Information Erhebung der Drittmittel im Bereich Hochschulplanung und Controlling
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- Katharina Voss
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1 Information Erhebung der Drittmittel im Bereich Hochschulplanung und Controlling Anlass für standardisierte Drittmittelzahlen Das interne als auch das externe Informationsbedürfnis ist in den letzten Jahren, auch bedingt durch die Einführung zusätzlicher Steuerungsinstrumente, erheblich angestiegen. Somit sind die Drittmittel in vielen Bereichen der einzige Maßstab, Forschungserfolg mit einem vertretbarem Aufwand und unter Berücksichtigung der zu Zeit zur Verfügung stehenden Mittel zu quantifizieren. Damit einhergehend sind auch die Anforderungen an die Datenqualität gestiegen, da die erhobenen Drittmittelzahlen oft eine Grundlage für Entscheidungen von zentraler Seite oder auch in den Fakultäten selber darstellen. Diese Daten werden u. a. benötigt für: Rankings Anfragen von Fakultäten Mittelverteilungen Evaluation und Akkreditierung Anfragen der Pressestelle Berichtswesen Präsidiumsvorlagen Das Ziel des Bereichs Hochschulplanung und Controlling ist es, für die oben genannten Zwecke einheitliche und somit nachvollziehbare Zahlen zu liefern. Diese Vorgehensweise setzt einen gemeinsamen Standard voraus. Dieser wird nachstehend beschrieben. Was sind Drittmittel an Leibniz Universität Hannover? Der Drittmittelbegriff an der Leibniz Universität Hannover orientiert sich sehr stark an der Definition des Statistischen Bundesamtes, des Centrums für Hochschulentwicklung (CHE) sowie an der HIS-GmbH, also an den Einrichtungen, die außerhalb der Leibniz Universität Hannover Drittmittelzahlen veröffentlichen. Demnach sind Drittmittel solche Mittel, die zur Förderung von Forschung und Entwicklung sowie des wissenschaftlichen Nachwuchses und der Lehre zusätzlich zum regulären Hochschulhaushalt (Grundausstattung) von öffentlichen und privaten Stellen eingeworben werden. Aus der Definition wird deutlich, dass die Drittmittel einen wesentlichen Erfolgsindikator für Forschung und zukünftig auch verstärkt für die Lehre darstellen. Weitere Indikatoren für eine beachtete Forschungsleistung sind die Ergebnisse von Rankings und Evaluationen sowie ggf. auch die Überlassung von Gerätschaften. Diese werden aber nicht als Drittmittelerfolg ausgewiesen. Abbildung 1 - Drittmittel als ein Beispiel für Forschungserfolg N:\Daten\Präsidialstab4\Projekte\Drittmittelreport\ _Vermerk_Drittmittelstandard.doc 1
2 Die relevante Sicht: Drittmittelzahlungen Für die Ermittlung der Jahressummen werden die tatsächlich eingegangenen en berücksichtigt. Die Einzahlungen bilden die jährliche Zuweisung der Drittmittel (seingang) aus der bewilligten Drittmittelsumme (Betrag aus Bewilligungsbescheid oder Vertrag) ab und drücken hierdurch sehr deutlich den Willen des Drittmittelgebers aus, ein ursprünglich zunächst finanziell geplantes Projekt weiterhin monetär zu fördern. Dezentral werden an der Leibniz Universität Hannover sehr oft die Drittmittelbewilligungen als Maßstab herangezogen. Diese Sichtweise wird aber im SAP-System, welches die Grundlage zur Datenauswertung ist, nicht durchgehend gepflegt, da sich während der Laufzeit des Projektes zahlreiche Änderungen an der ursprünglichen Bewilligungssumme ergeben und diese oft auch nicht zu 100 Prozent zur Auszahlung kommen, in einigen Fällen sogar am Ende des Projektes eines Rückerstattung an den Zuwendungsgeber erfolgen muss. Aus diesem Grund werden die en ausgewertet, da diese auch zur Not als Einzelbeleg nachvollziehbar sind Bewilligungsbescheid Abbildung 2 - Einzahlungen als Grundlage für die Drittmittelauswertungen Was wird bei den Drittmitteln berücksichtigt? Zu den ausgewiesenen Drittmitteln zählen Mittel des Bundes (Bundesministerien, ABM) des Landes (ausgenommen: Sondermittel) der EU (F & E, Programmbereiche, Sonstige) der DFG (SFB, Graduiertenkollegs, Sachbeihilfen, Sonstige) des DAAD (Stipendien, Sonstige) BLK (Bund-Länder-Konferenz) Gesellschaft für Schwerionenforschung mbh (GSI) Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) sonstiger Gebietskörperschaften aus der Industrie (Industrieaufträge) aus Kleinaufträgen (Kleinauftragsprojekte) aus Spenden von Stiftungen (VW-Stiftung, Bundesstiftungen, Stifterverband, Sonstige) Anteil der DFG an Großgeräten (werden separat ausgewiesen) N:\Daten\Präsidialstab4\Projekte\Drittmittelreport\ _Vermerk_Drittmittelstandard.doc 2
3 Was sind nach der Definition keine Drittmittel? Nicht zu den Drittmitteln gehören laut Definition 1. Sondermittel(töpfe) des Landes (Projektnummer intern 51*) Mittel aus dem VW-Vorab Forschungspool Landesüberlastprogramm Hochschul- und Wissenschaftsprogramm (HWP) sonstige Sondermittelvorhaben und programme Landesanteil an Großgeräten 2. Mittel von An-Instituten und rechtlich verselbständigten Bereichen der Universität 3. separierte Landesmitteltöpfe aus dem Finanzplan aus dem Wirtschaftsplan Bauunterhaltung Rahmenplanmaßnahmen Berufungsmittel 4. Kleinerlöse (Erlöse, die aus Landesmitteln finanziert werden, z. B. Skriptenverkauf) Ansprechpartner Hochschulplanung und Controlling Oliver Schlimme (PS4.1) N:\Daten\Präsidialstab4\Projekte\Drittmittelreport\ _Vermerk_Drittmittelstandard.doc 3
4 ANLAGE 1 Finanzierungszwecke und ihre Zuordnung Bezeichnung Aufbereitungsebenen aus SAP Beschreibung Drittmittelbericht_UHCode_HFS Gruppe_Zahlenspiegel ABGRENZUNG Abgrenzungs-FiPO (UNGEKLÄRT!) ABM Arbeitsamt Bund 05 Summe Sonstige AIF AIF Köln Industrie 11 Summe Bund AND.BULAEN Andere Bundesländer Sonstige 06 Summe Bund AND.BUMIN Bund/andere Minist. Bund 04 Summe Bund AND.NDS.MIN and. Nds.Ministerien Land 06 Summe Sonstige BER Berufung BLK BLK Bund 04 Summe Bund BUND/BMBF Bund/BMBF Bund 04 Summe Bund BUND/BMG Bund/BMG Bund 04 Summe Bund DAAD/SONST DAAD/Sonstige Sonstige 11 Summe Sonstige DAAD/STIP. DAAD/Stipendien Sonstige 11 Summe Sonstige DFG/GRAD. DFG/GRAD DFG 03 Summe DFG-VW DFG/SACH. DFG/Sachbeihilfen DFG 03 Summe DFG-VW DFG/SFB DFG/SFB DFG 02 Summe DFG-VW DFG/SONST. DFG/Sonstige DFG 03 Summe DFG-VW DIV3MAUFTRAEGE Diverse Drittmittel Aufträge Sonstige 11 Summe Sonstige DIV3MZUSCHUSS Diverse Drittmittel Zuschuss Sonstige 11 Summe Sonstige DIVERSE3.M Diverse Drittmittel Sonstige 11 Summe Sonstige EU/F&E EU/F&E Vorhaben EU 09 Summe EU EU/PROG. EU/Programmbereiche EU 09 Summe EU EU/SONST. EU/Sonstige EU 09 Summe EU FIPL_BAUUNT Finanzplan Bauunterhaltung FIPL_KLEINGERAET Finanzplan Kleingeräte FIPLAN Finanzplan GEBIETSKOE Gebietskörperschaften Sonstige 07 Summe Aufträge GROSSGERAETE Großgeräte [anteilige Berücksichtigung, separater Ausweis] GSI GSI Sonstige 09 Summe Bund GTZ GTZ Sonstige 09 Summe Bund INDUS/BUND Bund über Industrie Industrie 04 Summe Bund INDUSTRIE Industrie/Unternehme Industrie 11 Summe Aufträge KLEINAUFTR Kleinaufträge Sonstige 11 Summe Aufträge KLEINERLOE Kleinerlöse LAND Land Niedersachsen Land 06 Summe Sonstige MWK_FOPOOL Niedersachen/MWK Forschungspool MWK_HWP Niedersachsen/MWK HWP MWK_LUEP Niedersachen/MWK Luep nicht zugeordnet nicht zugeordnet NMWK Niedersachsen/MWK RPLM_BAUUNT Rahmenplanmaßnahme Bauunterhaltung SONDERRUE Sonderrücklage SPENDEN Spenden; Eigenvermö Spenden 11 Summe Sonstige STIFT.VW Stift/VW-Stiftung Stiftungen 10 Summe DFG-VW STIFTBUND Stift/Bundesstiftung Stiftungen 10 Summe Sonstige STIFTSONST Stift/Sonstige Stiftungen 10 Summe Sonstige STIFTVERB. Stift/Stifterverband Stiftungen 10 Summe Sonstige VW-VORAB Land/Nds. VW-Vorab WIPL Wirtschaftsplan N:\Daten\Präsidialstab4\Projekte\Drittmittelreport\ _Vermerk_Drittmittelstandard.doc 4
5 ANLAGE 2 technische Parameter für die Berichtserstellung Name des Berichts Version Datum Drittmitteleinnahmen Berichtsgruppe SAP- Standardbericht Hochschulsp. SAP-Bericht Manuelle Auswertung Kostenbericht Finanz-/Budgetbericht Drittmittelbericht Stammdatenbericht ggf. Transaktionsnummer(n) Personal-/Stellenbericht Flächenbericht FMRP_RFFMTO10X (Einzelposten) Studierendenbereich Anlagen Y_ES0_ (Tabelle) Beschreibung Ermittlung der Drittmitteleinnahmen. Hierbei ist die Sichtweise, welche Mittel aus dem Bereich Drittmittel zuzuordnen sind, inhaltlich orientiert. Daher sind die Selektionskriterien auf technischer Ebene auch sehr umfangreich. Der Bericht FMRP_RFFMTO10X ist gut zum Export geeignet, um dann in anderen Programmen weiterverarbeitet zu werden. Der Bericht Y_ES0_ erzeugt eine Tabelle direkt in SAP, die gut für ad-hoc-auswertungen geeignet ist. Datenherkunft Zuständigkeit SAP-CO SAP-FI PS4.1 SAP-PSM SAP-MM Erhebungszeitpunkt SAP-HR HIS-SOS Routine bei Bedarf HIS-POS BUISY 1/1 1/2 1/4 1/12 KAPAZ Sonstige Erhebung d.j. für das Vorjahr (Stichtag) Abfrageparameter Negativ selektiert werden die Finanzierungszwecke BER, FIPLAN, KLEINERLOE, SONDERRUE, WIPL, FIPL_BAUUNT, FIPL_KLEINGERAET, MWK_FOPOOL, MWK_HWK, MWK_LUEP, RPLM_BAUUNT, MWK Positiv selektiert wird der Finanzpositionenknoten: EINNAHMEN Ausgeschlossen werden folgende Finanzpositionen: VORTRAGEIN, , , , , , , , , , , , , , , , , / 300, , , , , , , , VORTRAGAUS Auftragsnummern beginnend mit 51* werden auch nicht berücksichtigt. Freie Abgrenzung Werttypen positiv selektieren: 57, 58, 61, 64, 65, 66, 95 Sollen nur die Einnahmen ausgewertet werden, so sind die EINNAHMEN positiv zu selektieren. (Variante PS4.1_EINNAHME ist für die Einnahmen angelegt) N:\Daten\Präsidialstab4\Projekte\Drittmittelreport\ _Vermerk_Drittmittelstandard.doc 5
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