Zukunftswerkstätten und Managementverfahren für Kommunen im demografischen Wandel

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1 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 1 Demografie gestalten, Familien fördern, Bürger aktivieren Zukunftswerkstätten und Managementverfahren für Kommunen im demografischen Wandel Andreas Reuter, Kommunalverband für Jugend und Soziales BW Jens Ridderbusch, Statistisches Landesamt, FamilienForschung BW

2 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 2 Gliederung Weniger, älter, bunter Schlaglichter auf die demografischen Herausforderungen Die Zukunftswerkstätten Familienfreundliche Kommune Ergebnisse und Erfahrungen Das neue Managementverfahren für demografiesensible, familienfreundliche und bürgeraktive Kommunen

3 Bevölkerung in BW * Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 3 4,2 % 29,9 % 8,1 % 30,0 % 48,8 % 46,1 % 17,1 % 15,8 %

4 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 4 Entwicklung der Altersgruppen *

5 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 5 Lebensformen in BW 2010 (in %)

6 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 6 Gliederung Weniger, älter, bunter Schlaglichter auf die demografischen Herausforderungen Die Zukunftswerkstätten Familienfreundliche Kommune Ergebnisse und Erfahrungen Das neue Managementverfahren für demografiesensible, familienfreundliche und bürgeraktive Kommunen

7 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 7 Der Regelkreis erfolgreicher Veränderung

8 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 8 Das Verfahren der Zukunftswerkstätten Mandat des Gemeinderats Zukunftswerkstatt zur Bürgerbeteiligung, um neue Ideen und Aktive zu gewinnen Dokumentation aller Ideen und Vorschläge Ausarbeitung der Ideen und Vorschläge zu einem schlüssigen Handlungskonzept Beratung und Beschluss des Gemeinderats Umsetzung mit den Kooperationspartnern und bürgerschaftlichem Engagement

9 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 9 Programm 10:00 Begrüßung und Einführung 10:15 Ausgangssituation Wie familienfreundlich und generationengerecht, wie bürgernah und zukunftsfähig ist unsere Stadt? 11:30 Reise in die Zukunft (AG en) Wie wollen wir im Jahr 2020 in unserer Stadt leben? 13:00 Mittagspause und Imbiss 13:45 Nächste Schritte für Bietigheim-Bissingen (AG en) 15:15 Ergebnisse aus den Arbeitsgruppen 15:45 Ausblick auf das weitere Vorgehen 16:00 Dein Theater: Ewig und drei Tage

10 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie Zukunftswerkstätten in BW Meißenheim (OG) EW Kehl (OG) EW Seelbach (OG) EW Berghaupten (OG ) EW Willstätt (OG) EW Lahr (OG) EW Achern (OG) EW Aspach (WN) EW Pforzheim EW Kirchardt (HN) EW Steißlingen (KN) EW Rechberghausen (GP) EW Trossingen (TUT) EW Igersheim (TBB) EW Weinstadt (WN) EW Mauer (HD) EW Backnang (WN) EW Lenningen (ES) EW Mainhardt (SHA) EW Phillippsburg (KA) EW Breisach a.r. (FR) EW Neuenburg a.r. (FR) EW Simmozheim (CW) EW Warthausen (BC) EW Mönchweiler (VS) EW Plochingen (ES) EW Stuttgart-West EW Tuningen (VS) EW Lauchheim (AA) EW Tuttlingen (TUT) EW Neckarbischofsheim (HD) EW Buchen (MOS) EW Waldenbuch (BB) EW Riegel / Kaiserstuhl (EM) EW Balingen (BL) EW Hohberg (OG) EW Hockenheim (HD) EW Öhringen (KÜN) EW Berghaupten (OG) EW Wüstenrot (HN) EW Biberach (BC) EW Eschbach (FR) EW St. Peter (FR) EW Heubach (AA) EW Bietigheim-Bissingen (LB) EW Rosenfeld (BL) EW Ehingen (UL) EW Plochingen (ES) EW Gechingen (CW) EW Zimmern o.r. (RW) EW

11 Ausbau von Betreuungsgruppen für unter 3-Jährige Ausweitung der Betreuungszeiten in Kindergarten und Grundschule, Ausweitung der Ferienbetreuung Förderung und Vermittlung von Tagespflege Pädagogische Konzepte für die Tagesbetreuung verschiedener Altersgruppen Integration körperbehinderter Kinder in den Kindergarten Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 11 Beispielhafte Maßnahmen (Auswahl) Sprachförderung im Kindergarten Ausbau von Ganztagesangeboten an den Schulen, Bau einer Ganztagesgrundschule Konzeption von Lokalen Bildungslandschaften Schulsozialarbeit Förderverein für Kinder- und Jugendbildung Jugendtreff, Jugendforum Abenteuer-Spielplatz, Wasser-Spielplatz mit gemeinsamer Bauaktion

12 Begegnung und Patenschaften für Alt & Jung, Vorleseprojekt durch Senioren, Training zum Berufseinstieg Talent- und Helferbörsen: Bürger helfen Bürgern / Alt hilft Jung, Jung hilft Alt, Mitfahrbörse, Taschengeldbörse Bürgerverein, Bürgernetzwerk, Bürgerstiftung Bürgeranregungen für Pflegeheim, Betreutes Wohnen, Mehrgenerationenwohnen Familienzentrum, Mehrgenerationentreff, Bürgertreff Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 12 Beispielhafte Maßnahmen (Auswahl) Sprachcafé für ausländische Frauen Familienbildung, Elternschule, Familienfreizeiten Teilhabe von Familien: Familienpass, Bildungsgutscheine Gesundheitsförderung: Walking Bus für Schulkinder Familieninformationszentrum, Familienbüro, Wegweiser Verbesserungen der Verkehrssicherheit, Barrierefreiheit Gestaltung der Ortsmitte, Verbesserung der Aufenthaltsqualität, Verkehrsberuhigung

13 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 13 Erfahrungen aus den Zukunftswerkstätten 50 Zukunftswerkstätten, ca. 300 umgesetzte Maßnahmen; je Zukunftswerkstatt rund 6 substanzielle Maßnahmen sind ein guter Erfolg, aber nicht alles konnte umgesetzt werden Koordination der Umsetzung: Häufig wird noch zu wenig delegiert, zu wenig Beteiligung organisiert Gute Erfahrungen mit Koordinatoren-Team aus Haupt- und Ehrenamtlichen Themenspektrum wird breiter: Älterwerden/ Gesundheit, Bildungslandschaft/ Inklusion, Abwanderung/ Infrastruktur Oftmals ist zu wenig Zeit für langfristige strategische Überlegungen, kurzfristige Projekte dominieren Eine regelmäßige Bilanz der Aktivitäten ist wichtig, um festzustellen, ob die anvisierten Ziele erreicht wurden Besonders für kleine Gemeinden ist interkommunale Zusammenarbeit interessant (z.b. Schulstandorte, Nahverkehr), hier auch die Kreise stärker einbeziehen Erfolgreiche Kooperation braucht Motivation und Anerkennung: öffentliche Würdigung oder Gütesiegel?

14 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 14 Gliederung Weniger, älter, bunter Schlaglichter auf die demografischen Herausforderungen Die Zukunftswerkstätten Familienfreundliche Kommune Ergebnisse und Erfahrungen Das neue Managementverfahren für demografiesensible, familienfreundliche und bürgeraktive Kommunen

15 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 15 Das neue Managementverfahren Ziele des Projekts Ein Managementverfahren mit allen wichtigen Instrumenten, um in der Kommune geeignete Strategien, Ziele und Maßnahmen zur Bewältigung des demografischen Wandels umzusetzen Qualifizierung für die kommunale Projektleitung und Multiplikatoren, die die Gestaltungsprozesse vor Ort anschieben und vorantreiben Regelmäßige Qualitätssicherung der Gestaltungsprozesse durch anerkannte Evaluationsstandards; Würdigung aller daran Beteiligten Flexibles Vorgehen, das auf die verschiedenen Größen, Ausgangslagen und Arbeitsstände der Kommunen eingeht Resultate für die Kommunen Mittels Bürgerbeteiligung und Strategiearbeit von Gemeinderat und Verwaltung wird ein integriertes Handlungskonzept zum demografischen Wandel erarbeitet, umgesetzt und fortlaufend aktualisiert Ein Demografie-Team (mit Haupt- und Ehrenamtlichen), das für die beteiligungsorientierte und nachhaltige Umsetzung der Ziele und Maßnahmen qualifiziert ist Instrumente zur Selbstevaluation sowie die Möglichkeit einer externen Begutachtung mit Empfehlungen zur Umsetzung; Würdigung aller Beteiligten Managementmodule, die flexibel kombiniert werden können, sofern die Ziele des Managementverfahrens vollständig erreicht werden

16 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 16 Managementmodule und Ablauf Gemeinderat: Information und Beschluss zur Teilnahme M1 Bilanzwerkstatt: Bisherige Aktivitäten, Definition künftiger Handlungsfelder M2 Zukunftswerkstatt: Beteiligung von Bürger/inne/n und Bündnispartnern M3 Strategiewerkstatt: Handlungskonzept mit Strategien, Zielen, Maßnahmen Gemeinderat: Beratung und Beschluss des Handlungskonzepts Umsetzung des Handlungskonzepts: koordiniert vom Demografie-Team M4 Qualifizierung: prozessbegleitend für alle kommunalen Demografie-Teams M5 Qualitätssicherung: Selbstevaluation, auf Antrag externe Begutachtung Das örtliche Demografie-Team und der externe Prozessbegleiter legen los. Bilanzwerkstatt mit BM, GR en, Mp en*, Demografie-Spiegel, Prognose, Handbuch Zukunftswerkstatt, andere begleitende Beteiligungsformate Strategiewerkstatt mit BM, GR en, Mp en*, Abstimmung der GR-Vorlage Die beschlossenen Ziele sind Grundlage für die folgende Evaluation/Begutachtung. Begleitender Qualifizierungskurs, landesweites Kompetenznetzwerk Fachliche Herausforderungen, Prozessmanagement, Vernetzung, Coaching Instrumente und Standards zur Selbstevaluation, ggf. Gutachten, Würdigung Abkürzungen: GR=Gemeinderat, Mp=Multiplikatoren

17 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 17 Zeitplanung Stand Juli /12 Ausschreibung per Newsletter familienfreundliche-kommune.de Interessensbekundung durch Bürgermeister/in 11/12 Vorauswahl der Kommunen anhand der Fragebögen Information und Beschluss des Gemeinderats 01/13 Erstgespräch und Vereinbarung der Zusammenarbeit Projektleiterin* & weitere Mitglieder bilden das Demografie-Team 02/13 1. Qualifizierungskurs Kommunales Demografie-Management Bilanzwerkstatt mit BM, GR en, Mp en Ausschreibungsunterlagen einschließlich Fragebogen zur Ausgangssituation Telefonische Beratung Fachliche, räumliche und zeitliche Auswahlkriterien Projektpräsentation im Gemeinderat Festlegung des Prozessbegleiters*, Kostenbeteiligung der Kommune Prozessbegleiter* übernimmt die Beratung der Kommune Demografie-Teams, Prozessbegleiter*, externe Referent/inn/en, Projektträger Regie führen kommunale Projektleiterin* und externer Prozessbegleiter* * Gemeint sind Frauen und Männer

18 Andreas Reuter, Jens Ridderbusch, , Folie 18 Demografie gestalten, Familien fördern, Bürger aktivieren Zukunftswerkstätten und Managementverfahren für Kommunen im demografischen Wandel