IHK-Energiewende- Barometer 2020 Ergebnisse für Hessischer Industrieund Handelskammertag
IHK-Energiewende-Barometer 2020 2 Das Wichtigste in Kürze Energiewende: Risiken für die Wettbewerbsfähigkeit Jedes fünfte Unternehmen in meldet, dass es von negativen oder sehr negativen Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit durch die Energiewende betroffen ist. Verschärfungen beim Klimaschutz müssen vor dem Hintergrund der durch die Corona- Pandemie ausgelösten Wirtschaftskrise neu bewertet werden. Wie lange die Situation viele Betriebe weiter belastet und wann sich die Lage entspannt, ist aktuell noch nicht abzusehen. Unternehmen investieren trotz Corona weiter in Energiewende und Klimaschutz 6 von 10 hessischen Unternehmen sehen sich in ihrer Investitionstätigkeit in Energiewende und Klimaschutz nicht beeinträchtigt. Ein Drittel der hessischen Unternehmen plant, ihre Maßnahmen für Klimaschutz und Energiewende zeitlich nach hinten zu verschieben. Politische Maßnahmen: Planungs- und Genehmigungsverfahren beschleunigen Bei den wichtigsten politischen Maßnahmen zur umweltverträglichen, sicheren und bezahlbaren Ausgestaltung der Energieversorgung steht die Beschleunigung von Planungsund Genehmigungsverfahren ganz oben. 7 von 10 hessischen Unternehmen sehen hier stärkeren politischen Handlungsbedarf. Mehr als 60 % sehen die Politik in der Pflicht, den Netzausbau zu unterstützen. Beim Ausbau erneuerbarer Energien fordern rund 60 % der Unternehmen ein stärkeres Engagement. -Bepreisung geeignetes Instrument für den Klimaschutz Die neue -Bepreisung ist für die Hälfte der Unternehmen (51 Prozent) ein geeignetes Instrument für den Klimaschutz, deutlich mehr als der Teil der Betriebe, die der - Bepreisung skeptischer gegenüberstehen (30 Prozent). -Bepreisung ist gleichzeitig Herausforderung In der -Bepreisung sehen nur 19 Prozent der Unternehmen eine Chance. Sie kann im internationalen und europäischen Wettbewerb zu Nachteilen führen. Gut 38 Prozent der oftmals energieintensiven hessischen Industrieunternehmen halten eine Entlastung für erforderlich. 21 % 61 % 7 von 10 50 % 38 % Über die Umfrage Im jährlichen Energiewende-Barometer der IHK-Organisation sind die Ergebnisse einer Online-Unternehmensbefragung zusammengefasst, an der sich das unternehmerische Ehrenamt und weitere Mitgliedsunternehmen der IHK-Organisation beteiligt haben. Ziel des Energiewende-Barometers ist es, eine umfassende Bewertung der Unternehmen zum Fortschritt der Energiewende und zur aktuellen Klima- und Energiewendepolitik zu erhalten. An der Umfrage im Oktober 2020 haben sich bundesweit 2.559 Unternehmen aus den Branchen Industrie, Bauwirtschaft, Handel und Dienstleistungen beteiligt. Aus haben 293 Betriebe an der Befragung teilgenommen, davon 96 Industrieunternehmen. Die Befragung fand vom 12. bis zum 28. Oktober 2020 statt.
IHK-Energiewende-Barometer 2020 3 Welche politischen Maßnahmen sollten kurzfristig ergriffen werden, um die Energiewende sicher, bezahlbar und umweltverträglich zu gestalten? (Mehrfachantworten möglich, Angaben in Prozent) Planungs- und Genehmigungsverfahren beschleunigen 66,6 69,4 Netzausbau unterstützen 63,4 80,6 Ausbau erneuerbarer Energien vorantreiben 55,8 59,1 Steuern und Abgaben auf den Strompreis reduzieren 53,3 61,0 Bessere Abstimmung der politischen Maßnahmen 49,5 57,2 Wettbewerb auf den Strom- und Gasmärkten stärken 43,3 46,2 Akzeptanz für den Umbau der Energieversorgung erhöhen 38,2 43,5 Beratung und Unterstützung für Effizienzmaßnahmen ausbauen 35,9 33,9 Bau neuer und effizienter konventioneller Kraftwerke vorantreiben 18,4 21,8 Vorgaben für Energieeffizienz verschärfen 17,7 21,1 2020 2019
IHK-Energiewende-Barometer 2020 4 Auswirkungen der Energiewende auf die Wettbewerbsfähigkeit Klimaschutz und Energiewende sind für Unternehmen auch in wirtschaftlich schweren Zeiten aktuelle Themen. Trotz der negativen Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die Wirtschaft steigt der Anteil der Unternehmen, die im eigenen Betrieb beispielsweise Maßnahmen für Energieeffizienz umsetzen, die verstärkt auf Elektromobilität setzen und dafür auch eine eigene Ladeinfrastruktur bereitstellen. Über alle Branchen hinweg betrachten 55 Prozent der befragten Unternehmen die Auswirkungen der Energiewende auf ihre Wettbewerbsfähigkeit als neutral. Wer sich betroffen fühlt, sieht eher die Herausforderungen als die Chancen. So berichtet jedes fünfte Unternehmen in, dass es von negativen bzw. sehr negativen Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit durch die Energiewende betroffen ist. Im Bundesschnitt liegen die negativen bzw. sehr negativen Auswirkungen bei 25 Prozent und somit etwas höher als bei hessischen Unternehmen. Im Gegensatz dazu liegen die Ergebnisse im Bundesschnitt für positive und sehr positive Auswirkungen kumuliert bei 19,9 Prozent, während der Anteil hessischer Unternehmen kumuliert bei 14,2 Prozent liegt. Auswirkungen der Energiewende auf die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen (Angaben in Prozent) 55,1 50 47,6 40 30 20 10 6,9 7,1 7,3 12,8 19,7 17,7 2,9 6,0 10,1 6,8 0 sehr positiv Bund positiv neutral negativ sehr negativ keine Einschätzung möglich
IHK-Energiewende-Barometer 2020 5 Eher Herausforderung als Chance das zeigt auch der Vergleich mit den Antworten aus dem Vorjahr. Die Anzahl der Betriebe in, die positive bzw. sehr positive Auswirkungen verzeichnen, ist gegenüber dem Vorjahr deutlich zurückgegangen (minus 7,9 Prozentpunkte). Zudem ist der Anteil der Betriebe, die negative oder sehr negative Auswirkungen feststellen, gegenüber dem Vorjahr nahezu konstant geblieben. Auswirkungen der Energiewende auf die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen im Vorjahresvergleich (Angaben in Prozent) 55,1 50 48,6 40 30 20 10 6,9 7,3 7,3 13,8 17,7 18,4 2,9 3,2 10,1 8,9 0 sehr positiv 2020 2019 positiv neutral negativ sehr negativ keine Einschätzung möglich
IHK-Energiewende-Barometer 2020 6 Auswirkungen der Corona-Krise auf Maßnahmen für Klimaschutz und Energiewende Die hessischen Unternehmen investieren trotz Corona weiter in Energiewende und Klimaschutz. Eine große Mehrheit sieht sich in ihrem Engagement nicht beeinträchtigt. Ein Drittel der hessischen Unternehmen plant, ihre Maßnahmen für Klimaschutz und Energiewende zeitlich zu verschieben. Auswirkungen der Corona-Krise auf Maßnahmen für Klimaschutz und Energiewende (Angaben in Prozent) 60 61,2 56,0 50 40 36,3 34,7 30 20 10 1,8 3,4 2,3 4,3 0 keine Auswirkungen Bund zeitliche Verschiebung von Maßnahmen schnellere oder vorgezogene Umsetzung von Maßnahmen Umsetzung neuer / zusätzlicher Maßnahmen Bei den Antworten der Industrieunternehmen zeigt sich ein anderes Bild: die Hälfte der Unternehmen plant eine Verschiebung der Maßnahmen für Klimaschutz und Energiewende auf einen späteren Zeitpunkt. Auswirkungen der Corona-Krise auf Maßnahmen für Klimaschutz und Energiewende in der Industrie (Angaben in Prozent) 50 40 44,9 41,1 50,0 50,4 30 20 10 0 keine Auswirkungen Industrie Bund Industrie zeitliche Verschiebung von Maßnahmen 1,3 4,2 schnellere oder vorgezogene Umsetzung von Maßnahmen 3,8 4,4 Umsetzung neuer / zusätzlicher Maßnahmen
IHK-Energiewende-Barometer 2020 7 Maßnahmen von Unternehmen angesichts der Veränderungen in der Energiewirtschaft und -politik Die hessische Wirtschaft leistet ihren Beitrag zum Klimaschutz. Unternehmen ergreifen eine Reihe von Maßnahmen, um den -Ausstoß zu verringern. So wird die Ermittlung des eigenen -Fußabdrucks allmählich zum Standard: Knapp die Hälfte der Betriebe beschäftigt sich bereits damit, auch wenn erst 12 Prozent diese Maßnahme abgeschlossen haben. Zugleich geben immer mehr Unternehmen an, bereits Energieeffizienzmaßnahmen abgeschlossen zu haben. Und auch der Umstieg auf E-Mobilität gewinnt an Fahrt. Die Anschaffung von Elektrofahrzeugen inkl. Ladeinfrastruktur oder von Fahrzeugen mit alternativen Antrieben hat im Vergleich zum Vorjahr zugelegt. Maßnahmen: Energieeffizienz, Nutzung Erneuerbarer, -Fußabdruck (Angaben in Prozent) 31,7 28,7 17,9 21,7 Steigerung der Energieeffizienz 12,2 17,2 20,0 50,6 Bestimmung des -Fußabdrucks 12,8 10,6 10,6 66,0 Überwiegende Nutzung erneuerbarer Energien bereits realisierte Maßnahme bereits laufende Maßnahme geplante Maßnahme keine Maßnahme geplant Maßnahmen: Einkauf / Vertragsgestaltung (Angaben in Prozent) 3,3 0,4 33,1 15,3 9,6 41,9 26,1 11,0 13,4 49,5 24,8 10,7 8,2 56,3 24,1 4,0 9,5 62,3 17,9 78,4 Bezug von Ökostrom Lieferanten-/Versorgerwechsel Langfristige Lieferverträge Absicherung gegen Stromausfälle Anschaffung eines Stromspeichers bereits realisierte Maßnahme bereits laufende Maßnahme geplante Maßnahme keine Maßnahme geplant Maßnahmen: Fahrzeuge und Infrastruktur (Angaben in Prozent) 22,1 10,6 25,3 42,0 Anschaffung von Elektrofahrzeugen 6,0 5,3 18,7 7,5 27,7 46,1 20,8 67,9 Aufbau einer Ladeinfrastruktur für E-Fahrzeuge Anschaffung von Fahrzeugen mit alternativen Antrieben bereits realisierte Maßnahme bereits laufende Maßnahme geplante Maßnahme keine Maßnahme geplant
IHK-Energiewende-Barometer 2020 8 Maßnahmen: Aufbau eigener Energieversorgung (Angaben in Prozent) 0,3 2,5 6,7 23,8 6,3 15,9 54,0 90,5 Aufbau eigener erneuerbarer Energieversorgungskapazitäten Aufbau eigener konventioneller Energieversorgungskapazitäten bereits realisierte Maßnahme bereits laufende Maßnahme geplante Maßnahme keine Maßnahme geplant Maßnahmen: Wärme und Wasserstoff (Angaben in Prozent) 34,9 6,1 9,2 49,9 Wechsel auf -ärmere Wärmeerzeuger 3,8 0,0 0,3 21,1 5,3 69,8 8,8 90,9 Nutzung von Abwärme Nutzung von Wasserstoff bereits realisierte Maßnahme bereits laufende Maßnahme geplante Maßnahme keine Maßnahme geplant Auswirkungen der -Bepreisung auf fossile Brenn- und Kraftstoffe sowie die EEG-Umlage Angesichts der großen Herausforderung, die der Klimawandel darstellt, hat sich Deutschland zu ambitionierten Klimaschutzzielen verpflichtet. So soll der Anstieg der globalen Durchschnittstemperatur auf deutlich unter 2 Grad Celsius und möglichst auf 1,5 Grad Celsius gegenüber dem vorindustriellen Niveau begrenzt werden. Ziel der Bundesrepublik Deutschland ist es zudem, 2050 treibhausgasneutral zu sein. Um diese Klimaschutzziele tatsächlich zu erreichen, müssen Klimaschutzmaßnahmen ergriffen werden. Ein zentraler Bestandteil ist die 2019 von der Bundesregierung im Rahmen des Klimapaketes beschlossene Einführung einer nationalen -Bepreisung. Ziel ist es, einen zusätzlichen wirtschaftlichen Anreiz für Energieeinsparungen und die Nutzung erneuerbarer Energien zu geben. Zum 1. Januar 2021 ist in Deutschland der nationale Emissionshandel zur -Bepreisung von Brenn- und Kraftstoffen gestartet. Pro Tonne, die bei der Verbrennung von Diesel, Benzin, Erdgas, Flüssiggas und Heizöl entsteht, müssen die Inverkehrbringer dieser Brennstoffe zunächst 25 Euro zahlen. Bis 2025 steigt der Preis für die -Zertifikate nach einem festgelegten Pfad auf 55 Euro, bevor ab 2026 der eigentliche Emissionshandel mit einem Preiskorridor von zunächst 55 bis 65 Euro pro Tonne folgen soll. Für Branchen, die durch die -Bepreisung besonders betroffen sind, plant der Gesetzgeber eine Entlastung. Was sind die Folgen der nationalen -Bepreisung? Die -Bepreisung gilt für alle Heiz- und Kraftstoffe und für alle Verbraucher, privat wie gewerblich. Für Diesel und Heizöl ergibt sich ein Preisaufschlag, der von 6,7 Cent pro Liter im Jahr 2021 auf
IHK-Energiewende-Barometer 2020 9 14,7 Cent pro Liter im Jahr 2025 zulegt. Bei Erdgas steigt der Preisaufschlag von zunächst 0,5 Cent pro Kilowattstunde bis 2025 auf 1,1 Cent pro Kilowattstunde. Mit dem Beschluss zur Einführung des nationalen Emissionshandels ist politisch vereinbart worden, einen Teil der Einnahmen aus der -Bepreisung zur Finanzierung der EEG-Umlage zu nutzen. In Kombination mit Mitteln aus dem Bundeshaushalt (11 Mrd. Euro für 2021 und 2022) wird die EEG-Umlage bei 6,5 ct/kwh in 2021 und 6,0 ct/kwh in 2022 gedeckelt. Ohne diese Zuschüsse läge die EEG-Umlage 2021 in Folge der Corona-Pandemie bei ca. 9,6 ct/kwh 2020 liegt diese bei 6,756 ct/kwh. Der Beitrag aus der -Bepreisung zur Deckelung der EEG-Umlage liegt 2021 bei ca. 1,7 ct/kwh (netto). Erst kurz vor Start des nationalen Emissionshandels zum Jahreswechsel 2020/2021 wurde am 2. Dezember 2020 ein erstes Verordnungspaket zur technischen Umsetzung der -Bepreisung verabschiedet. Es regelt die organisatorischen Aspekte des Kaufs und Verkaufs von Zertifikaten und die Faktoren zur Berechnung der -Emissionen der einzelnen Brennstoffe. Für große Industrieanlagen besonders relevant sind zudem die Mechanismen, mit denen eine doppelte Belastung von Brennstoff-Emissionen, die bereits über den Europäischen Emissionshandel erfasst sind, vermieden werden sollen. Eine weitere Verordnung soll die Entlastung von Unternehmen regeln, die aufgrund der -Bepreisung in ihrer Wettbewerbsfähigkeit eingeschränkt werden. Bewertung des HIHK Ein nationales Emissionshandelssystem erlaubt aus Sicht des HIHK als marktwirtschaftliches -Bepreisungsmodell eine kosteneffiziente Erreichung der Klimaziele. Das erleichtert es den hessischen Unternehmen, den Klimaschutz aktiv mitzugestalten. Vorgesehen ist, einen Teil der Einnahmen aus der -Bepreisung zur Finanzierung der EEG-Umlage zu nutzen und so Unternehmen beim Strompreis zu entlasten. Diese Kompensation steht allerdings in keinem Verhältnis zu den höheren Preisen für Diesel und Erdgas. Mit steigenden -Fixpreisen und dem Übergang zum Handelssystem wird eine mangelnde Kompensation zum Problem. Für Unternehmen, die nicht nur in, sondern auch in anderen Ländern weitere Fertigungsstätten haben, wird dadurch ein Anreiz geschaffen, Fertigungsabläufe außerhalb Deutschlands zu verlagern, wenn diese durch die nationale -Bespreisung (perspektivisch) nicht mehr kostendeckend gehalten werden können. Somit kommen die Maßnahmen, die Carbon Leakage vermeiden sollen, zu spät. Praxistipp -Preisrechner für Unternehmen Wie sich die Mehrkosten aus der -Bepreisung für die im eigenen Unternehmen genutzten Energieträger für den Zeitraum von 2021 bis 2025 auswirken, können Betriebe mit dem -Preisrechner, den die IHK-Organisation zur Verfügung stellt, schnell und einfach abschätzen. www.ihk.de/co2-preisrechner
IHK-Energiewende-Barometer 2020 10 Einschätzung der Unternehmen zur -Bepreisung Die neue -Bepreisung ist für die Hälfte der Unternehmen (51 Prozent) ein geeignetes Instrument für den Klimaschutz ( stimme voll zu und stimme eher zu ), deutlich mehr als der Teil der Betriebe, die der -Bepreisung skeptischer gegenüberstehen (30 Prozent stimme gar nicht zu oder stimme eher nicht zu ). Dies spiegelt sich auch bei der Investitionsstrategie wider. 44 Prozent der antwortenden Unternehmen setzen verstärkt auf klimafreundliche Technologien. Gleichzeitig führt die -Bepreisung zu zusätzlichen Kosten, die im (internationalen) Wettbewerb zu Nachteilen führen können. 18 Prozent der Unternehmen sehen ihre Wettbewerbsfähigkeit gefährdet und 23 Prozent sehen einen Entlastungsbedarf. Insbesondere in der Industrie werden die Nachteile im Wettbewerb infolge der -Bepreisung gesehen: Hier sehen 27 Prozent eine Gefährdung der eigenen Wettbewerbsfähigkeit. Einschätzung der -Bepreisung (Angaben in Prozent) stimme voll zu stimme eher zu teils / teils stimme eher nicht zu stimme gar nicht zu 22,0 31,0 23,2 12,0 11,8 22,7 22,7 26,7 18,7 9,3 Uns ist bekannt, wie sich die -Bepreisung auf die Kostenstruktur (Entlastung, Belastung) unseres Unternehmens auswirkt. 22,6 28,8 19,0 16,5 13,0 15,0 28,7 30,0 16,3 10,0 Die -Bepreisung ist ein geeignetes Instrument, um den Klimaschutz in der Wirtschaft voran zu bringen. 13,3 30,7 28,0 14,7 13,3 10,4 29,9 29,9 20,8 9,1 Die -Bepreisung ist bei uns Anlass, bei Investitionen verstärkt auf klimafreundliche Technologien zu setzen 12,7 11,0 21,8 22,4 32,0 13,7 24,7 21,9 24,7 15,1 Für die Branche, in der unser Unternehmen tätig ist, ist eine Entlastung bei der - Bepreisung erforderlich. 7,7 10,3 21,9 27,5 32,7 13,0 14,2 35,1 15,6 22,1 Die -Bepreisung gefährdet die Wettbewerbsfähigkeit unseres Unternehmens 6,4 12,3 18,0 27,1 36,2 4,2 16,7 18,1 33,3 27,8 Wir erwarten aus der -Bepreisung Chancen für unser Unternehmen (z. B. Neue Geschäftsmodelle, Entwicklung neuer Technologien)
IHK-Energiewende-Barometer 2020 11 Hessischer Industrieund Handelskammertag Impressum Herausgeber Hessischer Industrie- und Handelskammertag (HIHK) e. V. Karl-Glässing-Straße 8 65183 Wiesbaden 0611 360 115-0 info@hihk.de www.hihk.de Ansprechpartner Federführung Umwelt, Energie und Nachhaltigkeit Jürgen Keller Bildnachweis Jirí Cástka - Adobe Stock IHK Kassel-Marburg Stand Januar 2021 IHK Lahn-Dill IHK Gießen-Friedberg IHK Fulda IHK Limburg IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern IHK Frankfurt a. M. IHK Wiesbaden IHK Offenbach a. M. IHK Darmstadt Rhein Main Neckar Über den Hessischen Industrie- und Handelskammertag Gemeinsam für s Wirtschaft: Der Hessische Industrie- und Handelskammertag (HIHK) koordiniert die landespolitischen Aktivitäten der zehn hessischen IHKs. Als Sprachrohr der gewerblichen Wirtschaft in vertreten wir die Interessen von rund 400.000 Mitgliedsunternehmen gegenüber Politik, Verwaltung und Öffentlichkeit. Mit engen Kontakten zur Landesregierung, dem Landtag, den Medien sowie allen wichtigen Akteuren auf Landesebene wollen wir einen Beitrag leisten, damit die Standpunkte der hessischen Wirtschaft Gehör finden und auch in der öffentlichen Wahrnehmung zur Geltung kommen. Dabei ist das Gesamtinteresse der Wirtschaft der Maßstab unserer Arbeit.