelgundenstraße dtstr. Zwingerstr. Aventinstraße Frauenstraße Rumfordsraße Baaderstraße Kohlstraße Isartorplatz Thomas- Wimmer- Mariannenplatz Morassistraße Zweibrüc kenstraße Erhardtstraße Liebherrstraße Ländstraße Oberm.str. Steinsdorfstraße Bild 1: Maßnahmen- und Untersuchungsgebiet Südliches Lehel mit Verkehrsführung
3 3 Die folgende Abbildung beschreibt die damals festgestellte Parkraumnachfrage. Das Diagramm zeigt im Tagesverlauf zwischen 6.00 und Uhr die Auslastung des Parkraums durch vier unterschiedlichen Nutzungsgruppen. Die Nutzungsgruppen unterscheiden sich in ihrer Parkdauer. Die Größe der Fläche einer Parkdauergruppe in der Abbildung verdeutlicht damit den von ihr im Tagesverlauf belegten Parkraum. Bild 2: Ausgangssituation im Maßnahmengebiet Südliches Lehel In der Nacht ist ein großer Teil (etwa 90%) des Parkraums besetzt. Hierbei handelt es sich größtenteils (etwa 70%) um Bewohner. Davon bleibt knapp die Hälfte auch während des Tages stehen (dunkelgrüne Fläche), während gut die Hälfte tagsüber das Gebiet verlässt (grüne Fläche) und abends zurückkehrt (hellgrüne Fläche). Wenige Bewohner parken tagsüber kurzzeitig (gelbgrüne Fläche). Da ein Teil der Anwohner zur Arbeit oder zu sonstigen Erledigungen gefahren ist, wird bis zu 50% des nachts beanspruchten Parkraums während des Tages frei für andere Nutzer. Diese Stellplätze werden durch Beschäftige und Besucher besetzt. Etwa die Hälfte davon sind Langzeitparker mit einer Parkdauer von 4 bis 15 Stunden (orange Flächen). Die anderen (gelbe Fläche) sind Kurzzeitparker, die das Gebiet zum Einkaufen, für dienstliche Erledigungen, etc. aufsuchen. Insgesamt überschreitet die Auslastung während des Tages die 100%-Marke. Abends, wenn der größte Teil der Bewohner, die das Gebiet tagsüber verlassen haben, zurückgekehrt sind und gleichzeitig die Parkraumnachfrage des Freizeitverkehrs einsetzt, ist die Überlastung am höchsten. Ein Problemfeld sind auch die Behinderungen von Liefervorgängen bzw. Störungen anderer Verkehrsteilnehmer durch Falschparkende (vor allem kurz parkender Wirtschaftsverkehr).
4 4 Parkraummanagement-Konzept Zum Erreichen der eingangs genannten Ziele wurde ein Parkraummanagement-Konzept entwickelt. Dabei wurde in Straßen mit hauptsächlich Wohnnutzung reines Bewohnerparken, in Geschäftstraßen, die zum größten Teil schon bislang bewirtschaftet waren, gebührenpflichtiges Kurzzeitparken (2 h) und in den übrigen Straßen Mischparken angeordnet. Die Parkgebühr beträgt jeweils 1 pro Stunde bzw. 6 für Parkdauern über 6 Stunden in den Mischparkbereichen. Um für am Abend zurückkehrende Bewohner ausreichend Parkmöglichkeiten zu schaffen und tagsüber trotzdem die Erreichbarkeit durch Kunden und Besucher zu ermöglichen, gilt in manchen Straßenzügen das Mischparken nur bis 17:00 Uhr und geht dann in reines Bewohnerparken (z.b. Thiersch- und Köbelstraße) über. Bil Bild 3: Bewirtschaftung im Gebiet Südliches Lehel 2. Nachheruntersuchungen Ein Jahr nach Einführung der Maßnahmen fand eine Nachheruntersuchung statt. Dabei wurden wiederum an einem Donnerstag im Juni 2002 von 6.00 Uhr morgens bis 3.00 Uhr nachts systematisch alle Parkvorgänge mit Ankunfts- Abfahrtszeit, die Parkdauern, Lizenzbesitz der Fahrzeugführer bzw. Parkschein und Regeleinhaltung erfasst. Bis Uhr wurden Interviews mit Parkenden durchgeführt.
5 5 Bild 4: Nachher- Situation im Maßnahmengebiet Südliches Lehel Durch die Bewirtschaftung ist die Belegung durch die Dauerparker zurückgegangen. Da die Zahl der Übernachtparkenden mit 700 etwa gleich geblieben ist, lässt das auf eine häufigere Nutzung des Fahrzeugs durch die Bewohner schließen, die nunmehr leichter einen Parkplatz im Gebiet finden. Die Gruppe der Langzeitparker ist kleiner geworden. Die Langzeitparker mit Lizenz kennzeichnen die Nutzung der Ausnahmeregelung für Gewebetreibende. Die Auslastung des Parkraums ist auf durchschnittlich 85 % gefallen. Das ist auch ein Indiz für die Reduzierung des Parksuchverkehrs, da im Gebiet relativ zielnah jederzeit freie Parkplätze zur Verfügung stehen. Bild 5: Veränderung der Anzahl der Parkvorgänge im Lehel Die Anzahl der gesamten Parkvorgänge hat sich um 19% reduziert (Bild 5), wobei bei den Langzeitparkern (Parkdauer über 4 Stunden) der größte Rückgang mit über 30% erfolgt ist. Einen Rückgang der Parkvorgänge pro Tag gibt es im übrigen auch im nahegelegenem Parkhaus Rieger City zu verzeichnen.
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