27.09.2018 Detlef Hofmann
ISO 45001: Ziele Risiken für die Arbeitssicherheit und die Gesundheit der Mitarbeiter zu managen Vermeidung von Unfällen und Berufskrankheiten und Bereitstellung sicherer und gesunder Arbeitsplätze Unterstützung bei der Einhaltung von gesetzlichen Vorschriften Optimierung der Leistungen für Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit (SGA) Verbesserung und Bereitstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes für die Beschäftigten und sonstige Personen in ihrer Zuständigkeit Nachweis eines wirksamen Arbeits- und Gesundheitsschutzmanagementsystems für Beschäftigte und andere interessierte Parteien
ISO 45001: Ziele Fortlaufende Verbesserung von Organisationen mittels des PDCA- Modells auch für den Arbeitsschutz Allgemeine Eindämmung von Arbeits- und Gesundheitsrisiken Leistungsfähigerer und wirksamerer Arbeits- und Gesundheitsschutz Arbeits- und Gesundheitsschutz als strategischer und unternehmensverantwortlicher Aspekt Motivation der Mitarbeiter durch Rücksprache und Teilnahme Mit einer Normzertifizierung bei Kunden, Lieferanten, Behörden und Investoren den Nachweis für sicheres und seriöses Unternehmensverhalten bieten Die ISO 45001 bietet Ihnen eine gute Orientierung, um den Arbeitsschutz zu stärken und die Sicherheitsrisiken im Unternehmen zu reduzieren. Sie wurde wie auch die ISO 9001 und die ISO 14001 auf Basis der High Level Structure (HLS) erstellt und kann somit hervorragend in bestehende Managementsysteme integriert werden.
ISO 45001 - Zeitplan und Übergang Die ISO 45001:2018 wurde am 12. März 2018 wie erwartet veröffentlicht, nachdem der finale Entwurf (Final Draft International Standard - FDIS) am 30. November 2017 zur Schlussabstimmung veröffentlicht und mit 93 Prozent Zustimmung verabschiedet wurde. Nach der Veröffentlichung der ISO 45001 werden die OHSAS 18001/18002 Standards zurückgezogen. Für zertifizierte Unternehmen gilt eine dreijährige Übergangsphase, in der sie ihr Managementsystem für Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit an die neuen Anforderungen anpassen müssen. Audits können in dieser Phase vorübergehend nach beiden Standards durchgeführt werden. (Mehraufwendung bei der Umstellung mind. 1 MT vor Ort).
INHALTE DER ISO 45001 Basieren auf Plan-Do-Check-Act-Modell (PDCA) orientiert sich, wie andere Standards auch, an der sogenannten HLS High Level Structure Beschreibung zur Integration mit anderen Managementnormen KVP Themen aus den Arbeitssicherheits Bereich werden ins Zentrum des Unternehmens gestellt Verdeutlichung das Themen zur Arbeitssicherheit über den Betrieb hinaus betrachtet werden muss (Dienstleister etc.)
Kapitel 4: Kontext der Organisation 4.1 Bestimmung interner & externer Themen 4.2 Erfordernissen & Erwartungen der eigenen Beschäftigten & interessierter Parteien - Beachtung gesetzlicher Vorschriften 4.3 Anwendungsbereich des A&GS Managementsystems - Tätigkeiten, Produkte & Dienstleistungen im Zuständigkeit - oder Einflussbereich der Organisation
Kapitel 4.1: Interne Einflüsse sind z.b.: Führung, Organisationsstruktur, Rollen & Rechenschaftspflichten Politiken & Ziele und deren Strategien Ressourcen, Wissen & Kompetenz Informationssysteme & Einflüsse, Entscheidungsprozesse neue Produkte, Werkstoffe, Services, Software, bauliche Anlagen, Ausrüstung Verhältnis zu den Beschäftigten Kultur der Organisation, Normen & Leitlinien Arbeitszeitvereinbarungen, Betriebsbedingungen Vertragsverhältnisse, inkl. ausgegliederter Tätigkeiten
Kapitel 4.1: Externe Einflüsse sind z.b.: alle Umstände & Wettbewerb am Markt (international, national, regional & lokal) neue Wettbewerber, Auftragnehmer, Subunternehmer, Lieferanten, Partner, Technologien, Gesetzte, Berufsfelder neues Wissen (Produkte, Organisation, Prozesse) wesentliche Triebkräfte in der Branche, die Auswirkungen auf die Organisation haben Beziehungen mit interessierten Parteien Wahrnehmung & Werte der externen Parteien
Kapitel 5: Führung & Beteiligung der Beschäftigten Neue Forderungen sind in diesem Kapitel (gegenüber OHSAS 18001): Entwicklung einer A&GS Kultur übergeordnete Verantwortung und Rechenschaftspflicht durch oberste Leitung; kein Beauftragter der obersten Leitung ( AMB ) mehr erwähnt Schutz der Beschäftigten vor Repressalien (bei Bericht über Vorfälle; usw... ) Prozess & Verpflichtung zur Konsultation & Beteiligung der Beschäftigten Erwägung der Gründung von A&GS Ausschüssen (in Deutschland z.b. den Arbeitsschutz-Ausschuss)
Kapitel 5.1: A&GS - Kultur Was ist eine A&GS -Kultur? wird durch die oberste Leitung geprägt aus deren Einstellungen, Gruppenwerten, Managementpraktiken und Vorstellungen gekennzeichnet durch: aktive Beteiligung der Beschäftigten Zusammenarbeit auf gegenseitigem Vertrauen beruhender Kommunikation gemeinschaftlicher Konsens zur hohen Bedeutung von Sicherheit & Gesundheit Ermutigung der Beschäftigten zu Kommunikation über Vorfälle, Risiken & Chancen
Kapitel 5.3: Verantwortlichkeiten und Befugnisse Verantwortung und Befugnisse für relevante Rollen im AMS müssen grundsätzlich schriftlich übertragen werden müssen auf allen Ebenen bekanntgemacht werden Beschäftigte aller Ebenen müssen die Verantwortung für alle Aspekte des A&GS übernehmen, die in ihrer Zuständigkeit sind (neu). (In der OHSAS 18001 war nur die Verantwortung von leitenden Personen genannt; insofern hier eine Erweiterung des Personenkreises)
Kapitel 6: Planung Neben Risiken ist der Begriff Chancen neu: Risiko: keine Änderung der Definition aus OHSAS 18001 Chancen: Umstand oder Reihe von Umständen, die zur Verbesserung der A&GS - Leistung führen können ( positiven Blick nach vorne entwickeln: welche Voraussetzungen und Ressourcen haben wir als Unternehmen?)
Kapitel 6: Planung Das Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte: 6.1 Maßnahmen zum Umgang mit Risiken & Chancen Thema Gefährdungsbeurteilung inklusive: -Identifizierung von Risiken & Bewertung von Chancen -Bestimmung gesetzlicher Vorschriften & sonstiger Anforderungen -Planung von Maßnahmen zum Umgang mit Risiken & Chancen
Kapitel 6: Planung Besonders erwähnenswert in Kapitel 6.1: Neu : es sind auch Gefährdungen zu identifizieren, die entstehen durch: soziale Faktoren (= Arbeitsbelastung, Arbeitszeiten, Belästigung, Mobbing) die Führung die Kultur der Organisation die tatsächliche Ausführung der Arbeiten Es sind auch Gefährdungen mobilen Personales zu berücksichtigen (Außendienst, Kundendienst, Heimarbeiter, Einzelarbeiter) 6.2 A&GS Ziele und Planung zu deren Erreichung A&GS Ziele- Planung zu Kap. 6.2 keine wesentlichen neuen Inhalte
Kapitel 7: Unterstützung 7.4 Kommunikation (intern & extern) - Festlegung, worüber, wann, mit wem und wie kommuniziert wird - Sprache, Kultur,... sind zu berücksichtigen - interne & externe Infos müssen übereinstimmen und verlässlich sein - Die Kommunikation muss es den Beschäftigten ermöglichen zur - fortlaufenden Verbesserung beitragen zu können. 7.5 Dokumentierte Information - gemäß High Level Structur - plus Dokumentation nach gesetzlichen Vorschriften oder sonstigen Anforderungen
Kapitel 8: Betrieb Das Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte: 8.1 Betriebliche Planung & Steuerung 8.1.1 Allgemeines (Anforderungen an die ISO 45001-Prozesse) 8.1.2 Gefährdungen beseitigen & Risiken verringern (STOP-Prinzip) 8.1.3 Änderungsmanagement 8.1.4 Ausgliedern (Steuerung ausgegliederter Prozesse) 8.1.5 Beschaffung (jetzt explizit ein eigener Prozess gefordert) 8.1.6 Auftragnehmer (Fremdfirmen) 8.2 Notfallplanung und Reaktion Bereitstellung der Ersten Hilfe wird gefordert wiederkehrende Prüfung & Übung der Reaktionsfähigkeit
Kapitel 9: Bewertung der Leistung Das Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte: 9.1 Überwachung, Messung, Analyse & Leistungsbewertung Allgemeines Einhaltung von Verpflichtungen 9.2 Internes Audit Allgemeines Auditprogramm 9.3 Managementbewertung Management Review
Kapitel 9: Bewertung der Leistung Neu: Auditergebnisse sind den zuständigen Führungskräften mitzuteilen relevante Auditergebnisse auch den Beschäftigten und dem Betriebsrat relevante Ergebnisse des Management Reviews sind auch den Beschäftigten und dem Betriebsrat mitzuteilen
Kapitel 10: Verbesserung Das Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte: 10.1 Allgemeines 10.2 Vorfall, Nichtkonformität & Korrekturmaßnahme Untersuchung von Vorfällen &Nichtkonformitäten Inhalte konkreter & ausführlicher formuliert als in der OHSAS 18001; inhaltlich aber prinzipiell gleich die dokumentierten Informationen zu diesem Kapitel müssen den Beschäftigten & Betriebsrat mitgeteilt werden 10.3 Fortlaufende Verbesserungen Die Organisation muss Eignung & Wirksamkeit des A&GS Managementsystems fortlaufend verbessern durch Verbessern der A&GS Leistung fördern einer Kultur, die das MS unterstützt fördern der Beteiligung der Beschäftigten Mitteilung der Ergebnisse an die Beschäftigten & Betriebsrat
Zusammenfassung der wichtigsten Neuerungen High-Level-Structure Führung & Verpflichtung der obersten Leitung Entwicklung einer A&GS-Kultur stärkere Konsultation & Beteiligung der Beschäftigten mehr Informationen für die Beschäftigten (Audits; Review) neben Risiken sind auch Chancen zu berücksichtigen ausgegliederte Prozesse berücksichtigen Beschaffung als Prozess Prozess zu Fremdfirmen / Auftragnehmern