Der qualifizierte Vergabepraktiker

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1 EURofoRUM-Akademie NEu! Jetzt als integrierter Bestandteil der 3-teiligen Euroforum-Akademie Vergaberecht Der qualifizierte Vergabepraktiker Ihre praxisnahe fachausbildung zum versierten Vergaberechtsanwender 4,5 Tage intensives Lernen Inklusive 2 Stunden praktische fallübungen pro Tag Training mit langjährigen Experten der beruflichen Weiterbildung Begrenzte Teilnehmerzahl Qualifizierter Abschluss Besuchen Sie hierauf aufbauend auch die Vertiefungs- und Praxistage für den Vergabepraktiker Sonderpreis für Behördenvertreter! 12. bis 16. November 2012, Potsdam 3. bis 7. Dezember 2012, Potsdam

2 2 Ihr Ausbildungsweg zum Qualifizierten Vergaberechtspraktiker im Einzelnen: modul 1: Vergabeverfahren von A Z Montag, 12. November / 3. Dezember 2012 Konzeption und Erstellung der Ausschreibungsunterlagen matthias Grünhagen, Rechtsanwalt, Grünhagen Vergabesupport, Berlin Am ersten Tag werden konzeptionelle Überlegungen zur Struktur des Vergabeverfahrens und der zu wählenden Vergabeart erörtert. Detailliert wird im Anschluss auf die Erstellung der Vergabeunterlagen mit sämtlichen relevanten Schwerpunktthemen eingegangen. Interessante und abwechslungsreiche Veranstaltung in einer sehr angenehmen Atmosphäre. Stefanie Peckhaus, Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen Intensive Vermittlung von fundierten Vergaberechtskenntissen durch Top-Referenten. Dieter Klingenbeck, Bundesministerium der finanzen Info-Telefon: 02 11/ Haben Sie fragen zur EURofoRUM-Akademie? Wir helfen Ihnen gerne weiter. Konzeption und Inhalt: rain Bettina Karen Cebulla (Senior-Konferenz-Managerin) o rganisation: Kirsten mölle (Senior-Konferenz-Koordinatorin) kirsten.moelle@euroforum.com Vergabekonzeption Erörterung der Beschaffungseckpunkte und der aktuellen Rechtslage Strukturierung des Vergabeverfahrens, Möglichkeiten des Verhandlungsverfahrens und der freihändigen Vergabe Detaillierte Schwellenwertbestimmungen und fristen im Vergabeverfahren Verfahrenszeitplan (Bewerbungs-, Angebots-, Zuschlags- und Bindefristen) mit fristberechnungen, fristverkürzungen und -verlängerungen Konkrete Verfahren und Bündelungen mit Rahmenverträgen Erstellung der Vergabeunterlagen Ausschreibungs- und Vertragsstruktur Erstellung der Vertragsunterlagen Standards und formen der Leistungsbeschreibung Produktneutralität und Effizienzsteigerungen durch Vereinheitlichung der beschafften Waren und Dienstleistungen formulierungen im Angebotsschreiben und den kauf männischen Vertragsbedingungen Schwerpunkte bei Dienst- und Werkverträgen Definition von Inhalten der Angebotsaufforderungen und Bewerbungsbedingungen Besonderheiten bei Rahmenvertragskonzeptionen Am ersten Abend der EURofoRUM-Akademie laden wir Sie herzlich zu einer führung durch die historische Altstadt Potsdams und einem anschließenden gemeinsamen Umtrunk im Hotel ein.

3 3 Dienstag, 13. November / 4. Dezember 2012 Veröffentlichung, Teilnahmewettbewerb und Eignung Mittwoch, 14. November / 5. Dezember 2012 Wertungsphase, Angebotsauswertung und Auswahl des wirtschaftlichsten Projektpartners uwe-carsten Völlink, Rechtsanwalt und Partner, Noerr LLP, München Der zweite Tag widmet sich der rechtssicheren Erstellung der Vergabebekanntmachung und der Gestaltung sowie Durch führung von Teilnahmewettbewerben. Sie erhalten praxisrelevante Tipps und Hinweise zur Bestimmung, Prüfung und Wertung von Eignungsanforderungen an die Bieter. Veröffentlichung nationaler und Eu-weiter Vergabeverfahren funktion und Relevanz der Bekanntmachung als Weichenstellung für die Vergabe Notwendiger Inhalt der Bekanntmachung Veröffentlichung der Bekanntmachung Besonderheiten der EU-weiten Bekanntmachung: Inhalt und EU-formulare Nachträgliche Korrekturen der Bekanntmachung fristen für die Versendung der Vergabeunterlagen Durchführung von Teilnahmewettbewerben Anwendungsbereich bei nationaler und EU-weiter Ausschreibung funktion des Teilnahmewettbewerbs als vorgezogene Eignungsprüfung Strukturierung des Verfahrens und fristen Bildung und Bekanntgabe von Eignungskriterien und deren Gewichtung Nachweisanforderungen Öffnung, Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge Nachforderung von Nachweisen: Zulässig? Bewerberranking und Mehr an Eignung Eignungsprüfung fallstricke und aktuelle rechtsprechung Unterscheidung von Eignungs- und Zuschlagskriterien Ausschlusskriterien und Mindestanforderungen Zulässiger Inhalt und Umfang von Eignungs anforderungen form der Eignungsnachweise, insbesondere Eigenerklärungen und Präqualifikation Zeitpunkt der Eignungsprüfung Abend zur freien Verfügung: Unternehmen Sie doch einen Spaziergang durch den Schlosspark Sanssouci! Dr. Susanne mertens, Rechtsanwältin und Partnerin, HfK Rechtsanwälte LLP, Berlin Am dritten Tag lernen Sie mit synoptischer Darstellung das neue System der Wertung mit seinen Grenzen und Spiel räumen kennen. Sie diskutieren anhand konkreter Praxis beispiele Lösungen für die relevanten fragestellungen bei der Aus wahl des wirtschaftlichsten Projektpartners. Sie erar beiten anhand der aktuellen Rechtsprechung einen sicheren und effizienten Umgang mit der neuen Nach forderungs möglich keit für Erklärungen und Nachweise. Wertungssystem Altes System im neuen Gewand? Zwingende Reihenfolge der Wertungsstufen organisation des Teams: Wertungssteuerung und Zeitmanagement Prüfung der Angebote Wertungsstufe: formaler Ausschluss Zwingende und fakultative Ausschlussgründe Nachforderungsrecht oder -pflicht Anspruch auf Vervollständigung? Rechtsprechungs-Update Berücksichtigung von Teststellungen und Proben Wertungsstufe: Bietereignung Bietereignung im Wertungssystem Umgang mit neuen Erkenntnissen Zuverlässigkeit und Geheimwettbewerb Nachunternehmereinsatz Aufklärung im Widerspruch zu Verhandlungen Nachverhandlungsverbot Gestaltung von Verhandlungen im Spiegel der Rechtsprechung Preferred bidder Best and final offer Wertungsstufe: Angemessene Preise Umgang mit Unterkostenangeboten Aufklärung bei gewährter staatlicher Beihilfe Wertungsstufe: Die engere Wahl Beurteilungsspielräume Transparente Dokumentation Mehr an Eignung Das wirtschaftlichste Angebot bei losweiser Vergabe Wir laden Sie herzlich ein, uns am Abend des dritten Akademie tages zu einer Büffelbierverkostung zu begleiten. Außerdem erwartet Sie eine führung durch das Krongut Bornstedt, dem ehemaligen Landsitz der preußischen Krone!

4 4 modul 2: Donnerstag, 15. November / 6. Dezember 2012 Besondere Probleme und aktuelle Themen für die Praxis modul 3: Freitag, 16. November / 7. Dezember 2012 Dokumentation eines ordnungs gemäßen Vergabeverfahrens Dr. Wolfram Krohn, Rechtsanwalt und Partner, orrick Hölters & Elsing, Berlin Der vierte Tag ist Einzelthemen gewidmet, die in der Praxis immer wieder zu Zweifeln und schwierigen Abgrenzungsfragen führen. In den Themenblöcken werden sowohl die Grundlagen als auch Einzelfragen aus der Praxis behandelt. Ziel ist die rasche Identifizierung von Risiken und die Entwicklung alltagstauglicher Lösungs möglichkeiten für eine effektive und rechtssichere Vergabe. Vergaben ohne Ausschreibung Was ist möglich? Gesetzliche Ausnahmen vom Vergaberecht Inhouse-Vergaben Interkommunale Kooperation Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung Insbesondere: Interimsvergaben Verlängerung und Änderung von Verträgen Wann ist eine Neuausschreibung erforderlich? Einvernehmliche Laufzeitverlängerungen Automatische Verlängerung, Verlängerungsoptionen und Verzicht auf Kündigung Inhaltliche Änderungen Insbesondere: Preisanpassungen Produktanpassungen und Innovationsklauseln Ausschluss von unternehmen und Auftragssperren Wer kann, wer muss ausgeschlossen werden? Ausschluss wegen Unzuverlässigkeit und/oder schwerer Verfehlungen Nachweis der Verfehlung Koordinierte Auftragssperre und Korruptionsregister Dauer der Auftragssperre Möglichkeit der Selbstreinigung von Unternehmen Aufhebung der Ausschreibung risken vermeiden! Aufhebungsgründe nach VoB/A und VoL/A Aufhebung ohne Aufhebungsgrund Rechtsschutz gegen die Aufhebung Abend zur freien Verfügung, unser Tipp: Verabreden Sie sich doch mit Ihren Akademie- Kollegen zu einem Abendessen in einem der Cafés oder Restaurants im geschichtsträchtigen Holländischen Viertel. matthias Grünhagen Der fünfte, halbe Tag widmet sich ganz der Dokumentation des Vergabevorgangs, um gegenüber Rechnungsprüfungsbehörden, Wirtschaftsprüfern, Vergabekammern, förder mittelgebern und Gerichten die Rechtmäßigkeit dar zu stellen. Sie besprechen mögliche Textbausteine und Standardformulierungen bei häufig auftretenden Sachverhalten. Umfassende Dokumentation des gesamten Vergabevor gangs gegenüber Rechnungsprüfungsbehörden, Wirt schafts prüfern, Vergabekammern, fördermittelgebern und Gerichten Erläuterungen der einzelnen Dokumentationsschwerpunkte Regelmäßig wiederkehrende Prüfungsschwerpunkte der Kontrollinstanzen und Erörterung einer daraus abzuleitenden Strategie für die Vergabeverfahren Diskussion von Textbausteinen und Standardformulierungen bei häufig auftretenden Sachverhalten EUROFORUM S T U DIENPU N K T5 Im Anschluss an die Akademie erhalten Sie die von unseren Referenten ausgestellte Teilnahmebestätigung Der qualifizierte Vergabepraktiker! Sammeln Sie bei dem Besuch der EURofoRUM- Akademie insgesamt 5 Studienpunkte. Ihr Zeitplan der Akademietage* Empfang mit Kaffee und Tee, Ausgabe der Akademieunterlagen Akademie Pause mit Kaffee und Tee Akademie Gemeinsames Mittagessen Akademie Pause mit Kaffee und Tee fallbeispiele zur Vertiefung und Simulation der Praxis, freiwillige Selbstkontrolle * Am fünften Tag endet die Akademie um Uhr mit einem gemeinsamen Mittagessen.

5 5 Warum Sie den Qualifizierten Vergabepraktiker als Teil der EUROFORUM-Akademie besuchen sollten! In der Euroforum-Akademie Der qualifizierte Vergabepraktiker bringen wir Ihnen das Vergaberecht von A-Z sehr tiefgehend näher und zwar nur so, wie es für die praktischen Bedürfnisse der Vergabestellen und Anwender im Vergaberecht erforderlich ist! Erlangen Sie fundierte Rechtskenntnisse, ohne sich mit unnötigen juristischen Details beschäftigen zu müssen. Runden Sie diese mit vielen Tipps und Tricks auch nicht juristischer Art ab, wie Sie das Verfahren effizient und gut strukturiert durchführen. Dieses Seminar ist für Sie genau richtig, wenn Sie idealerweise über allererste, auch nur minimale Grundkenntnisse verfügen. Das sind Ihre Pluspunkte: Kompakt in nur viereinhalb Tagen, unterteilt in drei Inhaltsmodule, erlangen Sie die nötige Kompetenz und Rechtssicherheit bei der öffentlichen Auftragsvergabe! Sie lernen intensiv bei begrenzter Teilnehmerzahl in der ruhigen Atmosphäre des geschichtsträchtigen Potsdams. Je Studientag erwarten Sie außerdem zwei Stunden Training mit praktischen fallbeispielen inklusive der Möglichkeit zur freiwilligen Selbstkontrolle des Lernerfolges. Im Anschluss an die erfolgreiche Teilnahme können Sie Ihren Lern erfolg anhand der von unseren Experten ausgestellten Teilnahmebestätigung dokumentieren. Einzeln buchbare Tage: Sollten für Sie nur Teilaspekte der Veranstaltung relevant sein, bieten wir Ihnen die Möglichkeit, auch einzelne Veranstaltungstage zu buchen. Integrierte Weiterbildung Alle Seminare sind auch unabhängig voneinander buchbar und geben ein in sich geschlossenes Bild! Teil 1: Einführung in das Vergaberecht 26. und 27. September 2012, Bonn oder 20. und 21. November 2012, Berlin Teil 2: Der qualifizierte Vergabepraktiker 12. bis 16. November 2012, Potsdam oder 3. bis 7. Dezember 2012, Potsdam Teil 3: Vertiefungs- und Praxistage für den Vergabepraktiker Termine voraussichtlich November 2012 und Januar 2013 Ihre Behörde wird es Ihnen danken! Nach dem Besuch treffen Sie schnelle Entscheidungen, führen das Vergabeverfahren effizient durch, kennen Sie die Rechtslage bestmöglich und schützen die Verwaltung vor kostspieligen Nachprüfungsverfahren, agieren Sie erfolgreich, haben Sie sich beruflich zum Qualifizierten Vergabepraktiker weitergebildet! An wen richtet sich die EUROFORUM-Akademie? Das Intensiv-Training ist für alle Leiter oder Mitarbeiter der Vergabestellen aus Bund, Ländern und Kommunen konzipiert. Außerdem wendet es sich an alle, die in ihrer Berufspraxis das Vergaberecht tagtäglich anwenden. Die Seminare sind aufeinander abgestimmt und bilden Sie in idealer Weise für die Praxis aus. Nach dem Besuch von Teil 2 und ganz besonders nach Teil 3 dürfen Sie sich zu Recht wie ein Profi im Vergabeverfahren fühlen! War gerade gestern Ihr erster Tag in einer Vergabestelle, so empfehlen wir Ihnen den Besuch der Euroforum-Akademie Teil 1 Einführung in das Vergaberecht. Weitere Informationen finden Sie im Internet unter

6 Euroforum Deutschland SE, Postfach , Düsseldorf [Kenn-Nummer] Bitte ausfüllen und faxen an: 02 11/ Ja, ich nehme an der Euroforum-Akademie Der qualifizierte Vergabepraktiker in Potsdam teil 12. bis 16. November 2012 zum Preis von 3.199, zzgl. MwSt. p. P. [P M015] Sonderpreis als Vertreter einer Behörde von 2.499, zzgl. MwSt. p. P. 3. bis 7. Dezember 2012 zum Preis von 3.199, zzgl. MwSt. p. P. [P M015] Sonderpreis als Vertreter einer Behörde 2.499, zzgl. MwSt. p. P. [Ich kann jederzeit ohne zusätzliche Kosten einen Ersatzteilnehmer benennen.] [Im Preis sind ausführliche Tagungsunterlagen enthalten.] Bitte senden Sie mir unverbindlich Informationen zur Euroforum-Akademie Teil 1 Einführung in das Vergaberecht [P /P ] am 26. und 27. September 2012 in Bonn bzw. am 20. und 21. November in Berlin zur Euroforum-Akademie Teil 3 Vertiefungs- und Praxistage für den Vergabepraktiker Termine voraussichtlich November 2012 und Januar 2013 (Programm voraussichtlich erhältlich ab Anfang August 2012) [P P ] Ich möchte meine Adresse wie angegeben korrigieren lassen. [Wir nehmen Ihre Adressänderung auch gerne telefonisch auf: 02 11/ ] EURofoRUM-Akademie Der qualifizierte Vergabepraktiker Ihre praxisnahe fachausbildung zum versierten Vergaberechtsanwender 12. bis 16. November 2012, Potsdam Steigenberger Hotel Sanssouci Allee nach Sanssouci 1, Potsdam Telefon: / bis 7. Dezember 2012, Potsdam arcona Hotel am Havelufer Zeppelinstraße 136, Potsdam Telefon: / Name Position/Abteilung firma Ansprechpartner im Sekretariat Anschrift Telefon rechnung an (Name) Abteilung Datum, Unterschrift fax Die EURofoRUM Deutschland SE darf mich über verschiedenste Angebote von sich, Konzern- und Partnerunternehmen wie folgt zu Werbezwecken informieren: Zusendung per Ja Nein Zusendung per fax: Ja Nein Teilnahmebedingungen. Der Teilnahmebetrag für diese Veranstaltung inklusive Tagungsunterlagen, Mittagessen und Pausen getränken pro Person zzgl. MwSt. ist nach Erhalt der Rechnung fällig. Nach Eingang Ihrer Anmel dung erhalten Sie eine Bestätigung. Die Stornierung (nur schriftlich) ist bis 14 Tage vor Veranstaltungsbeginn kostenlos möglich, danach wird die Hälfte des Teilnahmebetrages erhoben. Bei Nichterscheinen oder Stornierung am Veranstaltungstag wird der gesamte Teilnahme betrag fällig. Gerne akzeptieren wir ohne zusätzliche Kosten einen Ersatz teilnehmer. Pro grammänderungen aus dringendem Anlass behält sich der Veranstalter vor. Datenschutzinformation. Die EURofoRUM Deutschland SE verwendet die im Rahmen der Bestellung und Nutzung unseres Angebotes erhobenen Daten in den geltenden rechtlichen Grenzen zum Zweck der Durchführung unserer Leistungen und um Ihnen postalisch Informationen über weitere Angebote von uns sowie unseren Partner- oder Konzernunternehmen zukommen zu lassen. Wenn Sie unser Kunde sind, informieren wir Sie außerdem in den geltenden rechtlichen Grenzen per über unsere Angebote, die den vorher von Ihnen genutzten Leistungen ähnlich sind. Soweit im Rahmen der Verwendung der Daten eine Übermittlung in Länder ohne angemessenes Datenschutzniveau erfolgt, schaffen wir ausreichende Garantien zum Schutz der Daten. Außerdem verwenden wir Ihre Daten, soweit Sie uns hierfür eine Einwilligung erteilt haben. Sie können der Nutzung Ihrer Daten für Zwecke der Werbung oder der Ansprache per oder Telefax jederzeit gegenüber der EURofoRUM Deutschland SE, Postfach , Düsseldorf widersprechen. Zimmerreservierung. Im Tagungs hotel steht Ihnen ein be grenz tes Zimmer kon tingent zum er mäßigten Preis zur Verfü gung. Bitte nehmen Sie die Zimmer reservierung direkt im Hotel unter dem Stichwort Euroforum-Veran staltung vor. Anschrift Wer entscheidet über Ihre Teilnahme? Ich selbst oder Name: Position: Beschäftigtenzahl an Ihrem Standort: bis über 5000 Anmeldung und Information per fax: +49 (0)2 11/ telefonisch: +49 (0)2 11/ [Kirsten mölle] Zentrale: +49 (0)2 11/ schriftlich: Euroforum Deutschland SE Postfach , Düsseldorf per im Internet: anmeldung@euroforum.com info@euroforum.com