Herausforderungen im Management von Fachbereichen und Fakultäten Zertifikat Fakultätsmanagement Dr. Christian Berthold Bielefeld, 30. September 2010 www.che-consult.de
Begriffliche Einordnung Fakultätsmanagement Es geht nicht nur um Fakultäten sondern auch um Fachbereiche, Institute, Zentren Die Organisationsvielfalt ist in den meisten Ländern noch größer (Schools, Departments, Faculties, Institutes, Colleges, Research Centres ) Management of Higher Education Institutions macht auch in Bezug auf Deutschland Sinn, denn die Herausforderungen sind oft ähnlich Die eigentliche Provokation liegt aber schon im Begriff Management! Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 2
Rahmenbedingungen Grundgesetz (Freiheit von Forschung und Lehre, Prof.Innen- Privileg) Hochschulrahmengesetz (Gruppen-HS, Prüfungsrecht ) Kapazitätsverordnung Lehrverpflichtungsverordnung Landeshaushaltsordnung Tarifvertrag der Länder Steuerungsmodell Land Steuerungsmodell Hochschule Steuerungsmodell Fakultät Strukturen (Fakultäten, übergreifende Einheiten ) Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 3
Fakultät ist der organisatorische Ausdruck Einheit von Forschung und Lehre (in Deutschland) in Deutschland Man berufe verknüpft eben mit der Idee der Selbstverwaltung (soll heißen: tüchtige Fakultät Männer braucht eigentlich und gar keine Verwaltung) nach 1968: lasse Demokratisierung das Ganze Gremienhochschule (= Gruppenhochschule) Zerschlagung allmählich der alten sich Fakultäten (Ordinarienmacht) Bildung auskandieren. von Fachbereichen (kleiner, Fachbereichsrat) offene Frage, wie Institute eingeordnet werden (3. Ebene, sehr unterschiedlich an deutschen Hochschulen) alle Fakultäten in Deutschland im Übergang Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 4
Fakultät klassisch Handlungsfeld Aufgaben Instrumente Strukturen: eher klein, Dekan(in) + Sekretariat, Fakultätsrat, Institute, Prüfungsamt Ressourcen: Stellen (St.-Plan), Sachmittel, Deputatreduktionen, Forschungssemester Prozesse: Mittelzuteilung, Gremienentscheidungen, Konkretisierung: eher vage ( gute Lehre und Forschung) Verantwortung: starke Institute, schwache(r) Dekan(in) Vielfalt: Lehre, Forschung (Uni), Selbstverwaltung Effektivität: hoch? alle beteiligen Effizienz: lange Sitzungen, lange Prozesse, widersprüchliche Entscheidungen, überhaupt Entscheidungen? Transparenz: wenig, evtl. bei Lehre, Studienplätzen, Kapazität /Auslastung Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 5
Fakultätsmanagement im Übergang HS-Reform technische Innovationen Demographie Exzellenz- Initiative Bologna Hochschulpakt Fusionen Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 6
Neue Steuerung in der Hochschulpolitik Autonomie Akkreditierung, Evaluation, Ranking Globalbudget Studiengänge Rahmenbedingungen Organisationsautonomie Personalautonomie Liegenschaften Gremien funktionieren nicht Staat Berichtswesen Haushaltsflexibilisierung Wettbewerb Ziele Indikator-steueru ng Leistungsorientierung Controlling KLR Stärkung Wissensbilanz Funktionsträger Entrepreneurial Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold Unviversity 30.09.2010 7
Demographische Entwicklung in D in Mio. 1,5 2020 2030 1,25 2007 2013 1,0 Jahrgangsstärke 20- < 25-Jährige Jahrgangsstärke 60- < 65-Jährige 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Jahrgangsstärke Junge (20-25) und Alte (60-65) Quelle StBA 2004 10. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung, Variante 5 Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 8
Der Studierendenberg 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Prognose: Entwicklung der Studienanfängerzahlen ggü. 2005-20.000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nachfrageüberhang Angebotsüberhang Saldo CHE-Studie Die Zukunft vor den Toren AP100 - Sonderauswertung Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 9
Technische Entwicklungen Campus Management-Systems (HISinOne, Datenlotsen ) Buchhaltungssystems (HIS, SAP, Mach ) Datenbanken für Wissenschaftseinrichtungen (Fact Science ) elektronische Befragungen (Evasis, Globalpark ) Internet (Außenkommunikation) Intranet neuartige Prozesstransparenz und -qualität Zuverlässigkeit der Daten Geschwindigkeit der Informationen Ansprüche der Nutzer Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 10
Exzellenzinitiative (Unis) klares Bekenntnis zu Leistungsunterschieden wichtige externe Anreize (Reputation ist noch wichtiger als Geld) große Mobilisierungseffekte Managementkompetenz auf Fakultätsebene weitere Differenzierung in der Hochschullandschaft Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 11
Hochschulpakt Vereinbarung zwischen Bund und Ländern reagiert auf enormen Anstieg der Schulabgänger(innen) westdt. Flächenländern, ostdt. Länder, Stadtstaaten Jedes Land hat seine eigenen Zielzahlen zugesagt. Finanzierung ist nicht richtig auskömmlich, aber die Ziele der ersten Phase (2007-2010) wurden erreicht. größtes Ausbauprogramm in der Lehre seit der 1970er Jahren aber nur als vorübergehender Ausbau angelegt Fakultäten mussten die Planungen vornehmen den Ausbau umsetzen Planungssicherheit ist offen Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 12
Internationalisierung neue Maßstäbe im Service neue Ansprüche durch intern. Studierende Betreuung von internationalen Kooperationspartnern internationale Studienprogramme auflegen Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 13
Bologna Eines der erfolgreichsten Projekte in Europa! völlig neue Lehrphilosophie (Kompetenzerwerb, Employability) Vergleichbarkeit bedingt ECTS-Ansatz Akkreditierungs-Ansatz größte Studienreform seit je in Deutschland Die Aufgaben stellen sich vor allem in den Fächern. bei den Fakultäten oft vor allem Koordination (je nach Größe) und der große Bedarf an Klärungen zum Verständnis und zur Ermittlung des Spielraums jedoch eine enormer Zuwachs von QM-Fragen Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 14
Fakultätsmanagement im Übergang HS-Reform technische Innovationen Demographie Exzellenz- Initiative Bologna Hochschulpakt Fusionen Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 15
Fakultät klassisch Handlungsfeld Strukturen: eher groß, Dekan(in) + Sekretariat + Geschäftsführung, evtl. Departments, evtl. Schools Ressourcen: Mittel (Globalbudget inklusive Personalkosten) Prozesse: leistungsorientierte Mittelverteilung, Zielvereinbarung, Leistungszulagen Aufgaben Konkretisierung: Ziele in Kennzahlen Verantwortung: starkes Dekanat (entscheidet über Fakultätsentwicklungsplan/Stellen) Vielfalt: Lehre, Forschung / F + E, Weiterbildung, Selbstverwaltung, Management, Marketing, Fundraising Instrumente Effektivität: teilweise deutlich höher Effizienz: schlanke Entscheidungen, überhaupt Entscheidungen, technische Mittel (SAP, HISPOS ) Transparenz: Daten über Leistung, Kosten, Wirkung Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 16
Neue Aufgaben in der Fakultät Strategiebildung Finanzmanagement Qualitätsmanagement (Evaluationen, Akkreditierungen) Marketing Personalmanagement / Führung Informationsmanagement (Jahresberichte, Internet, Intranet ) Kooperation mit der Wirtschaft Projektmanagement Geschäftsführerstellen Verlängerung Amtszeiten Sicherung der Kontinuitäten Nutzung technischer Instrumente Professionalisierung Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 17
Strategisches Management Projektmanagement Qualitätsmanagement Controlling Analyse strat. Ziele Umsetzung Kontrolle 1 2 3 Feedback 4 Kommunikation!!! Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 18
Was behandelt dieser Kurs besonders Strategiebildung Finanzmanagement Qualitätsmanagement (Evaluationen, Akkreditierungen) Marketing Personalmanagement / Führung Informationsmanagement Kommunikation Kooperation mit der Wirtschaft Projektmanagement aber viele der anderen Themen auch: siehe PAPs Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 19
Literaturauswahl Behm, Britta L. / Berthold, Christian/ Daghestani, Mona (tpb. 2011): Strategisches Management an Hochschulen (Arbeitstitel). Arbeitspapier des CHE. Gütersloh. Berthold, Christian/ Lange, Nikolas / Horch, Felix (2006): Fakultätsmanagement, in: Christian Berthold, Günter Scholz, Hanns N. Seidler, Brigitte Tag (Hrsg.): Handbuch Praxis Wissenschaftsfinanzierung, Berlin, 2006, S. A 1.5 Berthold, Christian / Leichenring Hannah (2004): Umfrage unter Fachbereichs-Geschäftsführern und Geschäftsführerinnen, Gütersloh Birnbaum, Robert (2000): Management Fads in Higher Education. Where They Come From, What They Do, Why They Fail. Jeffrey E. Buller (2005): The Essential Academic Dean: A Practical Guide to College Leadership Leichsenring, Hannah (2007): Die Professionalisierung des Fakultätsmanagements - Bericht zur Befragung 2006, Gütersloh Leichsenring, Hannah (2009): Befragung zum Fakultätsmanagement 2009 - Management im Team: Perspektiven von Fakultätsmanager(inne)n und Dekan(inn)en, Gütersloh McCaffrey, Peter (2010): The Higher Education Manager's Handbook: Effective Leadership and Management in Universities and Colleges, London. Zertifikat Fakultätsmanagement Berthold 30.09.2010 20