Befristete Jobs und andere Beschäftigungsrisiken im Lebenslauf

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1 Bezirkskonferenz ver.di-bezirk Münsterland Befristete Jobs und andere Beschäftigungsrisiken im Lebenslauf Eva. M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesvorstand

2 Gliederung - Fremdwörter für ver.di? - Vulnerabilität, Responsivität und Lebenslaufpolitik - Befristungen eine Bestandsaufnahme - Befristungen die Gesetzeslage - Atypische Beschäftigungen eine Bestandsaufnahme - Effekte atypischer Beschäftigung im Lebenslauf - Vulnerable Gruppen Frauen, atypische Beschäftigung und Vulnerabilität im Lebenslauf Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 2

3 Fremdwörter für ver.di?

4 Fremdwörter für ver.di?

5 Vulnerabilität, Responsivität und Lebenslaufpolitik

6 Vulnerabilität, Responsivität und Lebenslaufpolitik Vulnerabilität - anders als Prekarität auf die Person und ihr Umfeld fokussiert Robert Chambers 1988 kennzeichnet sie durch (Kontext Entwicklungszusammenarbeit) : Wehrlosigkeit (Planungs-)Unsicherheit Risiken, externen Schocks und Stress ausgesetzt zu sein Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 6

7 Vulnerabilität, Responsivität und Lebenslaufpolitik Acht Anforderungen an gute Verwaltung Kriterienkatalog der UN Division for Public Administration Development Management Responsivität: aktive Nähe zu den Betroffenen in ihrer Unterschiedlichkeit

8 Vulnerabilität, Responsivität und Lebenslaufpolitik Wir leben in einer Gesellschaft des langen Lebens Die durchschnittliche Lebenserwartung beträgt heute etwa 30 Jahre mehr als vor 100 Jahren Es leben 7 oder 8 Generationen gleichzeitig mit sehr unterschiedlichen Erfahrungen, Werten und Bedürfnissen

9 Befristungen eine Bestandsaufnahme

10 Befristungen eine Bestandsaufnahme Die Zahl der Befristungen steigt seit Jahren mit typischen Branchen- und Personenmustern Anteil geringfügiger Beschäftigung an den Erwerbstätigen insgesamt 1991: 4,0 % 2000: 4,7% 2010: 5,2 %

11 Befristungen eine Bestandsaufnahme Befristet Beschäftigte nach Vertragsdauer 25% 8% 2% 39% Verkauf 26% zwei Jahre und länger ein bis zwei Jahre sechs Monate bis zu einem Jahr bis zu sechs Monate keine Angabe Quelle: Statistisches Bundesamt Mikrozensus 2010 Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 11

12 Befristungen eine Bestandsaufnahme Branchenspezifische Unterschiede Erziehung und Unterricht Öffentliche Verwaltung Gesundheits- und Sozialwesen Sonstige Dienstleistungen Einzelhandel Banken und Versicherungen Anteil befristeter Einstelllungen Übernahmen in unbefristete Beschäftigung Befristete Arbeitsverträge sind für die Beschäftigung in bestimmten Branchen, Berufen und Tätigkeiten charakteristisch und können den Bedürfnissen der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer entsprechen. Quelle: IAB, Befristete Beschäftigung Aktuelle Zahlen aus dem IAB-Betriebspanel 2012, Juni 2013; Allgemeine Erwägungen der Richtlinie 99/70/EG Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 12

13 Anteil Befristungen in unterschiedlichen Altersgruppen 100% 80% 60% 40% 20% Befristungen eine Bestandsaufnahme 0% über 65 Befristete Beschäftigung Quelle: Statistisches Bundesamt 2008: Mikrozensus 2007: Stand und Entwicklung der Erwerbstätigkeit Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 13

14 Anteil Befristungen in unterschiedlichen Altersgruppen Befristungen eine Bestandsaufnahme Altersgruppen (Jahre) über 65 Anteil 79,5 48,5 21,5 12,4 7,8 6,6 5,4 4,8 4,5 4,4 6,9 (Prozent) Quelle: Statistisches Bundesamt 2008: Mikrozensus 2007: Stand und Entwicklung der Erwerbstätigkeit Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 14

15 Befristungen die Gesetzeslage

16 Befristungen die Gesetzeslage Teilzeit- und Befristungsgesetz (TzBfG) Umfasst sämtliche Befristungsarten (Befristung mit und ohne sachlichem Grund; kalendermäßige Befristung; Zweckbefristung; die auflösende Bedingung). Diskriminierungsverbot: Schlechterstellung bei Vorliegen sachlicher Gründe möglich. Die Befristung ohne sachlichen Grund bis zu einer Dauer von höchstens zwei Jahren mit höchsten drei Verlängerungen möglich (Abweichung bei Verlängerung durch Tarifvertrag möglich). Zweckbefristete Arbeitsverhältnisse enden frühestens zwei Wochen nach Zugang der schriftlichen Mitteilung des Arbeitgebers über den Zeitpunkt der Zweckerreichung. Wird das Arbeitsverhältnis nach Ablauf der Laufzeit mit Wissen des Arbeitgebers und ohne unverzüglichen Widerspruch fortgesetzt, so gilt es auf unbestimmte Zeit verlängert. Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 16

17 Befristungen die Gesetzeslage Befristungsgründe nach dem TzBfG vorübergehender Bedarf an der Arbeitsleistung im Anschluss an Ausbildung oder Studium Vertretungsfall Eigenart der Arbeitsleistung Erprobung in der Person des Arbeitnehmers liegende Gründe Haushaltsmittel für befristete Beschäftigung bestimmt Befristung beruht auf gerichtlichem Vergleich Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 17

18 Befristungen die Gesetzeslage Sachgrundlose Befristung nach dem TzBfG Allgemein: Beim selben Arbeitgeber zwei Jahre mit dreimaliger Verlängerungsmöglichkeit Gründer/innen: In den ersten vier Jahren der Gründung eines Unternehmens bis zur Dauer von vier Jahren Ältere: Nach dem vollendeten 52. Lebensjahr für die Dauer von fünf Jahren mit mehrfacher Verlängerungsmöglichkeit, wenn der/die Arbeitnehmer/in zuvor vier Monate ohne Beschäftigung war Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 18

19 Atypische Beschäftigung eine Bestandsaufnahme

20 Atypische Beschäftigung eine Bestandsaufnahme Atypische Beschäftigungsformen: Leiharbeit Befristete Beschäftigung Geringfügige Beschäftigung Teilzeitbeschäftigung Ein-Personen-Selbstständigkeit Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 20

21 65,4% Vollzeitbeschäftigte 58,4% Normale Teilzeit 12,1% 12,4% 10,1% 6,3% 1,1% 17,7% 13,2% 10,9% 9,5% 3,3% Geringfügig Beschäftigte Selbstständige befristete an sozialversich. Beschäftigte Leiharbeit an Vollzeitbeschäftigten Anteile von Beschäftigungsformen an den Erwerbstätigen Quelle: IAB, BA, Berechnungen ver.di Bereich Wirtschaftspolitik Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 21

22 Beschäftigungsformen nach Branche und Betriebsgröße zum Teilzeit** Minijobs Befristungen** Zeitarbeit Freie Mitarbeit Land- und Forstwirtschaft Bergbau, Energie, Wasser, Abfallwirtschaft Nahrungs- und Genussmittelindustrie Verbrauchsgüter Produktionsgüter Investitions- und Gebrauchsgüter Baugewerbe Großhandel, KFZ-Handel und -Reparatur Einzelhandel Verkehr und Lagerei Information und Kommunikation Gastgewerbe Finanz- und Versicherungsdienstleistungen Wirtschaftl., wissenschaftl. und freiberufl. Dienstleistungen Erziehung und Unterricht Gesundheits- und Sozialwesen Sonstige Dienstleitungen Organisationen ohne Erwerbscharakter Öffentliche Verwaltung Beschäftigte Beschäftigte Beschäftigte ab 250 Beschäftigte Insgesamt Beschäftigtenanteile bezogen auf die betriebliche Gesamtbeschäftigung * in Prozent Hochgerechnete und gerundete Werte (0: unter 0,5); *Sie umfasst neben Arbeitern, Angestellten und Auszubildenden auch nicht sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Beamte/Beamtenanwärter; tätige Inhaber/innen und mithelfende Familienangehörige), sowie geringfügige und sonstige Beschäftigte. **Teilzeit ohne geringfügige Beschäftigung. ***Auszubildende sind bei den befristet Beschäftigten nicht enthalten. Quelle: IAB-Betriebspanel Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 22

23 Atypische Beschäftigung eine Bestandsaufnahme Die Regionen mit dem höchsten Anteil atypischer Beschäftigungsverhältnissen liegt in Westdeutschland. Vor allem Frauen in ländlichen Gebieten sind dort betroffen.

24 Effekte atypischer Beschäftigung im Lebenslauf

25 Effekte atypischer Beschäftigung im Lebenslauf Atypische bzw. befristete Beschäftigung bedeutet nicht zwangsläufig prekäre Beschäftigung! Untersuchung der Auswirkungen atypischer Beschäftigungsformen auf: 1. Lohn 2. Arbeitsplatzsicherheit 3. Teilnahme an beruflicher Weiterbildung (Datengrundlage: Sozioökonomisches Panel/Brehmer und Seifert 2009)

26 Effekte atypischer Beschäftigung im Lebenslauf 1. Lohn Die Wahrscheinlichkeit, ein Einkommen im Niedriglohnbereich zu erzielen, ist bei allen atypischen Beschäftigungsformen signifikant höher. Dieser Zusammenhang besteht unabhängig von Geschlecht, Alter, Nationalität, Qualifikation, Betriebsgröße und Wirtschaftszweig. Besonders hart betroffen sind Beschäftigte in Minijobs, aber auch in Leiharbeit und befristeten Stellen.

27 Effekte atypischer Beschäftigung im Lebenslauf 2. Beschäftigungsstabilität Erwartungsgemäß sind Leiharbeit und befristete Beschäftigungen besonders instabil. Dieser Effekt tritt bei Teilzeitarbeit nicht auf. Abgesehen von der Landwirtschaft ist das Risiko, im Folgejahr arbeitssuchend zu sein, im öffentlichen Dienst am höchsten.

28 Effekte atypischer Beschäftigung im Lebenslauf 3. Teilnahme an beruflicher Weiterbildung Arbeitnehmer mit kurzen Arbeitszeiten (Minijobs und Teilzeit) haben das höchste Risiko, von Weiterbildung ausgeschlossen zu werden. Bei befristeten Arbeitsverhältnissen und Leiharbeit ist der Unterschied nicht oder nur schwach signifikant. Je größer der Betrieb und je höher der Posten, desto höher ist auch die Weiterbildungschance.

29 Effekte atypischer Beschäftigung im Lebenslauf Atypische Beschäftigungsverhältnisse zeichnen sich durch 2 Hauptkriterien aus: Verkürzte Arbeitszeit: Geht mit niedrigerem Lohn und schlechteren Weiterbildungschancen einher Arbeitsplatzunsicherheit: Steht in Zusammenhang mit niedrigerem Lohn und geringerer Beschäftigungsstabilität

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31 Vulnerable Gruppen Frauen, atypische Beschäftigung und Vulnerabilität im Lebenslauf

32 Vulnerable Gruppen Frauen, atypische Beschäftigung und Vulnerabilität im Lebenslauf in % Anteil Befristungen Männer und Frauen Männer Frauen Da mehr als die Hälfte der Arbeitnehmer in befristeten Arbeitsverhältnissen in der Europäischen Union Frauen sind, kann diese Vereinbarung zur Verbesserung der Chancengleichheit zwischen Frauen und Männern beitragen. Quelle: IAB-Forum 1/2012 Befristete Arbeitsverhältnisse; Allgemeine Erwägungen der Richtlinie 99/70/EG Eva M. Welskop-Deffaa ver.di-bundesverwaltung, Ressort Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik 26. Oktober 2014 Folie 32

33 Kinder und Erwerbstätigkeit im Lebenslauf von Frauen und Männern Vulnerable Gruppen Frauen, atypische Beschäftigung und Vulnerabilität im Lebenslauf

34 Vulnerabilität Phasen und Knotenpunkte im Erwerbsleben Lebensverlauf Berufswahl Berufseinstieg Berufstätigkeit Berufsausstieg Erwerbsunterbrechungen Auswirkungen Geschlechtsspezifisches Berufswahlverhalten Unterschiede bei Unterschiedliche Frauen und + Karriereerwartungen + in Führungs- Männern = von Frauen und Männern positionen beim Entgelt bei Teilzeit Alterssicherung Beeinflussende Faktoren (institutionelle Rahmenbedingungen, Arbeitsmarkt- und Betriebsstrukturen, Frauen- und Familienbilder) Längeres (Erwerbs-)leben, mehr Konnektivität, mehr Wahlmöglichkeiten dynamischere, vielfältigere Erwerbs- und Lebensverläufe, mit weitreichenden Folgen für die eigene Alterssicherung

35 Vulnerable Gruppen Frauen, atypische Beschäftigung und Vulnerabilität im Lebenslauf

36 ... andere vulnerable Gruppen

37 Vielen Dank für Eure Aufmerksamkeit! Mehr Informationen unter: