Betreuung von Flüchtlingskindern im Elementarbereich
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- Martina Giese
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1 Betreuung von Flüchtlingskindern im Elementarbereich Forum III Geflüchtete Kinder und ihre Familien Wie lassen sich frühkindliche Bildung mit Willkommenskultur(en) verbinden?
2 Willkommenskultur Runder Tisch zu Asyl- und Flüchtlingsfragen Der Runde Tisch hat es sich zur Aufgabe gemacht, den notwendigen Ausbau von Unterbringungs-, Versorgungs-, Betreuungs- und Integrationsangeboten konstruktiv zu begleiten. Seine Maßnahmen sind Teil der Willkommenskultur. Flüchtlingsbeauftragte Informationsveranstaltungen Runde Tische in den Stadtbezirken
3 Hintergrund Zurzeit leben in Düsseldorf in städtischen Unterkünften und Einrichtungen des Landes rund Flüchtlinge (Stand 14. Oktober 2015). Erwartet wird, dass ihre Zahl bis Ende 2015 auf zirka bis ansteigen wird. Dazu braucht die Landeshauptstadt zusätzliche Unterbringungsplätze in Wohnmodulen oder Gebäuden - auch um die derzeitige Hotelunterbringung abzubauen. Gut ein Drittel der Flüchtlinge ist noch minderjährig.
4 Zahlen, Daten, Fakten
5 Zahlen, Daten, Fakten Durch die Jugendhilfeplanung existieren Steckbriefe zu allen Unterkünften und der Situation von Flüchtlingskindern in den Stadtbezirken.
6 Betreuung bis zum Schuleintritt Grundsätzlich gilt: Gemäß 24 SGB VIII steht allen Kindern in Deutschland ab dem vollendeten ersten Lebensjahr ein Anspruch auf Förderung in einer Tageseinrichtung oder in Kindertagespflege zu. Es wird angestrebt, den Kindern aus Flüchtlingsfamilien so schnell wie möglich ein Betreuungsangebot zu machen, um einen Übergang in das Regelangebot zu gewährleisten. Die erhöhte Nachfrage durch den aktuellen Zuzug von Flüchtlingen wird auch in der Jugendhilfeplanung berücksichtigt. Die Vermittlung der Betreuungsplätze erfolgt über das Kita-Navigator-Verfahren. Im vergangenen Kita-Jahr 2014/2015 wurden insgesamt 240 Kinder registriert. 129 Kinder hatten zum Ende des Kita-Jahres 2014/2015 bereits einen abgeschlossenen Betreuungsvertrag für das laufende oder das kommende Kita-Jahr. Seit Beginn des neuen Kita-Jahres 2015/2016 wurden bereits 93 Kinder von 560 Kindern unter 6 Jahren vorgemerkt. Aktuell bestehen 166 Betreuungsverträge. Das ergibt bei den U3-jährigen eine Versorgungsquote von 10% und bei den Ü3-jährigen eine Versorgungsquote von 51% (Stand ).
7 Betreuung bis zum Schuleintritt Auswirkung des Zuzugs von Flüchtlingen auf die Jugendhilfeplanung, Tageseinrichtungen und Tagespflege insgesamt: Vier bis fünf zusätzliche Kitas Mit der Umsetzung des weiteren Ausbaus des Systems werden daher in den nächsten Jahren genügend Betreuungsangebote für Kinder bis zum Schuleintritt geschaffen, einschließlich aller Flüchtlingskinder.
8 Betreuung bis zum Schuleintritt Neue Platzkapazitäten werden durch unterschiedliche Maßnahmen entstehen: Durchschnittlich zehn neue Tageseinrichtungen gehen jedes Jahr in Betrieb. Bezogen auf die Bedarfsplanung in einem Stadtteil kann eine Flüchtlingsunterkunft den entscheidenden Impuls für die Errichtung einer weiteren Tageseinrichtung geben. In bestehenden Tageseinrichtungen in unmittelbarer Nähe zu einer Unterkunft wird das Platzangebot erhöht. Geplante Platzreduzierungen oder Gruppenschließungen werden nicht realisiert. In der Unterkunft oder in unmittelbarer Nähe einer Unterkunft werden neue räumliche Ressourcen geschaffen, die eine Kinderbetreuung ermöglichen (altersübergreifende Angebote, Spielgruppen, Eltern-Kind- Gruppen je nach Bedarf).
9 Betreuung bis zum Schuleintritt Die tatsächlichen Aufnahmemöglichkeiten von Kindern in bestehenden Einrichtungen kann je nach Standort variieren: Erwartete Versorgungsquote für Kinder unter 3 Erwartete Bedarfsdeckungsquote für Kinder über 3 Jahren Jahren Stadtbezirk 1 45,9 93,1% Stadtbezirk 2 49,0 97,8% Stadtbezirk 3 43,6 97,8% Stadtbezirk 4 53,1 93,5% Stadtbezirk 5 56,6 104,0% Stadtbezirk 6 51,8 102,9% Stadtbezirk 7 51,2 106,1% Stadtbezirk 8 36,5 107,0% Stadtbezirk 9 43,9 106,1% Stadtbezirk 10 49,9 107,7% insgesamt 46,7 101,1%
10 Betreuung bis zum Schuleintritt Auswirkung des Zuzugs von Flüchtlingen auf die Jugendhilfeplanung, Tageseinrichtungen und Tagespflege konkret: Bedürfnisse der Flüchtlingsfamilien achten! Nach ersten Erfahrungen besteht aufgrund der spezifischen Situation der Familien nur eine geringe Nachfrage nach Betreuungsplätzen für Kinder unter 3 Jahren. Indessen besteht eine Nachfrage nach Spielgruppen oder Eltern-Kind-Gruppen wohnortnah. Für Kinder ab 3 Jahren ist sicher durchgängig eine Versorgung in einer geförderten Tageseinrichtung anzustreben, sobald die Familie zur Ruhe gekommen ist und eine mittelfristige Perspektive in einer Unterkunft gefunden hat.
11 Betreuung bis zum Schuleintritt Auswirkung des Zuzugs von Flüchtlingen auf die Jugendhilfeplanung, Tageseinrichtungen und Tagespflege konkret: Mit dem jeweils betreuenden Verband erfolgt grundsätzlich eine unterkunftsbezogene Analyse des spezifischen Betreuungsbedarfs für jeden Standort unter Berücksichtigung der Funktion der Unterkunft der Bedürfnisse der Flüchtlingsfamilien der Einbindung der Unterkunft in den Sozialraum
12 Betreuung bis zum Schuleintritt Auswirkung des Zuzugs von Flüchtlingen auf die Jugendhilfeplanung, Tageseinrichtungen und Tagespflege konkret: Bei der Platzvermittlung werden auch die Möglichkeiten der Angebote von Kindertagespflege einbezogen. Dies wird im Vergabeverfahren berücksichtigt und in enger Abstimmung mit der Flüchtlingshilfe der Diakonie, die die Flüchtlingsfamilien berät, durchgeführt. Kooperierende Kindertagespflegestellen und Kitas können bei Angeboten und Besuchen miteinander zusammenarbeiten und hierdurch den Kindern erweiterte Bildungsförderung, z.b. bei der Sprachförderung, anbieten.
13 Lotsenfunktionen Zeitlich befristeter Einsatz von Lotsen Diakonie i-punkt Familie im Jugendamt Aufgaben Sicherstellung der Betreuung Information, Beratung, Vermittlung Entwicklung eines Konzepts Kooperation (Träger, Fachberatungsstellen) Berichtswesen
14 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.
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