Input zu nachhaltiger Stadtentwicklung in Augsburg 24.10.2012 Dr. Norbert Stamm, Geschäftsstelle Lokale Agenda 21 Umweltamt Stadt Augsburg Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 1 Dimensionen nachhaltiger Stadtentwicklung (Deutscher Städtetag, Positionspapier März 2011) Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 2
Augsburg hat verschiedene Teilleitbilder räumlich oder thematisch... thematisch, z.b. 2000: städtebauliches Leitbild Perspektiven für Augsburg 2007: Weißbuch Integration 2010: Renaissance 2.0 Profilentwurf u.a. mehr... stadtteilbezogen Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 3... und ein ganzheitliches Leitbild samt dauerhaftem stadtgesellschaftlichem Prozess und Monitoring: Lokale Agenda 21-Prozess (seit 1996) Handlungsprogramm Nachhaltigkeit (2004) Nachhaltigkeitsberichterstattung (2011) Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 4
1. Der Prozess: Ak Web und Social Media Ak Interkulturelle Gärten Thinkcamp Terre des Femmes Neu: Biostadt Augsburg Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 5 Der Agendabeirat / Nachhaltigkeitsbeirat: Arge öffentliche und freie Wohlfahrtspflege Bifa Umwelttechnik GmbH Bund Naturschutz Evang.-Luth. Kirche DGB Region Augsburg Gesamtelternbeirat Augsburger Volksschulen Handwerkskammer für Schwaben Hochschule (FH) IHK Informationskreis der Wirtschaft Integrationsbeirat Klinikum Kulturnetzwerk KUMAS Treffpunkt Architektur Schwaben Bistum Augsburg Uni Werkstatt Solidarische Welt Wirtschaftsjunioren Augsburg Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 6
Siebte Verleihung am 26.10.2012 Hier können sich seit 2006 Vereine, Unternehmen, Initiativen, Institutionen und Einzelpersonen mit geleisteten Beiträgen zur nachhaltigen Entwicklung Augsburgs bewerben. Kriterien sind dabei u.a. die Leitlinien des Handlungsprogramms Nachhaltigkeit. In den sieben Jahren seit Bestehen des Zukunftspreises haben sich über 285 Augsburger Nachhaltigkeitsprojekte beworben. Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 7 www.wirbelnuss.de Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 8
2. Das Programm: Handlungsprogramm Nachhaltigkeit enthält 22 Leitlinien: in den drei Handlungsfeldern der Nachhaltigkeit 7 ökologische, 7 ökonomische, 8 soziale und 67 Ziele: 20 ökologische, 19 ökonomische, 28 soziale sowie konkrete Maßnahmenvorschläge. Zugeordnet sind 53 Indikatoren. Erarbeitet zwischen 1998 und 2002, vom Stadtrat beschlossen 2004. Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 9 Handlungsprogramm Nachhaltigkeit Leitlinien ökologische Zukunftsfähigkeit: 1. Erdatmosphäre und Klima schützen 2. Ressourcen schonen 3. Gesundes Stadtklima fördern 4. Biologische Vielfalt erhalten 5. Lärmbelastungen vermindern 6. Sinnvoll Energie nutzen 7. Ökologisch mobil bleiben Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 10
Handlungsprogramm Nachhaltigkeit Leitlinien ökonomische Zukunftsfähigkeit: 1. Region stärken 2. Sozialverantwortliche Wirtschaftsweise fördern 3. Wirtschaft durch umwelttechnologischen Wandel fördern 4. Bewusst konsumieren 5. Sozial und ökologisch planen und bauen 6. Stadtteile stärken 7. Mit allen Weltregionen zusammenarbeiten Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 11 Handlungsprogramm Nachhaltigkeit Leitlinien soziale Zukunftsfähigkeit: 1. Beteiligung, Dialog und Konsens pflegen 2. In Bildung investieren 3. Sozialen Ausgleich schaffen 4. Einfluss für Kinder und Jugendliche verwirklichen 5. Gesundheit für alle ermöglichen 6. Zusammen leben 7. Initiativen fördern 8. Generationengerechtigkeit sichern Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 12
Sinn des Handlungsprogramms Es konkretisiert, was nachhaltige Entwicklung in Augsburg bedeutet. Es soll das Leitbild nachhaltige Entwicklung in Kommunalpolitik und verwaltung integrieren. Es soll als strategische Planungs- und Arbeitsgrundlage bei allen relevanten Entscheidungen berücksichtigt werden. Es soll systematische und transparente Grundlage für eine Stadtentwicklung sein, um Kooperations- und Beteiligungsmöglichkeiten zu stärken. Es soll Bewusstsein und breites Engagement für NE fördern. Hierzu fördert es die Vernetzung. Deshalb wurde es in einem breiten Prozess entwickelt und ist Grundlage für einen bürgerschaftlichen Prozess. Es ist als kontinuierlicher Verbesserungsprozess gedacht. Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 13 3. Das Monitoring: Augsburger Nachhaltigkeitsbericht 2010 A. Indikatorenentwicklung B. Aktivitäten 1. Stadtrat 2. Stadtverwaltung 3. Stadtgesellschaft beispielhaft: Agendaforen Institutionen des Agendabeirats Projekte zum Zukunftspreis C. Ansprechpartner D. Internetverweise Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 14
ständige Fortschreibung unter www.nachhaltigkeit.augsburg.de Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 15 Beispiel Indikator Flächenverbrauch: www.nachhaltigkeit.augsburg.de zeigt den jährlichen Verbrauch neuer Flächen durch Siedlung und Verkehr an. Er schwankt in den letzten Jahren zwischen 8,7 und 67,5 ha. Ziel: 4,5 ha? Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 16
wachsende Anerkennung von außen: Auszeichnung im Wettbewerb Zukunftsfähige Kommune (Sieger Großstadt 2003) Agenda 21-Austausch mit französischer Partnerkommune Bourges (2006) Einladung zur Beteiligung an der Oberbürgermeister- Initiative des Rates für Nachhaltige Entwicklung der Bundesregierung Dialog Nachhaltige Stadt (seit 2010) 2. Platz beim Deutschen Lokalen Nachhaltigkeitspreis 2011 Beispiel in der Studie Rio+20 vor Ort als deutschem Beitrag für Rio+20-Gipfel im Juni 2012 Nominierung für Deutschen Nachhaltigkeitspreis (2012) Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 17 Grundsatzbeschluss Stadtentwicklungskonzept - Inhalte einerseits: raumbezogene Entwicklungen perspektivisch aufzeigen andererseits auch: Strategien für die Gesamtstadt in Form eines Leitbildes und als gesamträumliches Konzept Gesamträumliches Leitbild Ziele Handlungsfelder und themenbezogene Konzepte Raumstruktur, Städtebau, Bauflächenentwicklung Mobilität, Verkehr Wirtschaft, Arbeitsmarkt Bildung, Erziehung, Soziales Kultur, Sport, Tourismus Umwelt, Klima, Natur, Freiraum Gesamträumliches Konzept Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 18
Grundsatzbeschluss Stadtentwicklungskonzept - Verfahren vorbereitend verwaltungsinterner Arbeitskreis unter Leitung Stadtplanungsamt konkretisiert Anforderungsprofil, Inhalt, Ablauf, Strukturen etc. und formuliert Ausschreibungsprofil angedachter moderierter mehrjähriger Prozess: Expertenhearings Vorentwurf durch beauftragtes Büro nach Stadtratsbeschluss Grundlage für öffentlichen Dialogprozess Breites öffentliches Dialogverfahren Erarbeitung des STEK-Entwurfes u.a. Fortführen des Dialogprozesses, Monitoring... Abschluss mit Vorlage Stadtentwicklungskonzept Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 19 Schluss: Wir müssen uns lokal so entwickeln, dass dies global verantwortbar ist. deshalb Nachhaltigkeitsleitlinien und ziele als Grundlage für Stadtentwicklung hernehmen Wir brauchen einen kontinuierlichen partizipativen Prozess, mit vielfältigen kreativen Formen Nachhaltigkeitsprozess (Strukturen, Programm, Monitoring) bietet sich als langfristige Plattform an. Dazu wird der Prozess kreativ weiterentwickelt, ausgeweitet... Hintergrund: Leitbild Bürgerkommune Lokale Agenda 21 für ein zukunftsfähiges Augsburg 20