Gemeindewerke Brüggen GmbH Öffentliches Auswahlverfahren

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1 Gemeindewerke Brüggen GmbH Öffentliches Auswahlverfahren Ausbau der Breitbandinfrastruktur unter Nutzung einer von den Gemeindewerken Brüggen GmbH in ausgewählten Gewerbegebieten verlegten Leerrohr-Infrastruktur Die Gemeindewerke Brüggen GmbH sieht in der Versorgung der Bürgerinnen und Bürger, der Unternehmen sowie der freiberuflich und gewerblich Tätigen mit ausreichend schnellen Breitband- Anschlüssen und Breitband-Diensten einen wichtigen Auftrag im Sinne der Daseinsvorsorge. Von vielen Unternehmen aus den Gewerbegebieten wurden Anforderungen an die Gemeinde gerichtet, für eine schnellere Internet-Anbindung zu sorgen. Eine Reihe von Unternehmen hat einen steigenden Breitbandbedarf mit mehr als 25 MBit/s bekundet. Um im Wettbewerb der Wirtschaftsstandorte mithalten zu können, wird eine zukunftssichere Breitband-Versorgung als notwendig angesehen. Dabei sollen insbesondere die bislang mit mehrheitlich weniger als 16 MBit/s schwach versorgten Gewerbegebiete ausgebaut werden: 1. Gewerbegebiet Weihersfeld mit ca. 75 Unternehmen 2. Gewerbegebiet Holtweg mit ca. 45 Unternehmen 3. Industriegebiet Stiegstraße/Christenfeld mit ca. 75 Unternehmen In den Gebieten findet sich eine breite Mischung von Branchen (Handwerk, Einzelhandel, Baugewerbe, produzierende Unternehmen, Nahrungsmittelhersteller und Maschinenbau- Unternehmen sowie Dienstleistungsbetriebe mit unterschiedlichen Schwerpunkten). Ergänzende Informationen zur Lage der Gewerbegebiete und der Strukturierung nach Branchen sind auf der Internetseite der Gemeinde ersichtlich bzw. können bei der Wirtschaftsförderung der Burggemeinde Brüggen erfragt werden. Da alle Gewerbegebiete der Burggemeinde Brüggen entweder schwach oder unterversorgt sind, kann mit einem Kundenpotential von gut 156 gerechnet werden (bei einer angenommenen Durchdringung von 80% bei gewerblichen Nutzern). Etwaige Abweichungen der tatsächlichen Zahl der abgeschlossenen Kundenverträge über die Bereitstellung von Breitband-Teilnehmeranschlüssen von der prognostizierten Zahl der Anzahl der un- und unterversorgten Teilnehmer oder diesbezügliche Schätzungen gehen zu Lasten der Anbieter und nicht zu Lasten der Gemeindewerke Brüggen GmbH. Bei der Kalkulation und der Ermittlung des Mietbetrages für die passive Infrastruktur ist dieser Umstand zu berücksichtigen. Die Durchführung des Markterkundungsverfahrens im Zeitraum bis hat ergeben, dass derzeit kein Anbieter ohne Gewährung einer Beihilfe eine flächendeckende und zukunftssichere Breitbandversorgung in den schwach versorgten Gewerbegebieten aufbauen und bereitstellen wird. Aus diesem Grund ist die Gemeindewerke Brüggen GmbH bereit, eine Beihilfe zum Aufbau einer leistungsstarken Breitbandversorgung in Form der Bereitstellung eines Leerrohrnetzes mit eingezogenen Glasfasern ( Dark-Fiber ) zu gewähren. Die Nutzung des passiven Anschlussnetzes wird technologieneutral für alle Nutzer leitungsgebundener Übertragungstechnologien gewährt, so dass je nach Bedarf und eingesetzter Technologie Bandbreiten von über 25 MBit/s und mit Point-to- Point Ethernet auch über 1 GBit/s bereitgestellt werden können. Das Leerrohrnetz soll interessierten Netzbetreibern zum Aufbau einer leistungsstarken Breitbandversorgung im Rahmen eines Mietvertrages für einen Zeitraum von mindestens 15 Jahren überlassen werden.

2 Die Ausschreibung erfolgt auf der Grundlage der Rahmenregelung der Bundesregierung zur Bereitstellung von Leerrohren durch die öffentliche Hand zur Herstellung einer flächendeckenden Breitbandversorgung (Bundesrahmenregelung Leerrohre) in der Version vom Betreiber können sich bei dieser Ausschreibung mit einem Angebot für die Nutzung des Leerrohrnetzes unter detaillierter Angabe des geplanten Konzeptes beteiligen. Außer dem Zugang zu dem Leerrohr-Netz ist die Zahlung einer zusätzlichen Beihilfe zur Schließung einer möglichen Wirtschaftlichkeitslücke durch die Gemeindewerke Brüggen GmbH nicht vorgesehen. Die für die erste Phase des NGA-Ausbaus ausgewählten Gewerbegebiete wurden unter dem Aspekt der derzeitigen Gewerbestruktur, der schnellen Erschließbarkeit mit einer passiven Infrastruktur und geplanter Neuansiedlungen ausgewählt, die anderen oben genannten Gewerbegebiete werden Zugum-Zug ausgebaut. Hierfür ist eine Zeitspanne von 36 Monaten geplant. Eine Aufteilung der Gewerbegebiete in einzelne Lose ist nicht vorgesehen. Interessenten verpflichten sich mit ihrem Angebot, eine Versorgung in alle oben genannten Gewerbegebiete innerhalb von maximal 6 Monaten nach Fertigstellung der passiven Infrastruktur vorzunehmen. In der ersten Bauphase handelt es sich um die Gewerbegebiete: Gewerbegebiet Holtweg Industriegebiet Stiegstraße/Christenfeld Die Verlegung der Leerrohre erfolgt durch die Gemeindewerke Brüggen GmbH bis zum von der nächsten öffentlichen Straße aus erreichbaren Hausanschluss-Punkt (insbesondere Büro- oder Verwaltungsbereich, nicht Lager oder Produktionshalle), in die ein Glasfasfaserkabel eingezogen und mit einer Optical-Line-Termination Einheit (OLT) abgeschlossen wird. Je Hausanschluss reserviert sich die Gemeindewerke GmbH ein Faserpaar des Glasfaserkabels für eigene Nutzung (z.b. Smartmeter und Smart-Grid). Die Anschlussnetze werden zentral zusammengeführt an einem Glasfaser-PoP und an einem Netzabschluss (Optical-Network-Unit ONU) übergeben. Der passive Netzabschluss im Gebäude (ohne aktive Komponenten) wird von den Gemeindewerken bereitgestellt. Der Bewerber hat in seinem Angebot zu folgenden Punkten Aussagen zu treffen: Monatlicher Mietpreis für die nicht-exklusive Nutzung der unbeleuchteten Glasfaser- Hausanschlussleitung. Berücksichtigt werden zur Erzielung von Wirtschaftlichkeit nur Angebote mit einem Mietzins je geschalteter Glasfaser-Teilnehmer-Anschluss-Leitung (TAL) in Höhe von mindestens 10 Euro pro Monat zuzüglich Umsatzsteuer. Der angebotene Mietpreis je TAL soll für alle Gewerbegebiete identisch sein; Angaben zur angebotenen Übertragungstechnologie(n); Symmetrische Übertragungsraten ab 25 MBit/s (SDSL-Übertragung oder vergleichbare symmetrische Dienste), nach Möglichkeit in gestaffelter Form (die Realisierung höherer Bandbreiten von z.b. 100 MBit/s wird positiv gewertet; Optionales Angebot individuell zu vereinbarender Service-Levels (SLA); Angaben zur Realisierung von individuellen Qualities-of-Services (QoS) zur Gestaltung von individuellen Diensten und Dienste-Merkmalen nach Anforderung des Unternehmens; Angebot von Standard-Geschäftskunden-Produkten zu günstigen Konditionen für Betriebe mit geringeren Datenkommunikations-Anforderungen (gegebenenfalls auch mit asymmetrischen Bandbreiten); Verfügbarkeitsgarantie > 95%; Ausfallsicherheit < 0,5%/Tag; Umsetzung einer für andere Anbieter gegen Zahlung eines Entgelt für die Vorprodukte diskriminierungsfrei offenen Dienste-Plattform; Zeitplan für den Aufbau der aktiven Technik nach Fertigstellung des passiven Anschlussnetzes; Mindest-Vertragslaufzeit für den Kunden; Einmalige Kosten für den Kunden (Einrichtungskosten und Kosten für erforderliche Anschlussgeräte (OLT), ohne Standard-Router; Monatliche Kosten je Anschluss für den Teilnehmer für die angebotenen Produkte und Produktoptionen; Angebot von Telefonie und/oder Voice-over-IP (VoIP) einschließlich der Möglichkeit zur Integration von Nebenstellenanlagen und des Angebots von Mehrgeräteanschlüssen;

3 Kosten für Telefonie / Flatrate für nationale Gespräche; Servicekonzept für Behebung von Störungen und Ausfällen mit Zeiten der Erreichbarkeit des First-Level-Supports und Reaktions-Zeiten sowie Angaben zu Zeitdauern für die Behebung typischer Störungen. Die Gemeindewerke Brüggen GmbH können auf Verlangen zusätzliche Angaben zum Anbieter einfordern und diese bei der Vergabeentscheidung einbeziehen (z.b. falls das Unternehmen des Anbieters weniger als 10 Jahre Bestand hat und/oder über weniger als Euro Eigenkapital verfügt): Referenzen (zusätzlich vergleichbare Referenzen aus den letzten drei Jahren) Mitarbeiterzahl des Unternehmens Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes Umsatz der letzten drei Jahre Bewerber sollen anderen Netz- und Dienstebetreibern einen offenen Zugang ( Open Access ) gemäß der Forderungen der Bundesrahmenregelung Leerrohre zu ihrer Infrastruktur auf Vorleistungsebene anbieten. Der offene Zugang kann je nach eingesetzter Technologie z.b. durch Entbündelung des Teilnehmeranschlusses, durch Line-Sharing oder durch Bitstromzugang bereitgestellt werden. Die Gemeindewerke Brüggen GmbH behält sich die Entscheidung vor, nicht in allen Gewerbegebieten einen Zuschlag zu erteilen, z.b. wenn die Baukosten auf der Basis des derzeit erarbeiteten Plans das verfügbare Budget übersteigen oder mit den angebotenen TAL-Mieten keine Amortisation der Infrastruktur absehbar ist. Für die Vergabeentscheidung werden die nachfolgenden Kriterien herangezogen (je Kriterium werden maximal 10 Punkte vergeben und entsprechend der Gewichtungsfaktoren multipliziert): die Wirtschaftlichkeit gemessen an der Höhe der angebotenen monatlichen TAL- Mietzahlungen für die Nutzung des passiven Anschlussnetzes. Gewichtung: 45% die Breite des Dienste-Angebotes beginnend mit einem symmetrischen 25 MBit/s Anschluss über 50 MBit/s bis zu 100 Mbit/s Anschluss; dabei werden Angebote bevorzugt, die für Geschäftskunden wichtige Merkmale wie Ausfall- und Verfügbarkeits-Garantien sowie weitere Service-Levels als Dienste-Optionen umfassen. Gewichtung: 25% Servicekonzept mit Erreichbarkeit (Service-Zeiten einer Kunden-Hotline) und Reaktionszeiten zur Behebung von Störungen Gewichtung: 10% Konditionen für Unternehmenskunden (bei einem 25 MBit/s Anschluss) o o Höhe der Einmalkosten für den Neuanschluss bei einem Unternehmen Monatskosten für die Nutzung (abhängig vom angebotenen Leistungsprofil) bei einem 25 MBit/s Anschluss Gewichtung: 20% Sofern ein Bieter nicht alle Anforderungen des Auswahlverfahrens erfüllt, z.b. im Hinblick auf das Angebot mit Standard-Diensten und individuellen Diensten, behält sich die Gemeindewerke Brüggen GmbH vor, die Nutzung des Anschlussnetzes an mehr als einen Betreiber zu vergeben. Die Gewährung der Leerrohrnutzung steht unter dem Vorbehalt der Bereitstellung entsprechender Budgets der Gemeindewerke Brüggen GmbH für die Errichtung der Infrastruktur sowie der möglicherweise erforderlichen Gremienentscheidung nach Auswahl des Anbieters. Die Bindefrist der Angebote sollte sechs Monate nicht unterschreiten. Mit der Veröffentlichung des Vorhabens ist keine Verpflichtung zur Vergabe verbunden. Sollten die geforderten und in einem Vertrag vereinbarten Anforderungen und Zeitpläne beim Netzausbau nicht eingehalten werden, behält sich die Gemeindewerke Brüggen GmbH die Forderung eines Schadensersatzes vor.

4 Angebote müssen schriftlich im verschlossenen Umschlag bis spätestens ; 12:00 Uhr unter Angabe der Höhe der gebotenen Mietzahlung je TAL und Monat sowie allen abgefragten Aussagen mit dem Vermerk: Achtung! Angebot Breitbandversorgung. Nicht öffnen vor dem eingereicht werden bei: Gemeindewerke Brüggen GmbH Geschäftsführung Holtweg Brüggen Dort können auch weitere Informationen (Leistungsbeschreibung und Pläne) angefordert werden. Eventuelle Rückfragen richten Sie bitte an Herrn Nico Lottmann (Geschäftsführer): Telefon: Mail: Kosten der Teilnahme an der Ausschreibung können nicht ersetzt werden. Gemeindewerke Brüggen GmbH Brüggen, Anlagen: Karten der Gewerbegebiete

5 1. Gewerbegebiet Weihersfeld

6 2. Gewerbegebiet Holtweg

7 3. Industriegebiet Stiegstraße/Christenfeld