Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern ASCA-Leitfaden als Grundlage für ein

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1 GDA-Fachveranstaltung Sicherheit und Gesundheitsschutz managen Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern ASCA-Leitfaden als Grundlage für ein Erfahrungsbericht aus ASCA und AMS-Projekten Arbeitsschutzmanagementsystem Hintergrund, Inhalte, Anwendung Fachzentrum für systemischen Arbeitsschutz und Arbeitsgestaltung Fachzentrum für systemischen RP Arbeitsschutz Gießen - Dezernat und Arbeitsgestaltung 25.2 Referentin: Michèle RP Gießen Wachkamp - Dezernat 25.2 Referentin: Michèle Wachkamp September 2013

2 Das Fachzentrum für systemischen Arbeitsschutz und Arbeitsgestaltung stellt sich vor AS-Dez. Had RP Gießen AS-Dez. Gi Fachzentrum f. Prod.sich. u. Gef.Stoffe AS-Dez. Ks RP Kassel AS-Dez. Hef ZAS Fachzentrum für syst. AS AS-Dez. Da AS-Dez. F Fachzentrum f. med. AS AS-Dez. Wi RP Darmstadt

3 Das Fachzentrum für systemischen Arbeitsschutz und Arbeitsgestaltung stellt sich vor Was versteht man unter systemischem Arbeitsschutz? + Prävention: Vorausschauende und frühzeitige Erkennung und Beseitigung von beeinträchtigenden Belastungen und Gefährdungen. + Ganzheitlichkeit: Berücksichtigung sämtlicher Einflussfaktoren und deren Wechselwirkungen im Arbeitssystem. + Kontinuierliche Verbesserung: Integration des Arbeitsschutzes in alle betrieblichen Abläufe und Veränderungsprozesse; Wirksamkeitsprüfung.

4 Das Fachzentrum für systemischen Arbeitsschutz und Arbeitsgestaltung stellt sich vor Zielgruppe Hessische Arbeitsschutzverwaltung Erstellen von Untersuchungsinstrumenten und Beratungskonzepten Qualifizierung Konzeption, Gestaltung, Steuerung, Auswertung und Evaluation von Projekten und Schwerpunktaktionen Unterstützung in spezifischen Fachfragen und bei besonderen Anforderungen Zuständigkeit: hessenweit Fachzentrum für systemischen Arbeitsschutz und Arbeitsgestaltung Systemischer Arbeitsschutz Arbeitsschutzorganisation Arbeitsschutzmanagementsysteme Psychische Belastungen / Arbeitsgestaltung Arbeitsschutz in der Ausbildung Zielgruppe Unternehmen, Institutionen, Verbände, Öffentlichkeit Entwickeln von Umsetzungshilfen Vortragstätigkeit Mitarbeit in regionalen und überregionalen Netzwerken Öffentlichkeitsarbeit (Veröffentlichungen, Fachveranstaltungen, Aktionstage) Durchführung von Projekten Zuständigkeit: hessenweit

5 Hessisches Sozialministerium Einführung V P A Mitmachen Regierungspräsidium Gießen Betriebliche Arbeitsschutzorganisation zentrales Thema der hessischen Arbeitsschutzverwaltung Überwachen Informieren Beraten ASCA, ASCAsys Untersuchungs- und Bewertungsverfahren Hessischer Leitfaden Arbeitsschutzmanagement zur Einführung eines ASCA-induzierten Arbeitsschutzmanagementsystems Information Schulung Kleine Schritte - Große Wirkung Arbeitsschutz organisieren Kontrolle Unterweisung Planung Verbesserungen Praxistipps umsetzen für Kleinbetriebe Handlungshilfe zur Verbesserung der Arbeitsschutzorganisation in Klein- und Kleinstbetrieben Verbesserungsbedarf ermitteln Informationskultur Kooperationskultur Qualifikationskultur Arbeitsschutzkultur verbessern Verbesserungen festlegen Praxistipps für Kleinund Kleinstbetriebe Handlungshilfe zur Verbesserung der Arbeitsschutzorganisation in Klein- und Kleinstbetrieben ASCA-Beratungskonzept Expertenberatung, Wissensplattform AMS Bewerten Bestätigen Mustermann AG ASCA-AMS-Bestätigung

6 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Erfahrungsbericht aus ASCA und AMS-Projekten, bspw. ASCA-Untersuchungen ASCA-AMS Einführungsprojekten Pilotprojekt Behördliche Systemkontrolle 6

7 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Was heißt Arbeitsschutz nachhaltig sichern? Arbeitsschutz ist selbstverständlich! Arbeitsschutz ist stabil in Prozessen verankert! Arbeitsschutz ist krisenfest! 7

8 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Arbeitsschutz mit System einführen 8

9 ASCA-Leitfaden Arbeitsschutzmanagement Aufbau Leitfaden Arbeitsschutzmanagement herausgegeben vom Hessischen Sozialministerium Einführung und Allgemeines Teil I - Anleitung zur Implementierung eines prozessorientierten Arbeitsschutzmanagementsystems Teil II - Inhalt und Struktur eines dokumentierten Arbeitsschutz- Managementsystems 9

10 Teil I - Implementierungsanleitung Schritte und Maßnahmen Vorgehen beim Aufbau eines eigenständigen AMS Festlegen des Dokumentationssystems A Bestandsaufnahme der bestehenden Arbeitsschutzorganisation Prozesse identifizieren und zusammenstellen Anforderungen in Prozesse und Verfahren integrieren Managementhandbuch und ergänzende Regelungen erstellen Ermittlungs-, Bewertungs- und Verbesserungsverfahren festlegen Systemausbau und pflege durch AMS-Beauftragten 10

11 Workshops Regierungspräsidium Gießen Das ASCA-Beratungskonzept Vereinbarung Wie läuft die persönliche Unterstützung ab? Bildung der Projektstruktur Auftaktinformation Bestandsaufnahme Arbeitsschutzpolitik und ziele Dokumentation des AMS Prozesse u. Verfahren im AMS aufbauorganisatorische Festlegungen Messung, Bewertung u. Verbesserung im AMS Maßnahmenumsetzung Flankierende Aktionen (optional) z.b. Arbeitsschutz- Seminare Unternehmenskultur z.b. Gefährdungs- beurteilung Auswertung, Erstellung des Maßnahmenkataloges

12 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Unternehmenskultur 12

13 Verknüpfung zum Nationalen Leitfaden für Arbeitsschutzmanagementsysteme (NLF) Leitfaden für AMS Spezifische Handlungshilfen für AMS AMS in Organisationen Nationaler Leitfaden für Arbeitsschutzmanagementsysteme (NLF) LV 21 LV 22 ASCA-Leitfaden Arbeitsschutzmanagement (Hessen) OHRIS (Bayern) Gütesiegel Sicher mit System (BGHM, StBG) MAAS-BGW... siehe auch Toolbox AMS der BAuA AMS des Betriebes 13

14 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Prozessbetrachtung 14

15 Teil I - Implementierungsanleitung - Grundlagen und Hinweise zum Thema Prozessorientierung Prozessorientierung im AMS Durch Integration von Arbeitsschutzbelangen und einer ständigen Optimierung der arbeitsschutzrelevanten Prozesse lassen sich Prozessergebnisse aus Arbeitsschutzsicht verbessern und die AMS-Ziele erreichen. arbeitsschutzrelevant ist ein Prozess, wenn sein Output Einfluss auf die Güte des betrieblichen Arbeitsschutzes nimmt (z.b. Arbeitsmittel beschaffen, Personal bereitstellen ) der Prozess (eigens oder auch) zur Erfüllung einer Arbeitsschutzverpflichtung erforderlich ist (z.b. Arbeitsmittel prüfen, Personal qualifizieren ) der Prozess für die Einführung, Aufrechterhaltung, Pflege oder Weiterentwicklung des AMS erforderlich ist (z.b. Interne Audits planen und durchführen ) oder eine oder mehrere Komponenten des Prozesses Arbeitsschutzvorgaben entsprechen müssen 15

16 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Betroffene zu Beteiligten machen 16

17 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Einbindung relevanter Funktionsträger 17

18 Teil I - Implementierungsanleitung Schritte und Maßnahmen Allgemeine einleitende Managementaufgaben Ernennung eines AMS-Beauftragten mit Zuteilung der erforderlichen Befugnisse Festlegen einer Projektstruktur Bekanntgabe des Projektes durch GL Infogespräche und Einführungsseminare initiieren und durchführen Arbeitsschutzpolitik und erste Arbeitsschutzziele festlegen und bekanntgeben Arbeits-, Zeit- und Meilensteinplan für Projektdurchführung aufstellen 18

19 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Arbeitsschutz integriert oder separiert? 19

20 Teil I - Implementierungsanleitung Schritte und Maßnahmen Vorgehen bei Erweiterung eines bestehenden Managementsystems Festlegen des Dokumentationssystems A Q Bestandsaufnahme der bestehenden Arbeitsschutzorganisation Prozesse identifizieren und zusammenstellen Anforderungen in Prozesse und Verfahren integrieren Managementhandbuch und ergänzende Regelungen erstellen bzw. vervollständigen Ermittlungs-, Bewertungs- und Verbesserungsverfahren festlegen Systemausbau und pflege durch AMS-Beauftragten 20

21 Arbeitsschutz nachhaltig im Unternehmen sichern Sicherheitskultur im Unternehmen 21

22 Das ASCA-Beratungskonzept Was möchte die hessische ASV erreichen? Verbesserung des Arbeitsschutzes in unterstützten Unternehmen Ausbau des Beratungsangebotes für alle interessierten Unternehmen durch Einstellen von Erfahrungen und Projektergebnissen in die Wissensplattform AMS: in die best-practice-sammlung mit Denkanstößen und Beispielen aus der Praxis für die Praxis, in den umfangreichen Werkzeugkasten mit Mustern, Vorlagen, Formularen etc. für verschiedene Branchen und Betriebstypen, in die Unterlagen zur Durchführung von Informationsveranstaltungen und Themenworkshops in Unternehmen. Vielen Dank!