Anmerkungen zum neuen Magischen Viereck und seiner Erfassung - aus der Perspektive gesellschaftlicher Wohlfahrt

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Paulina Fuchs
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Forschungszentrum für Umweltpolitik Roland Zieschank c/o Forschungszentrum für Umweltpolitik Freie Universität Berlin www.fu-berlin.

1 Forschungszentrum für Umweltpolitik Roland Zieschank c/o Forschungszentrum für Umweltpolitik Freie Universität Berlin Anmerkungen zum neuen Magischen Viereck und seiner Erfassung - aus der Perspektive gesellschaftlicher Wohlfahrt Veranstaltung von FES und denkwerk demokratie am : 50 Jahre Magisches Viereck: Zur Neu-Vermessung des Wohlstands

2 Übersicht 1. Ähnliche Intention anderer Kontext 2. Anmerkungen zu einzelnen Indikatoren 3. Mögliche Schlussfolgerungen 2

3 1. Intention / Perspektiven Dullien: Reform des Stabilitäts- und Wachstumsgesetzes Zieschank: Alternative Wachstums- und Wohlfahrtskonzepte: Beyond GDP EU Total Wealth Weltbank Green Economy UNEP Measuring Progress of Societies OECD D: Nationaler Wohlfahrtsindex D: Jahreswohlstandsbericht

und Ecosystem Services Geringere soziale Erosion und Degradierung

4 1. Kontext / Perspektiven Geschenkströme (Viveret) Wirtschaftswachstum Humankapital und Sozialkapital Naturkapital und Ecosystem Services Geringere soziale Erosion und Degradierung der Natur Investitionen in Erhalt von Human- und Naturkapital Quelle: Zieschank

5 2. Intention der Erfassung durch Mag4-Eck Dimensionen Materieller Wohlstand und ökonomische Nachhaltigkeit Zukunftsfähigkeit der Staatstätigkeit und der Staatsfinanzen soziale Nachhaltigkeit ökologische Nachhaltigkeit 5

6 2. Intention der Erfassung durch Mag4-Eck Neuvermessung des Wohlstands Intention ist richtig und wichtig: Beschreibung der gesamtgesellschaftlichen Wohlstandsentwicklung in Deutschland Interessante und bemerkenswerte Ergebnisse BIP-Orientierung: Wachstumsverständnis recht traditionell Stark EU-datengeleitete Auswahl der Kennziffern: konventionelleres Spektrum der Indikatoren 6

7 Soziale Nachhaltigkeit Einkommensquintilverhältnis S 80 / S20 (Übereinstimmung) 7

8 Exkurs Einkommensentwicklung Industriestaaten McKinsey Global Institute 2016 URL: 8

9 Soziale Nachhaltigkeit Schulabgänger ohne Sek-II-Abschluss Alternative: 9

10 Quelle:Zieschank / Diefenbacher

11 Der hier vorgestellte Index fasst fünf Komponenten zusammen, die unterschiedliche Aspekte des Bildungssystems und des Bildungsniveaus der Bevölkerung erfassen: Die Entwicklung der Punktzahl bei den PISA-Studien für Deutschland; Quelle: OECD, PISA im Fokus, Daten bis 2012; Ergebnisse bis 2015 wurden am 6. Dezember 2016 publiziert (konnten hier aber noch nicht berücksichtigt werden) Der Anteil der Bevölkerung mit Abschluss der Sekundarstufe II; Quelle: OECD Datenbank education at a glance, educational attainment of year olds die erwarteten Bildungsjahre bis zum Alter von 39 Jahren; Quelle: Eurostat, Datenbank: Die Differenz der mathematischen Kenntnisse 15jähriger Schülerinnen und Schüler von Eltern mit niedrigem und Eltern mit hohem Bildungsniveau (Quelle: OECD, PISA International Data Explorer) die Höhe der gesamten öffentlichen Bildungsausgaben in Deutschland. Quelle: Statistisches Bundesamt, Bildungsfinanzbericht

12 Ökologische Nachhaltigkeit Primärenergieverbrauch Suffizienzstrategie? Emission von Treibhausgasen Klimaschutz? Jedoch: relativ enge Korrelation zwischen beiden Indikatoren Alternative? - Flächenverbrauch in Deutschland - Anzahl der Flusskilometer mit guter Qualität (WRR) - Oder Orientierung an Planetary Boundaries : 12

13 Quelle: Stockholm Resilience Center

14 Ökologische Nachhaltigkeit Vogelindex Alternative - Indikatoren nicht nur für Agrarland: 14

15 Quelle:Zieschank / Diefenbacher

16 Materieller Wohlstand und ökonomische Nachhaltigkeit BIP-bezogene Indikatoren / Kopf / Stunde mindestens 7 Indikatoren mit BIP-Bezug. Ausgeprägt traditionelle Sicht: BIP und Wachstum an sich werden im Kern (immer) als wohlstandssteigernd interpretiert. Zusatzinformation zu BIP-Defiziten sowie zum Thema qualitatives Wachstum? langjähriger Diskurs um Aussagekraft nicht angekommen, in den bisherigen Ausführungen 16

17 Quelle:Zieschank / Diefenbacher

18 Nachhaltigkeit der Staatstätigkeit und Staatsfinanzen Unterschätztes Thema, insbesondere für Europa Indessen - Bezug zu BIP eventuell zu optimistisch: 18

19 Quelle:Zieschank / Diefenbacher

20 Nachhaltigkeit der Staatstätigkeit und Staatsfinanzen Risiken an beiden Polen des Handlungsspielraums - Schuldenreduktion / Austeritätspolitik - Ausweitung von Schulden Zentral ist die Frage, für was notfalls Schulden aufgenommen werden: - Infrastruktur / Digitalisierung / Bildung? - Green Economy -Innovationen? 20

21 Fazit: Positiv: Staatsschulden hinsichtlich Niveau: Unterschätztes Problem Grafische, differenzierte Darstellungen Politische Zielkorridore Hohes Konfliktpotenzial? Zustimmung zur Idee eines Wohlstandsberichts für Deutschland identische Zielsetzungen 21

22 Fazit Überlegenswert: Abhängigkeit der Argumentation von BIP-Kennziffern und Wachstum Wachstum kann auch Wohlfahrt untergraben und soziale Ungleichheit sowie ökologische Schäden verstärken. Was ist wirklich Ökonomische Nachhaltigkeit? 22

23 Akzeptanz des BIP als zentrale Kennziffer lässt nach. Nur ein Beispiel: "Als het bbp zo krakkemikkig is, kun je je inderdaad afvragen waarom we niet al lang iets beters hebben." Economie van overmorgen Quelle: 23

24 Fazit Überlegenswert: Abhängigkeit der Argumentation von BIP-Kennziffern und Wachstum: Wachstum kann auch Wohlfahrt untergraben und soziale Ungleichheit sowie ökologische Schäden verstärken. Ökonomische Nachhaltigkeit? Indikatorenauswahl an Europa Strategie angelehnt, vielleicht etwas zu konventionell. Umgang mit weiteren Berichtssystemen? Gut Leben in Deutschland? Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie Neuauflage 2016? Sustainable Development Goals? 24

25 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Roland Zieschank: 25

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