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Inhaltsverzeichnis Seite I. Grundlegung 1 Problemaufriss 2 II. Der Antrag von Best und Genossen 4 A. Die Antragsteller 4 1. Parteimitgliedschaften und Parteien 4 2. Dr. Best, MdR, MdL 7 3. Axt, MdL 8 4. Dr. Wolf, MdL 8 5. Dr. Werner, MdR, MdL 9 6. Böhm, MdL 10 B. Anliegen des Antrages 10 III. Grundlagen des Notariats im Reich im Jahre 1928 12 IV. Grundlagen des Notariats im Volksstaat Hessen 1928 14 A. Der Volksstaat Hessen 14 B. Entwicklung und Rechtsquellen der Freiwilligen Gerichtsbarkeit und des Notariats in Hessen 17 1. Oberhessen und Starkenburg 17 a) Das Notariat 17 (1) Grundstrukturen des römischrechtlichen Notariats 18 (2) Rezeption 19 (3) Das gemeinrechtliche Notariat und Beurkundungswesen bis IS 12 21 (4) Notariat und andere Beurkundungsstellen 24 (5) Reichsgesetzgebung vor der Notariatsordnung von 1512 25 (6) Die Reichsnotariatsordnung von 1512 27 (a) Die Stellung des Notars 28 (b) Voraussetzungen der Bestellung zum Notar 29 (c) Die Haftung des Notars 30 (d) Die Gebühren der Notare 31 (e) Niederlegung des Notaramtes 31 (f) Form der Urkunde 31 XXIII http://d-nb.info/1035248158

(g) Notarsignete 32 (h) Beurkundungsverfahren 33 (i) Richterliche Auslegung und Kontrolle 36 (j) Bestellung Bevollmächtigter und Anwälte 36 (k) Der Gefahrdeeid 37 (1) Die Appellation, deren Form 37 (m) Zustellung durch Notare 38 (n) Testamente 39 (o) Bedeutung und Fortwirkung der Reichsnotariatsordnung 41 (7) Rechtsentwicklung bis zum Untergang des alten Reiches 42 (a) Reichsrechtliche Entwicklung 42 (b) Partikularrechtliche Entwicklung 44 (c) Landgrafschaft Hessen-Kassel, späteres Kurhessen 45 (d) Hessen-Darmstadt 47 b) Weitere Ausübungsorte der freiwilligen Gerichtsbarkeit im 19. Jahrhundert und deren Recht 50 (1) Die Contracten-Reglements vom 29.11.1769 und vom 21.02.1770 51 (2) Die Gemeindeordnung vom 09.07. 1821 57 (3) Edict die Organisation der Ortsgerichte in den Provinzen Starkenburg und Oberhessen betreffend vom 16.10.1852 58 (4) Gesetz, die Erwerbung des Grundeigentums und die besonderen rechtlichen Folgen des Eintrags eines Erwerbstitels in dem Grundbuche, in den Provinzen Starkenburg und Oberhessen betreffend vom 21.02.1852 61 (5) Instructionen für die Großherzoglichen Ortsgerichte in den Provinzen Starkenburg und Oberhessen vom 26.10.1852 63 (6) Gesetz, die verbindende Kraft der Immobiliarveräußerungsverträge betreffend vom 04.08.1871 67 (7) Die Hypothekenbücher 68 (a) Gesetz, das Pfandrecht betreffend vom 15.09.185 8 68 (b) Gesetz, das Verfahren der Hypothekenbehörden betreffend, vom 19.01.185 9 69 XXIV

(c) Instructionen für die Großherzoglichen Landgerichte, das Hypothekenwesen betreffend vom 23.04.1859 70 (d) Instructionen für die Großherzoglichen Ortsgerichte, das Hypothekenwesen betreffend vom 23.04.1859 70 (8) Die Grundbücher 72 (a) Gesetz zur Sicherung des Grundeigenthums und des Hypothekenwesens vom 29.10.1830 72 (b) Gesetz, die Aufstellung der Grundbücher betreffend vom 18.06.1836 73 (c) Bekanntmachung, die Aufstellung der Grundbücher zur Sicherung des Grundeigenthums und des Hypothekenwesens betreffend vom 26.04.1837 74 2. Rheinhessen 74 a) Die Neuordnung des Notariatswesens in Frankreich 75 b) Die Einführung des französischen Notariats im Rheinland 76 (1) Der Notar als öffentlicher Beamter 77 (2) Französisch als Amtssprache 77 (3) Urkundensteuer und Stempelsteuer 77 (4) Ernennung der ersten Notare neuen Rechts 78 (5) Die Verordnung vom 24.07.1798 (6. Thermidor VI. Jahr) 79 (6) Die weitere Entwicklung bis 1803 83 (7) Das Gesetz vom 16.03.1803 (25. Ventose XI) 84 (a) Erster Titel 85 (b) Zweiter Titel 86 (c) Dritter Titel 88 (d) Nachwirkung des Ventose-Gesetzes im aktuellen Notarrecht 89 (8) Der Code Civil 90 (a) Aufbau und Verbreitung des Code Civil 90 (b) Urkundsbeweis 91 (c) Schenkung 92 (d) Testamente : 93 (e) Privilegien und Hypotheken 93 c) Weitere für das Notariat in Rheinhessen maßgebliche Gesetzgebung im 19. Jahrhundert 95 XXV

(1) Gesetz, das Notariat in der Provinz Rheinhessen betreffend vom 21.September 1874 96 (2) Gesetz, das Notariat in der Provinz Rheinhessen betreffend, vom 17. Juni 1879 98 (3) Gebühren und Besteuerung 106 (a) Verordnung die Taxen und Gebühren der Notarien, Anwälte, Gerichtsboten, gerichtliche Verwahrer und Experten in der Provinz Rheinhessen betreffend, vom 28, August 1827 106 (b) Das weitere Gebührenrecht bis zur Rechtsvereinheitlichung in Hessen, Gebührenanhebung im Rahmen der Währungsumstellung 110 3. Die Rechtsvereinheitlichung im Großherzogtum Hessen 113 a) Reichsgesetzgebung 113 (1) Reichsgesetz Uber die Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit vom 17.05.1898 113 (2) Zivilprozessordnung, Stand 1924 115 (3) Gesetz, betreffend die gemeinsamen Rechte der Besitzer von Schuldverschreibungen vom 04.12.1899 116 (4) Die Reichsgrundbuchordnung vom 24.03.1897 116 (5) Das Allgemeine Deutsche Handelsgesetzbuch, vom 13.08.1865 und vom 22.04.1927 120 (6) Wechselordnung von 1908, Scheckgesetz vom 11.03.1908 122 (7) Gesetz, betreffend die Gesellschaften mit beschränkter Haftung vom 20.04.1892 122 (8) Bürgerliches Gesetzbuch vom 01.01.1900 124 b) Landesgesetzgebung 127 (1) Gesetz, die Ausführung des Gesetzes über die Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit betreffend vom 18. Juli 1899 127 (2) Verordnung, die Ortsgerichte betreffend vom 02. August 1899 132 (3) Dienstanweisung für die großherzoglichen Ortsgerichte vom 24. November 1899 134 (a) Allgemeine Bestimmungen 135 (b) Vorschriften für die einzelnen Geschäfte 137 (c) Gebühren 141 XXVI

(4) Gesetz über den Urkundenstempel vom 12. August 1899 143 (5) Gesetz, das Notariat betreffend vom 15. März 1899 14*5 (6) Dienstanweisung für die Großherzoglichen Notare vom 22. November 1899 151 (7) Gebührenordnung für die großherzoglichen Notare vom 29. November 1899 desgleichen vom 30. Dezember 1904 160 (8) Gesetz, die Gebühren der hessischen Notare betreffend vom 23. Oktober 1924 167 (9) Gesetz, die Ruhegehalte und Hinterbliebenenversorgung der Notare betreffend vom 24. Juli 1923 169 (10) Verordnung zur Ausfuhrung des Gesetzes, die Ruhegehalte und Hinterbliebenenversorgung der Notare betreffend vom 24. Juli 1923, vom 11. September 1923 171 C. Die Antragsbegründung 171 D. Zwischenbilanz 175 V. Stimmen und Bewertungen zum Antrag von Best und Genossen aus der Zeit 179 A. Bericht der hessischen Notarkammer zu dem unter Drucksache 253 dem Landtag vorgelegten Gesetzesentwurf 179 B. Gutachten Prof. Dr. Leo Rosenberg 189 C. Einberufung eines außerordentlichen Notartages nach Leipzig am 21.10.1928 193 D. Oberneck: Der Vorstoss hessischer Landtagsabgeordneter auf Erdrosselung des hessischen Notariats" 193 E. Bleugels: Ein Angriff auf das hessische Notariat" 194 F. Wernicke: Hat der preußische Notar ein wohlerworbenes Recht darauf, daß die Notariatsgebühren nicht durch Landesgesetz herabgesetzt werden?" 196 XXVII

VI. G. Bericht über die Verhandlungen des außerordentlichen Deutschen Notartages in Leipzig am 21. Oktober 1928 203 Die Verhandlung und Abstimmung des Antrages von Dr. Best und Genossen vom 12. Juni 1929 im Landtag des Volkstaates Hessen 213 A. Bericht des Berichterstatters MdL Schttl 213 1. Eingabe des Hessischen Industrie- und Handelskammertages 216 2. Regierungsantwort zum Antrag von Dr. Best und Genossen 218 B. Stellungnahme Dr. Best 219 C. Weitere Parlamentsdebatte 223 D. Die Abstimmung 228. Bewertung 229 VII. Zusammenfassung und Ergebnis 230 VIII. Vorausschau 232 IX. Karten 235 XXVIII