Deutschland stirbt im Westen 1
Kennzahlen der Stadt Leverkusen Bilanzsumme 1.482 Mio. Eigenkapital 403 Mio. kurzfristige Verschuldung pro Einwohner 917 langfristige Verschuldung pro Einwohner 1878 Jahresergebnis 2012 (Prognose) - 30 Mio. Haushaltsplan 2013-72,6 Mio. Einwohnerzahl 162.000 Vollzeit- Arbeitsplätze (Kernverwaltung) 1.844 2
Deutschland stirbt im Westen Wie die Arroganz der Macht und der ungerechte Ost-Soli unsere Städte in den Ruin treiben 3
These Nicht die kommunale Selbstverwaltung ist garantiert, sondern die staatliche Fremdverwaltung wird praktiziert. 4
Arroganz der Macht 90 % pflichtige und nur 10 % freiwillige Aufgaben Geschäfte zu Lasten Dritter keine ausreichende Finanzierung Soziallasten strangulieren die Städte Aufgaben-/Leistungsübertragung einerseits und Steuerentzug andererseits 5
Zitat Hans Eichel Höhere staatliche Ebene hält sich auf Kosten der nächstniedrigeren schadlos. 6
Vergeblichkeitsfalle Maßnahmen zur Haushaltssanierung vergeblich Aufwandsreduzierungen einerseits Steuererhöhungen andererseits Kommunen ohne Chance aus eigener Kraft Finanzen in den Griff zu bekommen 8 von 427 NRW- Gebietskörperschaften mit echtem Haushaltsausgleich Strukturfehler im System 7
Entwicklung der Sozialaufwendungen und Steuereinnahmen - in Mio. - 300 Kommunalseminar 16.01.2013 250 +12,6 Mio. 200 183,8 219,0 196,4 +7,1% 150 137,3 +53,8 Mio. +64,43% 100 117,4 +32,3 Mio. 50 83,5 58,9 82,0 91,6 +55,52% 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sozialaufwand Eigenanteil Stadt Steuern 8
Schuldenfalle Jährliche strukturelle Lücke von 2,4 Mrd. in NRW-Kommunen Kommunale Kassenkredite 2010 in Mrd. 2011 in Mrd. Bundesweit 41,1 44,7 NRW 20,2 22,2 Hälfte aller bundesweiten Kassenkredite aus NRW, obwohl Einwohnerzahl lediglich 22% von Gesamtdeutschland ausmacht Zum Teil griechische Verhältnisse in einigen Kommunen 9
Wieso im Westen? 4 West-Länder (B/BR/SL/SH) unter Aufsicht des Stabilitätsrates Negative Finanzierungssalden nur in westdeutschen Ländern (3.Quartal 2012) Die 25 Städte mit den höchsten Kassenkrediten alle aus Westdeutschland! Davon entfallen: 11 auf NRW 10 auf Rheinland-Pfalz 2 auf Niedersachsen 1 auf Saarland 1 auf Hessen Wieso dann Zahlungsverpflichtungen in den Fonds Deutscher Einheit? Aussagen der Politik und der Gutachter? 10
Aufwendungen für die Deutsche Einheit - in Mio. - 11,5 Gesamt: 138,5 Mio. 6,4 5,2 8,0 9,1 9,2 9,1 7,3 6,5 6,4 4,7 5,1 3,6 4,1 5,4 9,2 5,2 5,4 5,5 3,6 7,3 0,7 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 11
Präsentation Rainer Häusler - Stadkämmerer in Leverkusen 12
Präsentation Rainer Häusler - Stadkämmerer in Leverkusen 13
Risikofaktoren - Soziallasten geringe Beschäftigungsquote höhere Arbeits-/ Jugendarbeitslosigkeit höhere Armutsquote höherer Bevölkerungsanteil mit Migrationshintergrund o verursachen ungleich höhere Soziallasten o Negativ-Mix wird verstärkt durch Überalterung und Einwohner-Rückgang = zunehmende Gefahr sozialer Brennpunkte 14
Finanzielle Hilfestellungen 5,85 Mrd. bis 2020: Stärkungspakt Stadtfinanzen NRW 5,00 Mrd. ab 2014: Übernahme Grundsicherung Bund 4,00 Mrd. ab???: Übernahme Eingliederungshilfe 15
Das Elf-Punkte-Paket 1. Wer Gesetze beschließt, muss für ihre Finanzierung sorgen! 2. Wer per Gesetz für Steuerausfälle sorgt, muss diese kompensieren! 3. Der Bund muss die Soziallasten übernehmen! 4. Der Ost-Soli muss durch ein allgemeines Notopfer Stadt ersetzt werden! 5. Der Länderfinanzausgleich muss neu justiert werden! 16
6. Eine dritte Föderalismusreform muss den Kommunen mehr eigene Führung bringen! 7. Die Länder müssen reduziert und neu gegliedert werden! 8. Bescheidenheit und Verzicht müssen die eigenen Ansprüche regulieren! 9. Investitionen müssen zuerst darauf untersucht werden, was sie dem Bürger nützen! 10. Die Bürger müssen sich als Teil des Stadtsystems verstehen und sich engagieren! 11. Die Bürger müssen für den Erhalt von Heimat kämpfen und friedlich auf die Straße gehen! 17
Zitat Johannes Rau Wir dürfen unseren Kindern nicht vorgaukeln, die Welt sei heil. Aber wir sollten in ihnen die Zuversicht wecken, dass die Welt nicht unheilbar ist. 18
Wir benötigen eine ehrlichere und deshalb glaubwürdigere, sowie eine transparentere und deshalb nachvollziehbare Politik. Rainer Häusler Stadtkämmerer Leverkusen 19