Das G-DRG-System 2011

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Transkript:

33. Deutscher Krankenhaustag Das G-DRG-System 2011 G-DRG-Systementwicklung aus medizinischer Sicht Düsseldorf, 17. November 2010 Dr. N. Schlottmann Geschäftsführerin Dezernat Medizin Deutsche Krankenhausgesellschaft 1

Inhalte G-DRG-Systementwicklung Kodierrichtlinien 2011 Entgeltsystem Psychiatrie/Psychosomatik 2

G-DRG-System Pflege- und Weiterentwicklungsprozess routiniert, auf hohem Qualitätsniveau Medizinische Leistungen über DRG-Fallgruppen und ergänzende Vergütungselemente differenziert abgebildet Etablierte Sonderlösungen für Innovationen, aufwendige Leistungen, Besondere Einrichtungen etc. Umfassende Beteiligung Betroffener am Entwicklungsprozess durch offenes Vorschlagsverfahren Hohe Akzeptanz und Anerkennung national und international Deutsches G-DRG-System als Exportschlager 3

G-DRG-System Problembereiche Unverändert gegenüber den Vorjahren Teilstationäre Versorgung Kostenausreißer (immer wieder neue Fälle) Hochaufwendige Diagnostik Neurologische Frührehabilitation NUB-Entgelt-Antragsverfahren und Vereinbarungen vor Ort Administrativer Aufwand (z.b. Dokumentation, Abrechnungsprüfung) 4

Kodierung 2011 Quo vadis Kodieren im Krankenhaus Deutsche Kodierrichtlinien (DKR) (verbindliche Einführung 01.01.2002) Dienen der einheitlichen Verschlüsselung von Diagnosen und Prozeduren für Abrechnungszwecke 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Deutsche Kodierrichtlinien für die Psychiatrie/Psychosomatik (DKR-Psych) (verbindliche Einführung 01.07.2010) Ambulante Kodierrichtlinien (AKR) (verbindliche Einführung 01.01.2011) 5

Kodierrichtlinien 2011 Geltungsbereiche und Vertragspartner DKR DKR-Psych - 17 b KHG - 17 d KHG - 295 SGB V Ambulante Kodierrichtlinien (AKR) Im Gesetz explizit benannt G-DRG-System DKG GKV PKV InEK Psych-Entgelt- System DKG GKV PKV InEK Morbiditätsorientierung bei 1. Anpassung der Gesamtvergütung Vertragsärzte und 2. Risikostrukturausgleich Krankenkassen KBV GKV (ohne DKG) InBA-Institut des Bewertungsausschuss 6

Ambulante Kodierrichtlinien Die Vereinbarung der Partner der Bundesmantelverträge zur Einführung der Ambulanten Kodierrichtlinien nach 295 Abs. 3 SGB V hat mit Wirkung zum 01.04.2010 folgendes geregelt: - Die AKR werden in jedem Fall zum 01.01.2011 flächendeckend eingeführt - Die AKR werden im 3. Quartal im Bezirk der KV Bayern einem Praxistest unterzogen - Das Nähere zum Praxistest wird in einer eigenen Vereinbarung geregelt - Die Auswertungen werden so gestaltet, das Erkenntnisse noch einfließen können für die Fertigstellung der AKR im 4. Quartal - Notwendige Maßnahmen zur Schulung und EDV-Einbindung werden von den Kassenärztlichen Vereinigungen und der KBV getroffen Der Modellversuch ist zwischenzeitlich fast abgeschlossen. 3 Fragebogenaktionen wurden von 74 Ärzten unterschiedlicher Fachgebiete beantwortet (Fragen zu Akzeptanz, Problemen mit der Software etc.) Bekanntgabe der Ergebnisse und der überarbeiteten Kodierrichtlinien voraussichtlich noch im November 7

Ambulante Kodierrichtlinien Die AKR gelten für Ambulante Leistungen/Fälle Belegärztliche Leistungen/Fälle Ärzte Psychologische Psychotherapeuten Kinder- und Jugendlichenpsychotherapeuten Kollektiv- und Selektivverträge 8

AKR im Krankenhaus Anwendungsbereiche Alle ermächtigten ärztlich geleiteten Einrichtungen Hochschulambulanzen Psychiatrische Institutsambulanzen Sozial-Pädiatrische Zentren Spezialambulanzen der Pädiatrie Institutsambulanzen bei Unterversorgung nach 116 a SGB V Ermächtigte Ärzte Einrichtungen nach 116 b SGB V Medizinische Versorgungszentren Ausgenommen sind Ambulantes Operieren nach 115 b SGB V Ambulante Notfallbehandlung außerhalb ermächtigter ärztlich geleiteter Einrichtungen (Achtung: unterschiedliche Rechtspositionen, daher noch offen) 9

Kodierrichtlinien 2011 Grundlagen und Aufbau DKR DKR-Psych AKR seit 01.01.2002 seit 01.07.2010 ab 01.1.2011,1. Halbjahr sanktionsfrei, Übergangsfrist Grundlage Grundlage DKR Grundlage DKR Australische Kodierr. - Allgemeine K. 27 - Spezielle K. 75 (Insg. 102) Regelungen zur Verschlüsselung von 1. Diagnosen 2. Prozeduren Allgemeine K. 17 (Insg. 17) Regelungen zur Verschlüsselung von 1. Diagnosen 2. Prozeduren - Allgemeine K. 11 - Spezielle K. 61 Regelungen zur Verschlüsselung von (Insg. 72) 1. Diagnosen (ohne Prozeduren) (viele Regeln zur korrekten ICD- Anwendung) 10

Kodierrichtlinien 2011 Relevante Unterschiede DKR DKR-Psych AKR Hauptdiagnose/ Nebendiagnose Stationärer Fall Keine Zusatzkennzeichen Keine Plausibilitätskriterien Hauptdiagnose/ Nebendiagnose Rolle noch unbekannt Voraussichtlich Tagesfallbezug Keine Zusatzkennzeichen Keine Plausibilitätskriterien Behandlungsdiagnosen Solche, für die im abzurechnenden Quartal Leistungen erbracht wurden, oder im Zusammenhang mit Leistung stehen. Keine automatische Übernahme von Dauerdiagnosen und anamnestischen Diagnosen Behandlungsfall pro Quartal G: Gesicherte Diagnose V: Verdacht auf Diagnose A: Ausgeschlossene Diagnose Z: Zustand nach Diagnose Medizinische Plausibilitätskriterien als Voraussetzungen für die Kodierung 11

Kodierrichtlinien 2011 Unterschiede und Prüfungsrelevanz DKR DKR-Psych AKR Kodierung Symptome Für Symptome gelten die Regelungen für die Kodierung von ND entsprechend (Aufwandsabhängig) (D003) Unmittelbare Abrechnungsrelevanz Prüfung Einzelfallbezogen (GKV/MDK) Kodierung Symptome Für Symptome gelten die Regelungen für die Kodierung von ND entsprechend (Aufwandsabhängig) (PD003) Voraussichtlich unmittelbare Abrechnungsrelevanz Prüfung voraussichtlich Fallbezogener Tagespauschalen (GKV/MDK) Kodierung Symptome Ein Symptom ist i.d.r. nicht zu kodieren, wenn die zugrunde liegende Erkrankung bekannt ist (A07) Zumeist keine unmittelbare Abrechnungsrelevanz, da EBM wenig Diagnosenbezug Andere Prüfzielstellungen (z.b. Kodierung RSA-relevanter Diagnosen) (KBV/GKV) 12

DKR 2011 Relevante Änderungen Anzahl Kodierrichtlinien unverändert (102 insg, 27 Allg., 75 Spez.) 7 Kodierrichtlinien überarbeitet (2 relevant inhaltlich) 5 Kodierrichtlinien angepasst an ICD/OPS/DRG 2011 DKR 0201 Neubildungen, CUP-Syndrom (Cancer of unknown primary site) CUP-Syndrom (C80.-) wird bei Aufnahme zur systemischen Chemotherapie anderen metastasierenden Tumoren mit bekanntem Primärherd gleichgestellt (künftig HD: CUP-Syndrom, ND: Metastase) DKR 1525 Primärer und sekundärer Kaiserschnitt, Aufnahme Beispiele Klarstellung wenn vor Einsetzen der Wehen ein Kaiserschnitt geplant (z.b. Beckenendlage Kind) ist (primärer Sektio), und dann eine vorgezogene Sektio stattfindet - bei unauffälligem Geburtsverlauf (z.b. vorzeitiger Blasensprung ohne Begleitprobleme) (es bleibt eine primäre Sektio) oder - bei kindlicher Indikation (es wird eine sekundäre Sektio) 13

DKR Psych 2011 Relevante Änderungen Keine nennenswerte Anpassung weil, - Vergütungssystem weiter unbekannt - Vorgabe spezieller Kodierrichtlinien schwierig bis unmöglich - Fehlender Konsens zu Einzelregelungen innerhalb der SV - Mehr Ruhe für Schulung und Anwendung in KH Klarstellung von 2 Beispielen ohne inhaltliche Änderung. Eine neue DKR PP005 Multiple/Bilaterale Prozeduren Angabe Bezugsdatum bei i.d.r. wöchentlich zu kodierenden Komplexkodes (1 Tag der Leistungsperiode) 14

PP005 Multiple/Bilaterale Prozeduren Bei den Kodes 9-60 9-63 und 9-65 9-68 (Psych-Komplexkodes), die den Hinweis enthalten, dass sie i.d.r. einmal pro Woche anzugeben sind, ist als Bezugsdatum ( 301- Vereinbarung) für die jeweils zu kodierende Leistungsperiode der Tag der vom Kode bestimmten Periode anzugeben. Wochentag Montag** Komplexbehandlung und Therapieeinheiten Aufnahme und Intensivbehandlung wegen akuter Selbstgefährdung bei Suizidalität keine TE Dienstag Intensivbehandlung keine TE Mittwoch Intensivbehandlung keine TE Donnerstag Intensivbehandlung 1 TE Freitag Intensivbehandlung 1 TE Samstag**** Regelbehandlung, da keine akute Selbstgefährdung mehr Sonntag Regelbehandlung 2 TE Montag Regelbehandlung 3 TE ** Bezugsdatum für die Intensivbehandlung **** Bezugsdatum für die Regelbehandlung 15

Kodierrichtlinien 2011 Fazit Alle Beteiligten waren um einen hohen Grad inhaltlicher Übereinstimmung bemüht (auch wenn Wortlaut ggf. nicht identisch, Kodierziel häufig gleich). Die Kodierrichtlinien unterscheiden sich primär in den spezifischen Besonderheiten der einzelnen Anwendungsbereiche (z.b. Fallbezug, Quartalsbezug) Wer die Anwendung der stationären DKR gut beherrscht, kann sich primär auf die Unterschiede konzentrieren Im Zweifelsfall Regel der DKR anwenden, da präziseste Vorgaben (z.b. Zusatzkennzeichen, außer G für gesicherte Diagnose sollte die Anwendung der anderen Zusatzkennzeichen nicht aufgegriffen werden) Aber regelgebundene Kodierung ambulanter Fälle erfordert sachgerechte Kodierung einer immensen Fallzahl (Softwareunterstützung zwingend erforderlich) 16

Fahrplan Psych-Entgeltsystem 2009 2010 2011 2012 2013 SV Entwicklung Entwicklung OPS-Anpassung 01.07.2010 01.01.2011 DKR-Anpassung Pretest Kalkulationsmethodik Begleitforschung ( ) Entwicklung Datenannahme nach 21 KHEntgG Datenanalysen Beginn Entwicklung Instrumente für Systementwicklung Probekalkulation Entwicklung Annahme Kalkulationsdaten und der Daten nach 21 KHEntgG Entwicklung Vergütungssystem Psych-OPS DKR-Psych Psych-PV- Empfehlungen Vereinbarung Grundstrukturen Vergütungssystem Budgetneutrale Einführung des neuen Vergütungssystem KH Schulungsmaßnahmen Dokumentation OPS, Psych-PV, ICD-10-GM Anwendung Psych-PV Empfehlungen Anwendung DKR ggf. TN Pretest Datenlieferung nach 21 KHEntgG Schulungsmaßnahmen Dokumentation OPS, Psych-PV, ICD-10-GM Anwendung DKR ggf. TN (Probe-) Kalkulation Datenlieferung nach 21 KHEntgG Schulungsmaßnahmen Dokumentation OPS, Psych-PV, ICD Anwendung DKR Ggf. Teilnahme Kalkulation Datenlieferung nach 21 KHEntgG Anwendung neues Vergütungssystem 17

Tagesbezogene Kosten Einzelkomponenten (mit/ohne direkten Patientenbezug) Erlöse usw. Ärztlicher Dienst (Teil 2) Ärztlicher Dienst (Teil 1) Pflege (Teil 2) Pflege (Teil 1) Verwaltung Verpflegung... Unterkunft 1 5 10 15 VWD 18

Definition Tagespauschalen DRG: Kosten pro Fall + DRG Psych-Entgelt: Kosten pro Tag +??? Patienten- Merkmale (z.b. ICD, OPS, VWD) Patienten- Merkmale (z.b. ICD, OPS, VWD) Patienten- Merkmale (z.b. ICD, OPS) Patienten- Merkmale (z.b. ICD, Psych-PV) Patienten- Merkmale (z.b. ICD, Psych-PV) Grouper Klassifikationssystem Psych-PV?? Kosten DRG 1 Kosten DRG 2 Tagesp. 1 Tagesp. 2 19

OPS-Psych - 2011 Feb. 2010 Abgabefrist OPS bei DIMDI für 2011 (Verlängerung möglich) Eingang 21 Vorschläge (DKG, DGPPN, APK, ACKPA, BDK, DGPM, BPtK, MDK uvm.) Mai Aug 2010 Beratung der Vorschläge im DIMDI am 20.05.2010, 18.06.2010, 11.08.2010 Aug 2010 Bekanntgabe OPS 2011 Vorabversion durch DIMDI 27. Okt 2010 (ohne Berücksichtigung Psych-Bereich) Bekanntgabe OPS-Psych gültige Version 2011 20

17 d KHG Psych-OPS Komplexkodes Erwachsene 9-60 Behandlung bei psychischen und psychosomatischen 9-64 Störungen und Verhaltensstörungen bei Erwachsenen 9-60 Regelbehandlung (P+PS) 9-61 Intensivbehandlung (P+PS) 9-62 Psychotherapeutische Komplexbehandlung (P) 9-63 Psychosomatisch-psychotherapeutische Komplexbehandlung (PS) Zusatzkodes Erwachsene (nur in Kombination mit Komplexkodes) 9-640 Erhöhter Behandlungsaufwand bei psychischen und psychosomatischen Störungen und Verhaltensstörungen bei Erwachsenen (P + PS) 9-641 Kriseninterventionelle Behandlung bei psychischen und psychosomatischen Störungen und Verhaltensstörungen bei Erwachsenen (P + PS) 9-642 Integrierte klinisch-psychosomatisch-psychotherapeutische Komplexbehandlung bei psychischen und psychosomatischen Störungen und Verhaltensstörungen bei Erwachsenen (P + PS) 9-643 Psychiatrisch-psychotherapeutische Behandlung im besonderen Setting (Neu) (Mutter/Vater-Kind-Setting) (P + PS) 21

OPS-Psych - 2011 Anpassung Abbildung Gruppentherapie (Erwachsene) Therapiedauer (min) Einzeltherapie Gruppentherapie (2011 max. TE für 2 Therapeuten pro Patient) bis 6 Patienten 7-12 Patienten 2010 (max. 9) 13-18 Patienten (Gruppenpsychotherapie mit mind. 2 Therapeuten) 25 1 ¼ 2010 50 2 ½ 75 3 ¾ 25 1 ¼ 1/8 1/12 2011 50 2 ½ ¼ 1/6 75 3 ¾ 3/8 ¼ Summe bei max. Besetzung bei 1 Therapeut 50 2 3 3 3 22

OPS-Psych - 2011 Leistungen von Auszubildenden 2010 Leistungen, die durch Mitarbeiter in Ausbildung erbracht werden (Psychotherapeuten im Praktikum (PiP, PiA), (Kinder)Krankenpflegeschüler, Physiotherapeuten, Ergotherapeuten und Sozialarbeiter im Anerkennungsjahr etc.), werden bei der Berechnung der Einheiten nicht berücksichtigt. 2011 Anerkannt werden alle Leistungen, die durch Mitarbeiter erbracht werden, die eine Ausbildung in der jeweiligen, hier spezifizierten Berufsgruppe abgeschlossen haben und in einem dieser Berufsgruppe entsprechenden, vergüteten Beschäftigungsverhältnis stehen.??? Öffnung für PiP ler 23

OPS-Psych - 2011 Relevante Änderungen der Komplexkodes 2010 2011 Differenzierung nach Anzahl Therapieeinheiten (TE) in 4 Berufsgruppen (Ärzte, Psychologen, Spezialtherapeuten, Pflegefachkräfte) Differenzierung nach Anzahl Therapieeinheiten in 2 Berufsgruppen (Ärzte + Psychologen; Spezialtherapeuten + Pflegefachkräfte) Außer: Psychosomatisch-Psychotherapeutischer Komplexkode (9-63) Kleinste Einheit für die Angabe der TE (1/4) Kleinste Einheit für die Angabe der TE (0) Außer: Psychotherapeutischer und Psychosomatisch- Psychotherapeutischer Komplexkode (9-62, 9-63) Zuordnung Psychotherapeutische Komplexkodes über 20 %-Regel (ärztliche und/oder psychologische TE) Differenzierung der Intensivbehandlung (9-61) nach Therapieeinheiten Mind. 3 TE ärztliche oder/und psychologische Verfahren (9-62, 9-63) Differenzierte Indikationsstellung durch Facharzt oder psychologischen Psychotherapeuten. Ausreichende Patientenmotivation + Introspektionsfähigkeit. (nur 9-62) Differenzierung der Intensivbehandlung (9-61) nach Anzahl Patientenmerkmalen (1-2, 3-4, >5) und Therapieeinheiten 24

Ausblick G-DRG-System und seine Werkzeuge haben hohen Entwicklungsstand erreicht Regelgebundene Diagnosen- und Leistungsverschlüsselung wird zunehmend zweckentfremdet Anpassung OPS-Psych-2011 enttäuschend Dokumentationsaufwand für Erfassung Therapieeinheiten nach wie vor viel zu hoch (gleicht Einzelleistungserfassung) 25

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 26