Internationale Finanzarchitektur und Entwicklungsländer: Was sollte in Addis beschlossen werden?

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1 Internationale Finanzarchitektur und Entwicklungsländer: Was sollte in Addis beschlossen werden? Dr. Kathrin Berensmann German Development Institute/ Deutsches Institut für Entwicklungspolitik (DIE) 1. Juli 2015, Berlin

2 Inhalt 1. Welche Rolle spielt die Internationalen Finanzarchitektur für die SDGs? 2. Probleme und Lösungsansätze für die Internationalen Finanzarchitektur zur Erreichung der SDGs? 3. Kernforderungen in Addis für die Internationalen Finanzarchitektur

3 1. Rolle der Internationalen Finanzarchitektur für SDGs Globale Finanzkrise => Aufdeckung von Schwachstellen der Internationalen Finanzarchitektur (IFA) =>weltweite finanzielle und makroökonomische Stabilität = globales öffentliches Gut für Industrie(IL)-, Schwellen (SL)- + Entwicklungsländer (EL) gleichermaßen Für die Umsetzung der Agenda für nachhaltige Entwicklung ist eine geeignete internationale Finanzarchitektur unverzichtbar. Aber auch: Belange von SL und EL Rechnungen tragen

4 2. Elemente der Internationalen Finanzarchitektur Elemente einer internationalen Finanzarchitektur Finanzielle Elemente Nicht-finanzielle Elemente

5 2. Elemente der Internationalen Finanzarchitektur Internationale Institutionen (Governance) Global Debt Governance Internat. Standards für bankenaufsichtsrechtliche Regelungen Nicht-finanzielle Elemente der internationalen Finanzarchitektur Währungspolitik Internationaler Kapitalverkehr Int. Steuerpolitik

6 2.1 Internationalen Finanzinstitutionen Unterrepräsentation der EL+ SL in bedeutenden internationalen (Finanz)-Institutionen Berücksichtigung der Interessen von EL und SL Verbesserung der Repräsentation + Einbindung in Entscheidungsfindung => Stimmrechteverteilung in internationalen (Finanz)-Institutionen zugunsten der SL + EL verbessern

7 2.1 Internationalen Finanzinstitutionen: IWF Tabelle 1: IWF Verteilung der Stimmrechte und Anteile am Welt-BIP Aktuelle Stimmenanteile EU5: BRD, Frankreich, GB, Italien, Spanien Quelle: Vestergaard / Wade 2014 Anteile Welt-BIP in % Stimmrechte/ Anteile Welt-BIP 2010 Reform Stimmrechte EU5 19,18 15,31 1,25 18,28 1,19 BRICS 11,03 25,15 0,44 14,13 0,56 BRD 5,81 4,42 1,31 5,31 1,20 Belgien 1,86 0,61 3,06 1,30 2, Reform Stimmrechte/ Anteile Welt-BIP China 3,81 13,63 0,28 6,07 0,45

8 2.1 Internationalen Finanzinstitutionen: Weltbank Tabelle 2: Weltbank: Verteilung der Stimmrechte und Anteile am Welt-BIP Aktuelle Stimmenanteile Anteile Welt-BIP in% US 15,30 20,53 0,75 Germany 4,39 4,42 0,99 Belgien 1,65 0,61 2,71 China 5,35 13,63 0,39 Stimmrechte/ Anteile Welt-BIP Indien 3,12 4,34 0,72 Brasilien 1,73 3,02 0,57 Quelle: Vestergaard / Wade 2014

9 2.3 Internationalen Finanzinstitutionen: Financial Stability Board Financial Stability Board Aufgaben: Überwachung des int. Finanzsystems mit den Zielen: Erhaltung eines stabilen int. Finanzsystems => Identifikation + Reduzierung globaler systemischer Risiken Verbindungsgremium zwischen G20 und den Standardsettern Mitglieder: G20, SL, Internationale Org.

10 2.2 Global Debt Governance Langfristige Schuldentragfähigkeit in EL + SL Voraussetzung für: (i) nachhaltige Entwicklung (ii) Stabilität der internationalen Finanzmärkte Verbesserungen des internationalen Schuldenmanagements (Global Debt Governance) Addis-Dokument: Probleme der Instrumente werden z.t. nicht benannt und es werden keine Lösungsvorschläge erwähnt Instrumente fehlen

11 2.2 Global Debt Governance Verbesserung der Instrumente zur Verhinderung von Verschuldungskrisen Verbreitung von Prinzipien für die verantwortliche Kreditvergabe + aufnahme UNCTAD Verbesserung der Analyseinstrumente zur Beurteilung der Verschuldungslage

12 2.2 Global Debt Governance Verbesserung der Instrumente zur Bewältigung von Verschuldungskrisen Einführung eines Internationales Insolvenzrechtsverfahren Verbreitung von Kollektivklausen Verbreitung von Debt Swaps

13 2.3. Finanzmarktregulierung Aktueller Ansatz der Finanzmarktregulierung: Sicherheit und Solidität des Finanzsystems (u.a. Base lii) Passend für IL Aber: EL Spannung zwischen Sicherheit und Zugang Höhere Risiken => höhere Kapitalanforderungen Aber: höhere Risikoinv. notwendig für Erreichung der SDGs Berücksichtigung der spez. Umstände der EL

14 3. Kernforderungen für Addis 1. Erhöhung der Stimmrechte und Teilnahmen bei Int. Organisationen 2. Verbesserung des Global Debt Governance-Systems 3. Finanzmarktregulierung: Berücksichtigung der spez. Umstände der EL

15 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Deutsches Institut für Entwicklungspolitik (DIE) Tulpenfeld 6 D Bonn Telefon: +49 (0) DIE@die-gdi.de twitter.com/die_gdi