Ausschreibungsunterlagen Projektentwicklung und Betreiberakquisition für das Entwicklungsareal Pulvermaarumfeld Gillenfeld

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1 Externe Dienstleistung für die Verbandsgemeinde Daun: Ausschreibungsunterlagen Projektentwicklung und Betreiberakquisition für das Entwicklungsareal Pulvermaarumfeld Gillenfeld

2 Inhaltsverzeichnis 1. Vorbemerkung 1.1 Ausgangssituation am Projektstandort Aufgabenstellung Allgemeine Ausschreibungsbedingungen 2.1 Gewähltes Vergabeverfahren Auftraggeber und Zuschlag erteilende Stelle Ansprechpartner beim Auftraggeber Bestimmung über die Ausführungsfristen Abgabeformalien Projektlaufzeit Vergütung Leistungsbeschreibung 3.1 Leistungen...2 Modul 1: Überprüfung und ggfs. Weiterentwicklung der in der Konzept- und Machbarkeitsstudie identifizierten Nutzungen...2 Modul 2: Anpassung und Detaillierung der Nutzungskonzepte und der überschlägigen Wirtschaftlichkeitsberechnungen Modul 3: Investoren- und Betreiberkonzept sowie Vermarktungsplanung...3 Modul 4: Betreiber- und Investorenansprache Organisation/Projektsteuerung Weiteres Verfahren 5.1 Mit dem Angebot vorzulegende Unterlagen, die zur Beurteilung der Eignung des Bewerbers herangezogen werden können Vergabeprüfstelle Besondere Hinweise Bewertungskriterien Kostenobergrenze...4

3 1. Vorbemerkungen 1.1 Ausgangssituation am Projektstandort Das Pulvermaar in Gillenfeld gehört zu den attraktivsten Naturpotenzialen der Vulkaneifel. Derzeit gruppieren sich rund um das Maar drei touristisch relevante Nutzungen bzw. Betriebe: das Feriendorf Dr. Fetten, die Badeanstalt der Ortsgemeinde Gillenfeld und ein, ebenfalls im Eigentum der Ortsgemeinde stehender, Campingplatz. Ein ausgewiesener Wanderweg verläuft rund um das Pulvermaar. Zum weiteren touristischen Potential des Pulvermaarumfeldes gehört das ehemalige Feriendorf der Arbeiterwohlfahrt am nordöstlichen Rand des Maares, das seit mehr als einem Jahrzehnt brach liegt und nicht genutzt wird (mit Ausnahme einer Teilnutzung als Wohnmobilstellplatz). Für das in privatem Eigentum befindliche Grundstück besteht ein rechtkräftiger Bebauungsplan für maximal 84 touristische Wohneinheiten, Zentralgebäude und Parkplätze. Weitere Liegenschaften und Entwicklungsflächen sind vorhanden und sollen in einer ganzheitlichen Entwicklung des Pulvermaarumfeldes mit berücksichtigt werden. 1.2 Aufgabenstellung Die Verbandsgemeinde Daun hat zur touristischen (RE)Inwertsetzung des Pulvermaarumfeldes eine Konzept- und Machbarkeitsstudie erstellen lassen, die im Februar 2012 vorgelegt wurde. Aufbauend auf den Ergebnissen und Handlungsempfehlungen dieser Studie oder alternativer Konzepte soll die weitere Projektentwicklung vorangetrieben und mit der Vorbereitung, Begleitung und Dokumentation von Betreiber- und Investorengesprächen abgeschlossen werden. Die Konzept- und Machbarkeitsstudie einschl. Masterplan kann unter eingesehen werden. 2 Allgemeine Ausschreibungsbedingungen 2.1 Gewähltes Vergabeverfahren Öffentliche Ausschreibung (VOL/A) 2.2 Auftraggeber und Zuschlag erteilende Stelle Verbandsgemeindeverwaltung Daun, Leopoldstr. 29, Daun 2.3 Ansprechpartner beim Auftraggeber Manfred Hein, Leopoldstr. 29, Daun, Tel.: 06592/ , manfred.hein@vgv.daun.de 2.4 Bestimmungen über die Ausführungsfrist Der Zeitplan ist wie folgt vorgesehen: Seite 1

4 17. April 2013 Veröffentlichung der Ausschreibung 10. Mai 2013 Ende der Angebotsfrist 13. Mai 2013 Eröffnungstermin um Uhr bis 29. Mai 2013 Auftragsvergabe 31. Juli 2013 Ende der Zuschlags- und Bindefrist 2.5 Abgabeformalien Die Angebotsfrist endet am 10. Mai 2013 um Uhr. Das Angebot ist in schriftlicher Form und als Angebot gekennzeichnet einschließlich sämtlicher Unterlagen in zweifacher Ausfertigung in doppeltem Umschlag mit jeweils rechtsverbindlicher Unterschrift per Post oder Kurier bei der ausschreibenden Stelle einzureichen. 2.6 Projektlaufzeit Mit der Leistungserbringung ist am zu beginnen. Spätestens abgeschlossen soll das Projekt am sein. 2.7 Vergütung Für die Erstellung des Angebotes wird keine Vergütung gewährt. 3. Leistungsbeschreibung 3.1 Leistungen Nachfolgend werden die Leistungen dargestellt, die zu erbringen sind. Der für die einzelnen Leistungen zu erwartende Aufwand und Kostenrahmen ist vom Anbieter zu kalkulieren und für jedes Modul im Angebot auszuweisen. Modul 1: Überprüfung und ggfs. Weiterentwicklung der in der Konzept- und Machbarkeitsstudie identifizierten Nutzungen Orts- und Standortanalyse durch Auswertung der Konzept- und Machbarkeitsstudie und eines Ortstermins mit Intensivbegehung; abschließende Klärung der Eckpunkte hinsichtlich Verwertungs- und Nutzungsvorstellungen sowie Restriktionen von Eigentümern und anderen Anspruchsgruppen; Konzeptideen für Inwertsetzung: Bewertung der in der Konzept- und Machbarkeitsstudie dargestellten Nutzungsmöglichkeiten und evtl. weiterer identifizierter Nutzungen aus den Bereichen Freizeit, Tourismus und/oder Gesundheit nach den Kriterien standörtliche Eignung, Investorenmarkt, Marktchancen, Zielgruppen sowie Chancen und Risiken-Profil. Bei der Betrachtung sind insbesondere auch die Möglichkeiten für eine gesundheitstouristische Entwicklung zu beachten; Präsentation der Projektideen und nach Absprache mit dem Auftraggeber Festlegung auf max. 2 Nutzungsmöglichkeiten je Liegenschaft bzw. mehrerer Liegenschaften, wenn sich aus dem zu erstellenden Flächennutzungskonzept deren Zusammenfassung als wirtschaftlich sinnvoll erweist. Hinweis: Das in Studie und Masterplan noch mit betrachtete Gebiet des Industrie- und Gewerbegebietes Gillenfeld/Ellscheid konnte zwischenzeitlich einer anderen Nutzung zugeführt werden und ist deshalb nicht mehr in die Planungen mit einzubeziehen. Seite 2

5 Modul 2: Anpassung und Detaillierung der Nutzungskonzepte und der überschlägigen Wirtschaftlichkeitsberechnungen Ausarbeitung der in Modul 1 festgelegten Nutzungsmöglichkeiten: grundsätzliche Nutzungselemente der Alternativen darstellen sowie Investitionskostenaufstellung und potenzielle Betreiberliste; Zwischeninformation des Auftraggebers und Entscheidung über die weitere Ausarbeitung. Festlegung der konzeptionellen Eckpunkte sowie der weiteren Vorgehensweise; Vertiefung und Anpassung der Wirtschaftlichkeitsberechnungen. Überschlägige Kostenund Erlösrechnung sowie Eckpunkte Betriebskonzept unter Betreiber und Investorenblickwinkel Modul 3: Investoren- und Betreiberkonzept sowie Vermarktungsplanung Vermarktungskonzept und Exposes: Erstellung von max. 2 Exposes pro Liegenschaft oder Liegenschafteneinheit. Entwicklung einer Vermarktungsstrategie Investoren- / Betreiberliste: Erstellung einer qualifizierten Investoren- und Betreiberliste. Darstellung und Bewertung der jeweiligen Anforderungen mit Blick auf die in Modul identifizierten Nutzungskonzepte. Ergebnissicherung: Ergebnisbericht und Präsentation für den Auftraggeber Modul 4: Betreiber- und Investorenansprache Vorbereitung der Ansprache von Betreibern und Investoren (Kalkulation: mind. 5 Ansprachen). Vorbereitung und Begleitung des Auftraggebers zu den Investoren- und Betreibergesprächen. Vorstellung der Projekte und der Ergebnisse aus den Modulen 1 3. Nachbetreuung dieser Gesprächspartner Ergebnissicherung: Ergebnisbericht und Präsentation für den Auftraggeber 4. Organisation/Projektsteuerung Der Auftragnehmer übernimmt für sämtliche Vor-Ort-Termine (Workshops, Sitzungen pp.) die Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung (Entwurf des Einladungsschreibens, Planung des Veranstaltungsverlaufs, Durchführung und Moderation, Bereitstellung des Moderationsmaterials, Protokollierung der Veranstaltungen und Dokumentation der Ergebnisse). Ebenfalls obliegt ihm die Anmietung entsprechender Räumlichkeiten und ggfs. Catering. Durch den Auftraggeber wird der Versand der Einladungen übernommen und Mithilfe bei der Buchung geeigneter Räumlichkeiten angeboten. 5. Weiteres Verfahren 5.1 Mit dem Angebot vorzulegenden Unterlagen, die zur Beurteilung der Eignung des Bewerbers herangezogen werden können Nachweis der fristgerechten Abführung der Sozialabgaben, Nachweis der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit Seite 3

6 Referenzliste der Projekte, die mit den zu vergebenen Leistungen vergleichbar sind, Firmenprofil, Unternehmensdarstellung Profil (einschl. Qualifikation und Berufserfahrung) der mit dem Projekt von Auftragnehmerseite betrauten Personen 5.2 Vergabeprüfstelle Die Nachprüfstelle für Verstöße ist bei der Kreisverwaltung Vulkaneifel Kommunalaufsicht -, Mainzer Str. 25, Daun 5.3 Besondere Hinweise Änderungsvorschläge bzw. Nebenangebote sind ergänzend zugelassen. Die Angebote müssen in Deutscher Sprache verfasst sein. Der Bewerber unterliegt mit der Abgabe seines Angebotes auch den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote ( 27 VOL/A) Das Angebot ist in schriftlicher Form und als Angebot gekennzeichnet einschließlich sämtlicher Unterlagen in zweifacher Ausfertigung in doppeltem Umschlag mit jeweils rechtsverbindlicher Unterschrift per Post oder Kurier vor dem Eröffnungstermin bei der ausschreibenden Stelle unter folgender Adresse einzureichen: Verbandsgemeindeverwaltung Daun, Stichwort: Angebot Projektentwicklung und Betreiberakquisition für das Entwicklungsareal Pulvermaarumfeld Gillenfeld, z.hd. Manfred Hein, Leopoldstr. 29, Daun. 5.4 Bewertungskriterien Die Bewertung der Angebote erfolgt auf der Grundlage einer Leistungs- und Kostenbewertung. Den Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot! Bewertungs-(Zuschlags-)kriterien Schlüssigkeit und Aufgabenverständnis [Gewichtung 50 %] Gesamteindruck [Gewichtung 20 %] Preis [Gewichtung 30 %] Das Angebot gilt als nicht berücksichtigt, wenn bis zum Ablauf der Zuschlagsfrist kein Auftrag erteilt wurde. 6. Kostenobergrenze Eingehende Angebote dürfen die förderfähigen Gesamtkosten von maximal ,00 EURO (Kostenobergrenze) nicht überschreiten, ansonsten wird von einer Zuschlagserteilung abgesehen. Seite 4