LANDTAG DES SAARLANDES 15. Wahlperiode Drucksache 15/929 (15/893) 06.06.2014 A N T W O R T zu der Anfrage der Abgeordneten Jasmin Maurer (PIRATEN) betr.: Nachmittags- und Ferienbetreuung an Förderschulen Zu Frage 1: Welche Nachmittagsbetreuungsangebote gibt es an den Förderschulen im Saarland? (Bitte aufschlüsseln nach Art der Förderschule, Standort und Umfang des Angebots) Nachmittagsbetreuungsangebote an Förderschulen im Saarland im Schuljahr 2013/14 unter den Rahmenbedingungen des Förderprogramms Freiwillige Ganztagsschulen im Saarland : Art der Förderschule Standort Umfang des Angebots Förderschule soziale Entwicklung Waldorfschule für Lern- und Erziehungshilfe Saarbrücken - Altenkessel (Schule in den Grasgärten) Friedrichsthal - Bildstock (Hofschule) Völklingen - Geislautern (Astrid-Lindgren-Schule) Merzig (Schule Auf der Wild) Neunkirchen (Schule zum Ziehwald) Illingen - Uchtelfangen (Kerpenschule) Saarlouis (Anne-Frank-Schule) Lebach (Erich-Kästner-Schule) Schwalbach (Schule zum Eisenbahnschacht) Homburg (Siebenpfeiffer-Schule) Blieskastel (Franz-Carl-Schule) St. Ingbert (Albert-Schweitzer-Schule) Saarbrücken Von der Heydt Johannes-Schule Friedrichsthal-Bildstock und 2 Gruppen mit kurzem Angebot 2 Gruppen mit kurzem Angebot Ausgegeben: 06.06.2014 (05.05.2014)
Zu Frage 2: Welche Nachmittagsbetreuungsangebote gibt es insbesondere an den Förderschulen für geistige Entwicklung im Saarland? Nach 5 a Schulordnungsgesetz (SchoG) sind die Förderschulen mit den Förderschwerpunkten Sehen, Hören, Geistige Entwicklung sowie körperliche und motorische Entwicklung im Ganztagsbetrieb zu führende Schulen, die nicht unter den Anwendungsbereich des 5 a SchoG fallen. Daher findet das Förderprogramm "Freiwillige Ganztagsschulen im Saarland" hier keine Anwendung. Das Ministerium für Bildung und Kultur hat Kenntnis von einer von der Lebenshilfe St. Wendel getragenen Nachmittagsbetreuung an der Förderschule für geistige Entwicklung in Merchingen. Zu Frage 3: Welche Kosten entstehen den Eltern für diese Angebote? Nach dem Förderprogramm Freiwillige Ganztagsschulen im Saarland erheben die Maßnahmeträger für die Teilnahme an den nachmittäglichen Bildungs- und Betreuungsangeboten an den unter der Beantwortung zu Frage 1 genannten Schulen Elternbeiträge in Höhe von jährlich 360 (entspricht zwölf Monatsbeiträgen in Höhe von 30 ) für die Teilnahme am kurzen Betreuungsangebot und in Höhe von jährlich 720 (entspricht zwölf Monatsbeiträgen in Höhe von 60 ) für die Teilnahme am langen Betreuungsangebot. Bei Vorliegen der entsprechenden Voraussetzungen ist eine Übernahme der Elternbeiträge durch die Jugendhilfeträger möglich. Über die Höhe der den Eltern entstehenden Kosten für die in der Beantwortung von Frage 2 benannte Nachmittagsbetreuung an der Förderschule für geistige Entwicklung in Merchingen kann von Seiten des Ministeriums für Bildung und Kultur keine Aussage getroffen werden. Zu Frage 4: Inwiefern und nach welcher Rechtsgrundlage beteiligt sich das Land an den Kosten für die Nachmittagsbetreuung? Die Kosten des Landes für die Nachmittagsbetreuung im Rahmen der Freiwilligen Ganztagsschule ergibt sich aus dem Förderprogramm Freiwillige Ganztagsschulen im Saarland (Förderprogramm FGTS) vom 30. Januar 2013. - 2 -
Zu Frage 5: Welche Angebote der Ferienbetreuung gibt es an den Förderschulen im Saarland? (Bitte aufschlüsseln nach Art der Förderschule, Standort und Umfang des Angebots) Ferienbetreuung an Förderschulen im Saarland im Schuljahr 2012/13* unter den Rahmenbedingungen des Förderprogramms Freiwillige Ganztagsschulen im Saarland : Art der Förderschule Standort Umfang des Angebots Saarbrücken - Altenkessel (Schule in den Grasgärten) Friedrichsthal - Bildstock (Hofschule) Völklingen - Geislautern (Astrid-Lindgren-Schule) Merzig (Schule Auf der Wild Neunkirchen (Schule zum Ziehwald) Illingen - Uchtelfangen (Kerpenschule) Saarlouis (Anne-Frank-Schule) Lebach (Erick-Kästner-Schule) 6 Wochen mit ø 12 Schüler/innen 6 Wochen mit ø 14 Schüler/innen 6 Wochen mit ø 10 Schüler/innen 6 Wochen mit ø 3 Schüler/innen (Kooperation mit GS Brotdorf) 1 Woche mit ø 5 Schüler/innen (Kooperation mit FöS L Homburg) 6 Wochen mit ø 4 Schüler/innen (Kooperation mit GS Uchtelfangen) 6 Wochen mit ø 15 Schüler/innen 1 Woche mit ø 1 Schüler/in (Kooperation mit Nikolaus-Groß-Schule - Lebach) 2 Wochen mit ø 4 Schüler/innen Homburg (Siebenpfeiffer-Schule) Blieskastel 2 Wochen mit ø 6 Schüler/innen (Franz-Carl-Schule) (Kooperation mit FöS L Homburg) St. Ingbert 3 Wochen mit ø 1 Schüler/innen (Albert-Schweitzer-Schule) (Kooperation mit GS Merchweiler) Förderschule soziale Entwicklung Saarbrücken Von der Heydt 6 Wochen mit ø 10 Schüler/innen Waldorfschule für Lern- und Erziehungshilfe Johannes-Schule Friedrichsthal-Bildstock 3 Wochen mit ø 6 Schüler/innen * Angaben zur Ferienbetreuung werden dem Ministerium für Bildung und Kultur erst im Verwendungsnachweis des abgelaufenen Schuljahres mitgeteilt. Zu Frage 6: Welche Ferienangebote gibt es insbesondere an den Förderschulen für geistige Entwicklung im Saarland? Ferienbetreuung/Ferienfreizeit* an Förderschulen für geistige Entwicklung: Standort Förderschule geistige Entwicklung - Schule zum Broch - Merchingen Förderschule geistige Entwicklung - Winterbachsroth-Schule - Dudweiler Private Förderschule geistige Entwicklung - Rothenbergschule Eppelborn-Dirmingen Private Förderschule geistige Entwicklung - Eric-Carle-Schule - Ottweiler Umfang des Angebots 2 Wochen 1 Woche 3 Wochen 2 Wochen * von gemeinnützigen Vereinen getragene Angebote - 3 -
Zu Frage 7: Welche Kosten entstehen den Eltern für diese Angebote? Über die Höhe der Kosten für das zuvor genannte Ferienbetreuungsangebot an den Förderschulen für geistige Entwicklung kann von Seiten des Ministeriums für Bildung und Kultur keine Aussage getroffen werden. Zu Frage 8: Inwiefern und nach welcher Rechtsgrundlage beteiligt sich das Land an den Kosten für die Ferienbetreuung? Die Zuwendungsbeträge des Landes laut Förderprogramm Freiwillige Ganztagsschulen im Saarland (Förderprogramm FGTS) decken gemeinsam mit den Elternbeiträgen die Kosten für die Nachmittagsbetreuung während der Schulzeit und für die Ferienbetreuung ab. Zu Frage 9: Welche anderweitigen Hilfen finanzieller oder konkreter Art stehen für Eltern behinderter Kinder zur Verfügung, um eine Nachmittagsbetreuung oder eine Betreuung in den Ferien zu gewährleisten? Schülerinnen und Schüler, die wegen ihrer Behinderung eine entsprechende Förderschule besuchen, können einen Anspruch auf Hilfe zur schulischen Bildung als Leistung der Eingliederungshilfe nach 54 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 Zwölftes Buch Sozialgesetzbuch (SGB XII) - Sozialhilfe - haben, wenn dies aufgrund der Besonderheit des Einzelfalles angezeigt ist. Ggf. erfolgt die Hilfe zur Schulbildung dergestalt, dass die Kosten für Integrationshelferinnen und helfer zur individuellen Betreuung in der Schule und bei schulischen Veranstaltungen übernommen werden. Zu den schulischen Veranstaltungen zählen auch Klassenausflüge, Schullandheimaufenthalte und Ähnliches, so z. B. eine Nachmittagsbetreuung in der Schule. Die Hilfe zur schulischen Bildung wird gemäß 92 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 SGB XII ohne Berücksichtigung von Einkommen und Vermögen der Eltern gewährt. Sachlich zuständig für die Eingliederungshilfe für behinderte Menschen nach den 53 bis 60 SGB XII ist nach 2 Absatz 2 Nr. 2 des Gesetzes zur Ausführung des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch (AGSGB XII) das Land als überörtlicher Träger der Sozialhilfe; die Gewährung der Leistungen im Einzelfall obliegt dem Landesamt für Soziales. Im Rahmen dieser Zuständigkeit besteht auf der Grundlage des 54 Abs. 1 Satz 1 SGB XII in Verbindung mit 55 Abs. 2 Nr. 7 Neuntes Buch Sozialgesetzbuch (SGB IX) - Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen - auch die Möglichkeit, für 21 Stunden im Monat die Kosten eines familienentlastenden Dienstes als Leistung zur Teilhabe des behinderten Menschen am gemeinschaftlichen und kulturellen Leben zu übernehmen. Einkommen und Vermögen der Eltern sind dabei zu berücksichtigen. - 4 -
Wollen die Eltern eines behinderten Kindes ein allgemeines Ferienprogramm für ihr Kind in Anspruch nehmen und ist hierfür der Einsatz eines/einer Integrationshelfers/Integrationshelferin erforderlich, können die Kosten dafür als Leistung der Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft gemäß 54 Abs. 1 Satz 1 SGB XII in Verbindung mit 55 Abs. 2 Nr. 7 SGB IX übernommen werden. Einkommen und Vermögen der Eltern sind dabei ebenfalls zu berücksichtigen. Nicht unerwähnt bleiben sollte auch, dass behinderte und gleichzeitig pflegebedürftige Menschen einen Anspruch auf Verhinderungspflege nach 39 Elftes Buch Sozialgesetzbuch (SGB XI) - Pflegeversicherung - bzw. nach den 61 ff. SGB XII haben, wenn die Pflegeperson vorübergehend daran gehindert ist, die Pflege wahrzunehmen. Dieser Anspruch besteht kalenderjährlich für längstens vier Wochen. Zu Frage 10: Inwiefern und nach welcher Rechtsgrundlage beteiligt sich das Land an den Kosten für solche Angebote? Wird die Ferienbetreuung durch einen freien Träger der Kinder- und Jugendarbeit durchgeführt, für behinderte und nichtbehinderte Kinder gleichermaßen, kann das Landesjugendamt des Ministeriums für Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie auf Antrag eine Förderung im Rahmen des 2. Ausführungsgesetzes zum Kinder- und Jugendhilfegesetz (AG KJHG) und den dazu erlassenen Richtlinien in folgender Weise gewähren: Wird im Rahmen einer Ferienbetreuung durch einen freien Träger der Kinder- und Jugendarbeit eine Ferienfreizeit durchgeführt, fördert das Landesjugendamt diese auf Antrag im Rahmen der Förderung der Kinder- und Jugendarbeit gemäß den Richtlinien zum 2. AG KJHG mit 1,68 Euro je Tag und Teilnehmerin bzw. Teilnehmer. Je eine Betreuerin bzw. ein Betreuer pro sieben Kinder werden ebenfalls mit dieser Summe gefördert, bei Kindern mit einer Behinderung oder bei Kindern mit erhöhtem Betreuungsbedarf kann nach Ermessen des Landesjugendamtes auch eine höhere Zahl an Betreuerinnen und Betreuern gefördert werden. Wird im Rahmen einer Ferienbetreuung eine Bildungsmaßnahme durch einen freien Träger der Kinder- und Jugendarbeit durchgeführt, fördert das Landesjugendamt im Rahmen der Förderung der Kinder- und Jugendarbeit auf Antrag gemäß den Richtlinien zum 2. AG KJHG die Maßnahme mit 11,28 Euro je Tag und Teilnehmerin bzw. Teilnehmer, jedoch maximal in Höhe des Fehlbetrages. Im Übrigen wird auf die Antwort zu Frage 9 verwiesen. - 5 -