Projekt Zusammenschluss Chur Maladers

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Transkript:

Information Gemeindeversammlung Maladers Projekt Zusammenschluss Chur Maladers 27. April 2017, um 20.00 Uhr

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Gemeinde- und Gebietsreform in Graubünden: Förderräume

Beweggründe für Gemeindefusionen Grösse (Einwohner, Fläche) Geografische Lage Kultur / Geschichte Bestehende Zusammenarbeit Wirtschaftliche Verflechtungen Finanzen Politische Organisation Operative Organisation Andere Gemeinsamkeiten usw.

220 212 Anzahl Gemeinden Graubünden seit 2001 200 180 160 140 120 100 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 Anzahl Gemeinden seit 2001 2019: 106

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Gemeinden (Fläche in ha) Chur Maladers Total Siedlung 741 32 773 Landwirtschaftliche Nutzfläche 494 214 708 Wald 1 458 485 1 943 Unproduktiv 107 31 138 Gesamtfläche 2 800 762 3 562

Gemeinden Chur Maladers Total Einwohner 31.12.2017 37 240 523 37 763 Schüler/Schülerinnen 2017/18 2 790 33 2 823 Gemeinden Chur Maladers Steuerfuss 01.01.2018 88 % 110 % Handänderungssteuer 2 % 1 % Liegenschaftssteuer 0.5 1

Politische Organisation Chur Maladers Urnengemeinde Ja Nein Gemeindeversammlung Nein Ja Gemeindeparlament Gemeinderat Nein Exekutive Stadtrat Gemeindevorstand Geschäftsprüfungskommission Ja Ja Schulbehörde Schulkommission Schulrat Baukommission Ja Ja

Bilanz per 31.12.2016 in 1 000 Chur Maladers Total Finanzvermögen 542 329 3 668 545 997 Verwaltungsvermögen 205 801 3 193 208 994 Total Aktiven 748 130 6 861 754 991 Fremdkapital 241 087 4 745 245 832 Spezialfinanzierungen 18 559 787 19 346 Eigenkapital 488 484 1 329 489 813 Total Passiven 748 130 6 861 754 991

Erfolgsrechnung 2016 Chur Maladers Total Aufwand in 1 000 237 521 2 882 240 403 Ertrag in 1 000 252 755 2 922 255 677 Ertragsüberschuss in 1 000 15 234 40 15 274 Selbstfinanzierung in 1 000 33 080 341 33 421

Erfolgsrechnung 2016 in 1 000 Chur Maladers Total Aufwand Personalaufwand 105 235 958 106 193 Sach- und übriger Betriebsaufwand 37 466 708 38 174 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 12 967 288 13 255 Einlagen in Spezialfinanzierungen 355 64 419 Transferaufwand/Beiträge 47 487 696 48 183 Finanzaufwand 4 135 34 4 169

Erfolgsrechnung 2016 in 1 000 Chur Maladers Total Ertrag Fiskalertrag 114 777 1 134 115 911 Regalien und Konzessionen 5 313 203 5 516 Entgelte 38 976 887 39 863 Verschiedene Erträge 585 264 849 Entnahmen aus Spezialfinanzierungen 298 39 337 Transferertrag/Beiträge 42 104 153 42 257 Finanzertrag 27 896 108 28 004

Investitionen 2016 Chur Maladers Total Ausgaben in 1 000 23 360 1 077 24 437 Einnahmen in 1 000 6 458 291 6 749 Nettoinvestitionen in 1 000 16 902 786 17 688 Selbstfinanzierung in 1 000 33 080 341 33 421

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Themenfelder Fusion Anliegen Gemeindevorstand Maladers Erhalt Schulstandort Maladers Übernahme Gemeindeangestellte durch die Stadt Chur gute Lösung für öffentlicher Verkehr gute Lösung für Landwirtschaft / Alpen / Weiden gute Lösung für Energiebereich Anschluss an Dienstleistungsangebot der Stadt Chur...

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Themenfelder Fusion Ablauf Projekt Zusammenschluss Chur-Maladers 23.6.2016 Motion zur Wiederaufnahme Verhandlungen mit Chur Gemeindeversammlung Maladers bestätigt Motion Q3 2016 Anfrage Gemeindevorstand Maladers an Stadtrat Chur ab 30.11.2016 Gespräche auf Ebene der Gemeindeexekutiven Q1 + Q2 2017 Verschiedene weitere Vorabklärungen und Gespräche 14.8.2017 Einsetzung Projektgruppe für Erarbeitung Zusammenschluss seit Q3 2017 Projektgruppe erarbeitet Konzept für Zusammenschluss Q4 17 / Q1 18 Einbezug Dienststellen der Stadt Chur 9.3.2018 Begehung und Besichtigung Infrastruktur in Maladers Q3 2018 Rückmeldungen Dienststellen der Stadt Chur 27.4.2018 Information Gemeindeversammlung Maladers (heute)

Projektablauf und Projektplanung 2017-2019 Aktueller Stand Vorabklärungen Grundlagenerarbeitung Botschaft und Vereinbarung Umsetzung Botschaft und Vereinbarung Abstimmung Herbst 2018 Inkraftsetzung 1.1.2020 Anschliessend mehrjährige Umsetzungsphase

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Name Chur Gemeindewappen Legislative Urnengemeinde & Gemeinderat Exekutive Stadtrat GPK, Bildungskommission, Baubehörde gemäss Verfassung der Stadt Chur Initiative / Referendum gemäss Verfassung der Stadt Chur

Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss: Politische Organisation Urnengemeinde gemäss Verfassung Stadt Chur Gemeindeversammlung (Legislative) keine Amtsperiode Chur 2017-2020 21 Mitglieder Inkrafttreten Fusion 1.1.2020 Gemeinderat (Legislative) ordentliche Neuwahlen Chur im 2020 21 Mitglieder gesamtes Gebiet Stadt Chur inkl. Maladers Amtsperiode Chur 2021-2024 21 Mitglieder

Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss: Politische Organisation Amtsperiode Chur 2017-2020 3 Mitglieder Amtsperiode Maladers 2017-2018 5 Mitglieder + 2 Stellvertreter Stadtrat / Gemeindevorstand (Exekutive) Übergangszeit: 01.01.2019 31.12.2019 in Maladers Verlängerung Amtsperiode um 1 Jahr 5 Mitglieder + 2 Stellvertreter Inkrafttreten Fusion 1.1.2020 ordentliche Neuwahlen Chur im 2020 3 Mitglieder gesamtes Gebiet Stadt Chur inkl. Maladers Amtsperiode Chur 2021-2024 3 Mitglieder

Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss: Politische Organisation Amtsperiode Chur 2017-2020 7 Mitglieder + 2 Stellvertreter Amtsperiode Maladers 2017-2018 3 Mitglieder + 1 Stellvertreter Geschäftsprüfungskommission Übergangszeit: 01.01.2019 31.12.2019 in Maladers Verlängerung Amtsperiode um 1 Jahr 3 Mitglieder + 1 Stellvertreter Inkrafttreten Fusion 1.1.2020 ordentliche Neuwahlen Chur im 2020 7 Mitglieder + 2 Stellvertreter gesamtes Gebiet Stadt Chur inkl. Maladers Amtsperiode Chur 2021-2024 7 Mitglieder + 2 Stellvertreter

Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss: Politische Organisation Amtsperiode Chur 2017-2020 8 Mitglieder Amtsperiode Maladers 2017-2018 5 Mitglieder + 2 Stellvertreter Bildungskommission (Chur) / Schulrat (Maladers) Übergangszeit: 01.01.2019 31.12.2019 in Maladers Verlängerung Amtsperiode um 1 Jahr 5 Mitglieder + 2 Stellvertreter Inkrafttreten Fusion 1.1.2020 ordentliche Neuwahlen Chur im 2020 8 Mitglieder gesamtes Gebiet Stadt Chur inkl. Maladers Amtsperiode Chur 2021-2024 8 Mitglieder

Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Gemeindeverwaltung Chur Kindergarten und Primarschule Maladers und Chur (Stadtschule Chur) Oberstufenschule Chur (Stadtschule Chur) Werkdienst und Abfall Grün und Werkbetrieb Chur Forstdienst Grün und Werkbetrieb Chur Abwasser Tiefbaudienste Chur

Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Wasser- und Energieversorgung IBC Energie Wasser Chur Öffentlicher Verkehr nach Möglichkeit besseres Angebot Gemeindepolizei / Sicherheit Stadtpolizei Chur Feuerwehr Feuerwehr Chur / Stützpunkt Maladers Kultur Vereins-Unterstützung in Maladers im heutigen Umfang Landwirtschaft/Alpen/Weiden Nutzungsvorteil vor Ort

Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Gesundheit Fachstelle Alter und Gesundheit Chur Raumplanung bis Vereinheitlichung bleiben BG in Kraft Tourismus Bürgergemeinde Chur Tourismus Bürgergemeinde Chur (erweitert um Gebiet Maladers) Kirchgemeinden nicht betroffen......

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Themenfelder Fusion Terminplan Mai 2018 Gesuch an die Regierung Juni 2018 Information Gemeindeversammlung Maladers Herbst 2018 Information Gemeindeversammlung Maladers Herbst 2018 Abstimmung Gemeindeversammlung Maladers 1.1.2020 Inkrafttreten Zusammenschluss Chur-Maladers

Begrüssung und Vorstellung Aktuelle Situation in Graubünden Überblick der zwei Gemeinden Anliegen Gemeindevorstand Projektablauf Zusammenschluss Die Gemeinde nach dem Zusammenschluss Botschaft / Vereinbarung über Zusammenschluss Terminplan Diskussion

Diskussion