DIE ANFÄNGE DER BETÄUBUNGSHITTELGESETZGEBUNG

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Kilian Braun
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1 DIE ANFÄNGE DER BETÄUBUNGSHITTELGESETZGEBUNG IN DEUTSCHLAND Unter besonderer Berücksichtigung der Opiurastelle Berlin und des Pharmazeuten Otto Anselmino ( ) Inauguraldissertation zur Erlangung der Doktorwürde am Fachbereich Pharmazie der Freien Universität Berlin vorgelegt von Petra Schendzielorz aus Berlin-Hast Berlin 1988

2 Inhaltsverzeichnis I. Einleitung, 1 I. Einführung in die Problematik 1 II. Rauschgiftdrogen im 19. und zu Beginn des 20. Jahrhunderts 4 1. Definition "Betäubungsmittel" 4 2. Opium Allgemeines Die Opiumfrage in China im 19. Jahrhundert Auswirkungen des Opiumgenusses 9 3. Morphin Entdeckung und Erforschung des Alkaloids Morphinismus Diacetylmorphin, Diamorphin ( Heroin ) Entwicklung des Heroins Wirkungsweise und Abusus Cocain Allgemeines Auftreten des Cocainmißbrauches Ecgonin Indischer Hanf Allgemeines Definition 27 / 7.3 Wirkung der aus dem Hanf gewonnenen Drogen Mißbräuchliche Verwendung in den zwanziger Jahren 32 III. Internationale Bekämpfungsmaßnahmen gegen den Rauschgifthandel Die Opiumkonferenz in Schanghai Erste Bewegungen gegen den Opiummißbrauch Zusammenfassung der Schlußsätze über die getroffenen Maßnahmen auf der Konferenz in Schanghai 35

3 II 2. Das Haager Abkommen vom 23. Januar Sitzungsort Die Bevollmächtigten des Deutschen Reiches Übersicht über das Haager Abkommen Bedeutung des Abkommens Ratifizierung des Abkommens Die Tätigkeit des Völkerbundes im Abwehrkampf gegen Opium- und Alkaloidmißbrauch Entstehung des Völkerbundes Die Aufsicht des Völkerbundes über den Opiumhandel Das arste Genfer Abkommen vom 11. Februar Das zweite Genfer Abkommen vom 19. Februar Übersicht über das zweite Genfer Abkommen Bedeutung und Ratifizierung des Abkommens 52 IV. Das Deutsche Reich und sein Gesundheitswesen zur Opiumfrage Die Legislative des Deutschen Reiches über das Gesundheitswesen nach dem Ersten Weltkrieg Die Betäubungsmittelgesetzgebung in Deutschland von Die Betäubungsmittelsucht in Deutschland während der zwanziger Jahre Übersicht über die Gesetzgebung Das Reichsgesundheitsamt Die Aufgaben des Reichsgesundheitsamtes Die Kontrollfunktion des Reichsgesundheitsamtes über den Verkehr mit den den Betäubungsmittelgesetzen unterstellten Stoffen und Zubereitungen Die Opiumstelle Berlin Entstehung der Opium(verteilungs)stelle 76, Die Rohstoffbewirtschaftung im Ersten Weltkrieg Die Kriegs-Chemikalien AG Die Reichsarbeitsgemeinschaft Chemie Die Übernahme der Opium(verteilungs)stelle in das Reichsgesundheitsamt 86

4 III 3.3 Aufgabenbereich der Opiumabteilung im Reichsgesundheitsamt Das Opiumbüro Die Opiumstelle 94 V. Die ersten Betäubungsmittelgesetze in Deutschland Wortlaut der Gesetze Gesetz zur Ausführung des internationalen Opiumabkommens vom 23. Januar Vom 30. Dezember Gesetz zur Abänderung des Opiumgesetzes. Vom 21. März Gesetz über den Verkehr, mit Betäubungsmitteln ( Opiumgesetz ). Vom 10\ Dezember Vergleich der Gesetze Untersuchung der zusammenfassenden Richtlinien über das erste Betäubungsmittelgesetz vom 30. Dezember Abänderung des ersten Betäubungsmittelgesetzes Untersuchungen der geänderten Gesetzesparagraphen, bezogen auf das Betäubungsmittelgesetz vom 30. Dezember Die Normativen des Opiumgesetzes vom 10. Dezember Die Effektivität des Gesetzes Vergleichende Ausführungen zu den Gesetzesparagraphen des Opiumgesetzes Weiterführende Maßnahmen Auswirkungen der Betäubungsmittelgesetze auf das Apothekenwesen Übersicht über den Verkehr mit starkwirkenden Arzneimitteln, bezogen auf die Betäubungsmittel Handhabung des ersten Betäubungsmittelgesetzes vom 30. Dezember 1920, Abänderung vom 21. März 1924, in den Apotheken Handhabung des Opiumgesetzes vom 10. Dezember 1929 in den Apotheken Übersicht über Abänderungen in der Handhabung Handhabung in der Übergangszeit Handhabung nach der Betäubungsmittel- Verschreibungs- und Abgabe-Verordnung 149

5 IV Einzelheiten der Verordnung Stellungnahme zu der Verordnung Auswirkungen der Betäubungsmittelgesetze auf die davon betroffene pharmazeutische Industrie Erste Anfänge der chemisch-pharmazeutischen Industrie Der Einfluß des Ersten Weltkrieges und der Nachkriegszeit auf die chemisch-pharmazeutische Industrie in bezug auf die Herstellung und den Handel mit Betäubungsmitteln Handhabung der ersten Betäubungsmittelgesetze in der davon betroffenen pharmazeutischen Industrie Entwicklungstendenzen in der pharmazeutischen Industrie aufgrund der ersten Betäubungsmittelgesetzgebung in Deutschland 182. VI. Otto Anselmino - Der Mitbegründer des nationalen und internationalen Betäubungsmittelrechts Entwicklungsjahre Die Zeit in Greifswald Berufliche Aktivitäten in Berlin und Genf Ruhestandszeit Würdigung und biographische Nachträge Wissenschaftliches Werk 207 VII. Zusammenfassung und Ausblick 222 VIII. Anhang 231 Anlage 1: Haager Abkommen in französischer Sprache 232 Anlage 2: Verzeichnis der Angehörigen der Opiumabteilung 243 Anlage 3: Einfuhrantrag 246 Anlage 4: Einfuhrschein 247 Anlage 5: Amtliche Einfuhrgenehmigung 249 Anlage 6: Ausfuhrantrag 250 Anlage 7: Ausfuhrschein 251 Anlage 8: Zweitschrift des Ausfuhrscheins 253 Anlage 9: Drittschrift des Ausfuhrscheins 254 Anlage 10: Bezugscheinantrag 255 Anlage 11: Bezugschein 256

6 Anlage 12: Schreiben Anselminos an Direktor Kerp vom 17. März Anlage 13: Geschäftsgang der Opiumabteilung 258 Anlage 14: Betäubungsmittelbuch I für Apotheken 259 Anlage 15: Betäubungsmittelbuch II für Apotheken 262 Anlage 16: Brief des Reichsgesundheitsamts an die Zinzendorf-Apotheke vom 25. April IX. Bildnachweis 266 X. Bibliographie Otto Anselminos 267 XI. Literaturverzeichnis Archivalische Quellen Gedruckte Quellen ~ ~J Zeitschriften und Periodika ( anonyme Bekanntmachungen und Notizen ) Persönliche Mitteilungen Darstellungen Nachschlagewerke 284 Siglenverzeichnis Ber. Dtsch. Chem. Ges. Ber. Dtsch. Pharmaz. Ges. BGB1. BtMG OAB Dtsch. Apoth.-Ztg. EIC Form. mag. berol. INN I.O.C. KRA Pharmaz. Ztg. R 86 RGB1. THC Berichte der Gesellschaft Deutschen Chemischen Berichte der Deutschen Pharmazeutischen Gesellschaft Bundesgesetzblatt Betäubungsmittelgesetz Deutsches Arzneibuch Deutsche.Apotheker-Zeitung East India Company Formulae magistrales berolinensis ( Rezeptformelsammlung ) International Non-Proprietary Names Internationale Opium-Convention Kriegsrohstoffabteilung Pharmazeutische Zeitung Akten des Reichsgesundheitsamtes Reichsgesetzblatt Tetrahydrocannabinol

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