Ú Bern, 21. November 2011 usic CEO Konferenz 2012 Präsentation SBB.
Auftragsvolumen Bevorstehende Projekte Ingenieurlandschaft Schweiz Beurteilung durch die SBB Laufender operativer Dialog usic SBB SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 2
Auftragsvolumen und bevorstehende Projekte.
Auftragsvolumen SBB für Planung und Projektierung steigt kontinuierlich, ab 2012 deutlich über 100 Mio. CHF pro Jahr. 130 120 110 Mio. CHF 100 90 80 70 60 Vergabevolumen Voraussichtliches Vergabevolumen 50 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Jahr SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 4
Diverse langfristige Rahmenverträge. Im Jahr 2013 werden für die Entwicklung der Bahn wichtige Ingenieurmandate ausgeschrieben. Generalplaner Umbau Unterwerke. 4m Korridor: diverse Aufträge vor allem im Tessin (BP / AP / BL). Sanierung Axen Seegleis (BP / AP / BL). Bern Publikumsanlage (BP / BL). Gare de Lausanne (diverse, ab VP). Projektierung Oberbauerneuerung, 6 Lose. 4ème voie Lausanne Renens (ab VP). Saut-de-mouton Malley Renens (ab VP). SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 5
Ingenieurlandschaft Schweiz eine Beurteilung durch die SBB.
Pflegen: Die gute Basis zur Weiterentwicklung unserer Zusammenarbeit. Die Qualität Ihrer Arbeit. Die Qualität Ihrer Angebote, insbesondere bei offenen Ausschreibungen. Das fundierte Fachwissen Ihrer Schlüsselpersonen. Die grossen Fortschritte bei den PGV Dossiers. SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 7
Steuern: Ein Zwischenhalt zur Suche nach den Gründen für diese Unstimmigkeiten ist erforderlich. Bauleitung: Sicherheit, Qualitätskontrollen, Ausmass. Projektverbesserung (Value Engineering): Der Schritt von durchschnittlich zu sehr gut. Deklarierte im Vergleich zur effektiven Verfügbarkeit von Schlüsselpersonen. Zusammenarbeit innerhalb von IGs und zwischen Abteilungen (z.b. Führung, Flexibilität). SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 8
Klären: bei diesen Fragen stehen die Signale auf rot. Vertragliche Vereinbarungen sind für beide Vertragsparteien verbindlich bis eine Änderung unterzeichnet ist. Nachforderungen: Anmeldezeitpunkt vertragliche Grundlage geforderter Betrag. «1 CHF Offerten» und weitere Griffe in die kommerzielle Trickkiste bei Offerten. SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 9
Operativer Dialog usic SBB Konkrete Ergebnisse erzielt. SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 10
Durch SBB in Ausschreibung vorgegebene Stundenzahl darf nicht unterschritten werden. Prozentuale Verteilung der Bauleitungsleistungen innerhalb der Honorarkategorien A-F wird vom Planer offeriert. Bei Projektänderungen: die neu erforderliche Anzahl Stunden wird auf Basis der kommerziellen Bedingungen im Grundvertrag mittels Nachträgen fixiert ( zum frühst möglichen Zeitpunkt). Bauleitung minimale Stundenzahl wird durch SBB vorgegeben.
Höhere Gewichtung der Qualität für komplexe Projekte in Prüfung. Bewertungssystem «Qualität vor Wirtschaftlichkeit» bleibt. Für komplexe Projekte: höhere Gewichtung der Qualität durch Einführung eines Sockelwertes in Prüfung. Anbieter A Anbieter B Differenz A/B Angebotspreis CHF 1 200 000 CHF 900 000 + 33.33% Qualitätspunkte 420 320 + 23.8% Preis/Punkt CHF 2 857 2 CHF 2 812 1 + 1.57%./. Sockelwert./. 100 Punkte./. 100 Punkte Qualitätspunkte neu 320 220 + 31.25% Preis/Punkt neu CHF 3 750 1 CHF 4 090 2-9.07% SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 12
Die SBB setzt auf Rahmenverträge als Basis für die Abwicklung kleiner Mandate (Aufwandreduktion, Nachhaltigkeit, Compliance). Die SBB wird folglich keine Regelung erlassen, bei Vergaben unter 150 kchf auf Einladungsverfahren zu verzichten. Der Umfang der zu verlangenden Unterlagen für Kleinmandate wird jeweils im 4 Augen Prinzip geprüft. Entscheidungen für Direktvergaben werden bei der SBB aus Compliance Gründen ab Mitte 2012 im 6 Augen Prinzip getroffen. Freihändige Vergaben durch die SBB bilden die Ausnahme.
Dank Rahmenverträgen wird das Volumen an freihändigen Vergaben mittelfristig verringert. Reglement I-50008 «Honorarordnung für freihändige Vergaben» wurde Ende September 2012 ausser Kraft gesetzt. Damit wird Kritik des usic hinfällig, dass diese Weisung auch ausserhalb ihres Anwendungsbereiches eigesetzt worden sei. Honorarordnung für freihändige Vergaben ausser Kraft gesetzt.
Bei grossen Ausschreibungen: Parkierungsschreiben Anbietern mit geringer Erfolgschance wird dies so bald als möglich mitgeteilt à wichtig für Ressourcenplanung der Anbieter. Regeldauer Bearbeitungsdauer für Angebote < 500 kchf: 1.5 Mt. Für Angebote > 500 kchf: ungefähre Bearbeitungsdauer wird mit Bestätigungsschreiben Angebotseingang mitgeteilt. Anonymisierte Offertöffnungsprotokolle: Werden künftig mit dem Absageschreiben mitversandt. Die SBB bietet Hand zu mehr Transparenz.
Operativer Dialog Darf auch zwischen den Sitzungen stattfinden. Unser Anliegen: Informieren sie uns rechtzeitig, wenn Sie in Ausschreibungen Unklarheiten feststellen. Benutzen Sia dazu bitte auch die Fragerunden. Unser Versprechen: Wir schätzen Anbieter, welche uns sehr konkrete Hinweise auf Verbesserungspotentiale geben, sei dies in einem direkten Gespräch oder via den usic. Kontaktperson SBB bei Ausschreibungen: Michael Jutzi, Leiter Einkauf Bauprojekte michael.jutzi@sbb.ch / 051 220 47 04. SBB Infrastruktur Projekte Nord-Süd Achse Gotthard 21.11.2012 16
Für Fragen stehen wir gerne zur Verfügung.