Behinderung als Herausforderung in der Kinder- und Jugendhilfe Menschenrechtliche Aspekte DSA Mag.jur. Eringard Kaufmann, MSc (Supervision) Leitung obds Fachgruppe Soziale Arbeit mit Menschen mit Behinderungen
Menschenrechtsprofession Sozialarbeit Soziales Modell der Behinderung Zahlen Fremdunterbringung Empfehlungen der UN Agenda für KiJuHi und Behindertenhilfe
Menschenrechtsprofession Menschenrechte-soziale Gerechtigkeit Politische und ökonomische Perspektive Empowerment Dialogische Praxis Patizipatorische Demokratie Gewaltlosigkeit Bedürfnisse Berufsbild www.obds.at/wp/wp-content/uploads/2018/05/berufsbild-sozialarbeit-2017-06-beschlossen.pdf
UN Behindertenrechtskonvention (Konvention über die Rechte der Menschen mit Behinderungen, BRK) Medizinisches Defizitmodell Behinderung = Funktionsbeeinträchtigung erschweren Teilhabe in Gesellschaft Soziales Modell Behinderung Menschen haben Beeinträchtigungen Wechselwirkung mit Barrieren behindern Teilhabe
Achtung der Wohnung und der Familie Artikel 23 BRK Gleichberechtigung: Familie, Elternschaft Unterstützung bei elterlichen Verantwortung Kindern + Familien: Informationen, Unterstützung Kindeswohl als Maxime 2018-11-09 NAP Zwischenbericht S 28 ff: https://broschuerenservice.sozialministerium.at/home/download?publicationid=362
Daten und Fakten 2016 in Ö 13.646 fremduntergebracht Ki+Jugdl. 8.423 in sozialpädagogischen Einrichtungen 5.162 bei Pflegeeltern keine Zahlen zu Kindern + Jugendlichen mit Behinderungen 2018-11-08 https://www.kinderrechte.gv.at/wp-content/uploads/2015/08/fremduntergebrachte-kinder.pdf https://www.kinderrechte.gv.at/factbook/, 2018-10-20 https://monitoringausschuss.at/download/list_of_issues_deutsch.pdf (siehe Punkt14)
Inklusion? KiJuHi: Unterstützung bei fehlenden Ressourcen Behindertenhilfe: bei Behinderungen Problem: Unstimmigkeiten zwischen Leistungsträgern Kinder + Jugendliche mit Behinderungen: Institutionalisierung Zur Institutionalisierung: 2018-11-08 https://www.kinderrechte.gv.at/wp-content/uploads/2013/10/abschliessende-bemerkungen-des-kinderrechteausschusses-zumkombinerten-3-u-4-bericht-ueber-die-umsetzung-der-konvention-ueber-die-rechte-des-kindes.pdf Pkt 44 und 45, 2018-11-08 https://www.kija.at/images/bericht_kijas_österreich_gewaltprävention_in_einrichtungen_für_kinder_und_jugendliche_3dbb8.pdf. S 11ff
Kinderrechtskonvention (Übereinkommen über die Rechte des Kindes, KRK) Empfehlungen der UN 2012 Leitlinie Kindeswohl Fehlende Daten für Qualitätskontrolle De-Institutionalisierung: Kinder mit Behinderungen Kinder dysfunktionaler Familien: Betreuung, Kinderreha 2018-11-08 https://www.kinderrechte.gv.at/wp-content/uploads/2013/10/abschliessende-bemerkungen-des-kinderrechteausschusses-zum-kombinerten-3-u-4- Bericht-ueber-die-Umsetzung-der-Konvention-ueber-die-Rechte-des-Kindes.pdf
Sonderbericht der Volksanwaltschaft 2017 Kinder und ihre Rechte in öffentlichen Einrichtungen Nationaler Präventionsmechanismus Art 148 a B-VG seit 1.7.2012 UN Mandat Menschenrechtsschutz Art 4 KRK Umsetzungsverpflichtung Ö Art 19 KRK Gewaltverbot 2018-11-08 http://volksanwaltschaft.gv.at/downloads/4sjlu/sonderbericht%20kinder%20und%20ihre%20rechte%20in%20öffentlichen%20einrichtungen%202017.pdf
Sonderbericht der Volksanwaltschaft Unterbringung wegen Kindeswohlgefährdung (2.1) Ressourcenorientierte Sozialarbeit ausbauen Ausbau ambulanter Angebote statt Fremdunterbringung Einheitliche Standards Empfehlung Kinderanwaltliche Vertrauenspersonen
Sonderbericht der Volksanwaltschaft Gewaltfreie Erziehung ist ein Menschenrecht (2.2) Mehr Sozialtherapeutische Betreuungs- und Krisenabklärungsplätze Bewilligungsvoraussetzung: gewaltpräventive und sexualpädagogische Konzepte Multiprofessionell ausgerichtet nachstationäre Unterbringungsplätze (2.3): Verlängerte psychiatrische Aufenthalte ermöglichen Fehlplazierungen aus Mangel an spezialisierten Plätzen Überbelegte Krisenplätze vermeiden
Sonderbericht der Volksanwaltschaft Beziehung zur Familie Unterbringungen andere Bundesländern (2.4) Rückführung in die Familie (2.13) Elternarbeit ab Unterbringung Verkürzung der Unterbringung Unterstützung Kindern mit Behinderungen in Familien (4.1)
Sonderbericht der Volksanwaltschaft weitere Themen Fremdunterbringung (2.) Kleinere Betreuungseinrichtungen (2.5-6) Zeitgemäßer Umgang mit Regelverstößen (2.7) Alarmierende Personalsituation (2.8) Keine einheitlichen Ausbildungen (2.9) Nachholbedarf: Partizipation (2.10) Abrupte Beziehungsabbrüche (2.11) Hilfe nach Volljährigkeit (2.12) Unbegleitete minderjährige Fremde (2.13) Fehlende Angebote Kinder- und Jugendpsychiatrie (2.14) UMF (2.15 ff) Kindergesundheit (3.) Kinder und Jugendliche im Schulsystem (5.) Jugendliche in Polizeianhaltung (6.) Jugendliche in Haft (7.) Jugendliche im Fremden- und Asylwesen (8.)
Sonderbericht der Volksanwaltschaft Kinder und Jugendliche mit Behinderungen in Einrichtungen (4.) Inklusion und Teilhabe verwirklichen (4.1) Bedürfnisse nicht ignorieren Altersgemäße Assistenz im Bildungssystem Inklusion bei Beschäftigung (Berufsqualifizierung) Empfehlungen Unterstützung des Aufwachsens im Familienverband Abkehr von Sonderstrukturen
Sonderbericht der Volksanwaltschaft Kinder und Jugendliche mit Behinderungen in Einrichtungen (4.) Fremdbestimmung Risikofaktor für Gewalt (4.2) verschiedenste Organisationskulturen unterstützte Kommunikation (BRK) Rehabilitation Vernachlässigung, Sprache Partizipation Empfehlungen Selbstbestimmung als Folterprävention Grundprinzipien der BRK beachten
Sonderbericht der Volksanwaltschaft Kinder und Jugendliche mit Behinderungen in Einrichtungen (4.) Gesetzlicher Schutz vor Freiheitsbeschränkungen (4.2.1) Sorge des UN Ausschusses gegen Folter Betreuung keine Ressourcenfrage Verbesserung HeimAufG ab 1.7.2018 Barrierefreiheit sicherstellen Individuelle Förderung und Entwicklung (4.2.2): Lernen ist immer möglich
Danke für Ihre Aufmerksamkeit
? Eringard Kaufmann obds@eringard.com