Baureglement Uesslingen-Buch

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1 Politische Gemeinde Uesslingen-Buch Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Genehmigung Datum:

2 Grundlagen Regionales Baureglement, Schlussfassung 14. April 2015 Region Frauenfeld in Zusammenarbeit mit err, Eigenmann, Rey, Rietmann, Raumplaner FSU bhateam ingenieure ag Frauenfeld Verfassung Bearbeitung Projektnummer Christoph Brugger, Projektleitung Markus Zannantonio Datum Entwurf Datum Auflage Datum Genehmigung Ablage P:\5527 Uesslingen-Buch\ Revision BauR\07 Berichte, Berechnungen\2.0 Auflage\PB BauR docx Auftraggeber Schaffhauserstrasse Uesslingen-Buch 2017 bhateam ingenieure ag

3 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 3 Inhaltsverzeichnis 1 Allgemeines Ausgangslage und Zielsetzung Zweck des Berichts Hinweise zum Baureglement 4 2 Erläuterungen Allgemeine Bestimmungen Bauzonen Bau- und Umgebungsvorschriften Baubewilligungsverfahren Schlussbestimmungen 11 3 Verfahren Verfahren gemäss PBG Information und Mitwirkung Öffentliche Auflage und Einsprachen 12 Anhang I A Vergleich Masstabelle Alt - Neu I B Protokollauszug Beschluss Gemeinderat II C Auszug Amtsblatt II D Protokollauszug Gemeindeversammlung II

4 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 4 1 Allgemeines 1.1 Ausgangslage und Zielsetzung Mit dem Inkrafttreten des neuen Planungs- und Baugesetzes (PBG) am 1. Januar 2013 werden die Gemeinden des Kantons Thurgau verpflichtet, ihre Baureglemente und Zonenpläne den neuen Bestimmungen und den vereinheitlichten Baubegriffen und Messweisen der interkantonalen Vereinbarung (IVHB) anzupassen. Über diese gesetzlichen Vorgaben hinaus, geben auch die Ziele und Massnahmen der übergeordneten Planungen Anlass zur Überarbeitung der Baureglemente. Wichtige Anliegen sind u.a. die haushälterische Nutzung des Bodens (Raumplanungsgesetz), die vermehrte Siedlungsentwicklung nach innen (Kant. Richtplan) und die Förderung der Siedlungsqualität im ländlichen Raum (Agglomerationsprogramm). Im Rahmen des Projekts Effiziente Gemeinden als Faktor der wirtschaftlichen Entwicklung haben 13 Gemeinden der Regio-Frauenfeld ein für alle Regio-Gemeinden anwendbares Baureglement mit einheitlichem Zonenkatalog erarbeitet, welches gute Rahmenbedingungen für die zeitgemässe Bautätigkeit setzt. Durch die Vereinheitlichung wird für die Gemeinden künftig Zeit, Aufwand und Kosten eingespart. Auch die Bauwilligen werden von der Vereinheitlichung profitieren. Das Regionale Baureglement der Region Frauenfeld dient als Grundlage für das neue Baureglement der Gemeinde Uesslingen-Buch. Für die planungsrechtliche Umsetzung wurde dem BHAteam, Ingenieure AG, der Auftrag zur Ausarbeitung des neuen Baureglements inkl. Planungsbericht erteilt. 1.2 Zweck des Berichts Der Planungsbericht dient der Erläuterung sowie der Information der Bevölkerung und der Genehmigungsbehörde über das neue Baureglement der Gemeinde Uesslingen-Buch. 1.3 Hinweise zum Baureglement Rahmen Das Baureglement der Gemeinde Uesslingen-Buch bildet zusammen mit dem Zonenplan die baurechtliche Grundordnung für das gesamte Gemeindegebiet. Übergeordnetes Recht Das Baureglement regelt nur, was nicht schon auf eidgenössischer und kantonaler Ebene geregelt ist. Das übergeordnete Recht geht vor und ist deshalb auch zu beachten. Auf wichtige Bestimmungen wird jeweils in der Kommentarspalte hingewiesen. Kommentar / Hinweise: Die Hinweise und Skizzen in der rechten Spalte des Baureglements dienen der Verständlichkeit, erläutern Begriffe und liefern die notwendigen Verweise auf andere Artikel, Erlasse oder Grundlagen. Sie sind weder vollständig noch verbindlich. Aktuelle Änderungen bleiben vorbehalten.

5 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 5 Zonenplan Die Gemeindebehörde Uesslingen-Buch hat sich entschieden, das neue Reglement ohne gleichzeitige Zonenplananpassung aufzulegen. Es ist deshalb nachzuweisen, dass die neuen Vorschriften gegenüber den bisherigen keine namhaften materiellen Änderungen bedeuten, und dass insbesondere keine Bauklassen- oder Zonentypänderungen vorliegen, die eine gleichzeitige Auflage des Zonenplanes bedingen würden. Die Zonengrenzen werden nicht verändert. Die Umbenennung der Zonen erfolgte exakt gemäss der Vorgabe des Regio-Baureglements. Insofern ist davon auszugehen, dass für den Zonenplan keine materiellen Änderungen vorliegen. Besitzstandsgarantie Bestehende Bauten und Anlagen, welche von einer Baubeschränkung betroffen und dadurch rechtswidrig werden, geniessen den Schutz der Besitzstandsgarantie. Diese ist im übergeordneten Recht geregelt. Aufgrund bisherigen Rechts bewilligte oder bewilligungsfreie Bauten und Anlagen dürfen zeitgemäss erneuert, umgebaut, erweitert oder in ihrem Zweck geändert werden, soweit dadurch der Widerspruch zum geltenden Recht nicht wesentlich verstärkt wird. 2 Erläuterungen Die Struktur des Baureglements wird in den Haupttiteln an die kantonalen Vorgaben und im Detail an die Titel angepasst: Allgemeine Bestimmungen Nutzungszonen Bau- und Umgebungsvorschriften Baubewilligungsverfahren Schlussbestimmungen Anhang 2.1 Allgemeine Bestimmungen Die allgemeinen Bestimmungen beschränken sich auf die einheitliche Formulierung des Zweckartikels und die kurze Auflistung der wesentlichen Bestandteile der Kommunalplanung und die Regelung der Zuständigkeiten. Die im alten Baureglement aufgeführten Abschnitte <Planung> und <Erschliessung> sind im neuen Baureglement nicht mehr enthalten, weil alle wichtigen Sachverhalte in der übergeordneten Gesetzgebung oder anderen Erlassen geregelt sind. Zuständigkeiten In Uesslingen-Buch ist derzeit ausschliesslich der Gemeinderat für das Bauwesen zuständig. Die Gemeindeordnung lässt den Einsatz von Kommissionen zu. Die Bedeutung der Bauverwaltung als Auskunfts- und Beratungsstelle wird in Artikel 3, Abs. 3 hervorgehoben. So werden die Bauherrschaften dazu angeleitet, frühzeitig mit dem Bauamt Kontakt aufzunehmen, um allfällige Unklarheiten vor dem Einreichen des Baugesuches zu klären und ein bewilligungsfähiges Baugesuch auszuarbeiten.

6 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 6 Zoneneinteilung Mit der Revision des PBG und der dazugehörigen Verordnung PBV werden Zonenbezeichnungen und / oder Zonenabkürzungen verändert (z.b. Wohn- und Gewerbezone wird zu Wohn- und Arbeitszone, WGW wird zu WAW usw.). Diese Veränderungen werden als Überführung an die neue Gesetzgebung verstanden. Sämtliche Zonenabgrenzungen bleiben unverändert. Hinzu kommt neu die Gefahrenzone. Folgende Änderungen in der Bezeichnung werden sowohl im Baureglement wie auch im Zonenplan vereinheitlicht werden: Bezeichnung bisher Bezeichnung neu W2 Wohnzone W2a Wohnzone WG2 Wohn- und Gewerbezone WA2 Wohn- und Arbeitszone D3 Dorfzone D2 Dorfzone Wz Weilerzone We Weilerzone Oe Zone für öffentl. Bauten und Anlagen Oe Zone für öffentl. Bauten und Anlagen WW Wohnzone Wachthütte WW Sonderbau-Wohnzone Wachthütte WGW Wohn- und Gewerbezone Wachthütte WAW Sonderbau-Wohn-und Arbeitszone Wach Lw Landwirtschaftszone L Landwirtschaftszone Rb Rebbauzone LR Landwirtschaftszone Rebbau Ls Landschaftsschutzzone Ls Landschaftsschutzzone Ns Naturschutzzone Ns Naturschutzzone Ab Abbauzone AD Abbau- / Deponiezone Ar Zone archäologischer Funde Ar Zone für archäologische Funde Gp Gebiete mit Gestaltungsplanpflicht Gp Zone mit Gestaltungsplanpflicht - - Ng Gefahrenzone Masstabelle In der Masstabelle sind die Nutzungsziffern und -anteile, Höhenmasse für die verschiedenen Dachformen, grosse und kleine Grenzabstände und Gebäudelängen der Bauten und Anlagen für alle Zonen übersichtlich zusammengefasst. Die Bestimmung der Nutzungsziffern und Masse wurde unter Berücksichtigung von Umrechnungsfaktoren, neuen Definitionen gemäss IVHB und Mittelwerten der bisherigen Masse aller Gemeinden der Region Frauenfeld vorgenommen. Dabei wurde tendenziell so gerundet, dass möglichst keine zusätzliche Einschränkung gegenüber der bisherigen Regelung entsteht. Im Anhang befindet sich ein Vergleich Alt Neu der Masstabelle. Nutzungsziffer Die Ausnützungsziffer (AZ) wird in den Wohnzonen sowie in den Wohn-und Arbeitszonen durch die Geschossflächenziffer (GFZ) ersetzt (IVHB). In den übrigen Bauzonen entfallen die Ausnützungsziffern. Die Bebauungsdichte wird dort durch die Grenzabstände, Längen- und Höhenmasse bestimmt. Auf die Festlegung der Nutzungsdichte in der Dorfzone wird verzichtet, weil sie weitgehend überbaut ist, die Gebäudemasse eine hinreichende Begrenzung der realisierbaren Nutzung ergeben und sie den Nachbarschutz gewährleistet. Wenn die Gebäudemasse eine höhere Nutzung ermöglichen als mit einer Nutzungsbeschränkung, ist das im Sinne der inneren Verdichtung nur erwünscht und soll erlaubt sein. (siehe Anhang, Vergleich Masstabelle Alt Neu)

7 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 7 Höhenregelung Die bestehenden Gebäudehöhen sind gemäss IHVB nicht mehr anwendbar. Neu müssen Fassadenhöhen verwendet werden. Die maximale Anzahl Vollgeschosse ist nicht geregelt. Fussnoten Baureglement Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Sie darf auf keiner Fassadenseite überschritten sein. Die obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau eines Attikageschosses gem. 29 PBV bebaubar. Für Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. Sie dürfen auf keiner Fassadenseite überschritten sein. Bei Pultdachbauten (PD) ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer sind gemäss 28 PBV auszuführen. Die traufseitige Fassadenhöhe gilt nur für Schrägdachbauten, da gemäss IVHB bei Flachdachbauten keine traufseitige Fassadenhöhe definiert ist. Daher gilt für die Flachdach- und Pultdachbauten die Fassadenhöhe (FH). Um bei den Flachdachbauten sicherzustellen, das durch die vorgegebene Fassadenhöhe kein unerwünschtes zusätzliches Vollgeschoss erstellt werden kann, gilt zusätzlich die Regelung, dass die obersten 2.5 m der festgelegten Fassadenhöhe nur beim Bau eines Attikageschosse gem. 29 PBV bebaubar sind. Die Höhe bei Pultdachbauten wird mit der Fassadenhöhe unter dem Dachfirst festgelegt. Zusätzlich muss das Pultdach gemäss den Festlegungen 28 PBV ausgeführt werden, um die Dachform sicherzustellen. Massskizze zu den Fassadenhöhen Gebäudelänge Die maximalen Gebäudelängen werden aufgrund der Vereinheitlichung in der Region angepasst. (siehe Anhang, Vergleich Masstabelle Alt Neu) Grenzabstand Der grosse Grenzabstand wird verkleinert; alle übrigen, besonderen Abstände sind in den Artikeln 26 und 27 geregelt. (siehe Anhang, Vergleich Masstabelle Alt Neu) 2.2 Bauzonen Die Zonenbeschriebe enthalten die generellen Vorschriften der einzelnen Bauzonen, soweit sie nicht in der PBV geregelt sind (Zonenzweck und zulässige Nutzungen).

8 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 8 Dorfzone Die Bestandesgarantie ermöglicht den Wiederaufbau auf Grundmauern nach freiwilligem Abbruch nicht, wenn z.b. Abstandsvorschriften verletzt wären ( 94 PBG), daher beschränkt sich die Formulierung auf einen bewilligungsfähiges Ersatzvorhaben. In der Dorfzone gelten strengere Gestaltungsvorschriften, die insbesondere die Erhaltung der prägenden Elemente des gewachsenen Dorfkerns bezwecken. Abbruchbewilligungen sind mit bewilligten Ersatzvorhaben zu verbinden. Weilerzone Die Weilerzone erfüllt alle Voraussetzungen für eine Bauzone und ist im kantonalen Richtplan als Siedlungsgebiet ausgeschieden. Sonderbauzonen Wachthütte Die Sonderbauzonen Wachthütte beruhen auf einem Bundesgerichtsentscheid und werden deshalb unverändert ins neue Baureglement überführt. Sie kommen ausschliesslich in der Gemeinde Uesslingen vor. Die Vorschriften dienen der Rechtssicherheit in einem sensiblen Gebiet. Die Baureglementsvorschriften sind aufgrund eines Bundesgerichtsentscheides ins Baureglement Uesslingen-Buch aufgenommen worden und sollen im neuen Reglement unverändert Fortbestand haben. Landwirtschaftszonen Landwirtschaftszone Es gelten die übergeordneten Gesetzgebungen. Landwirtschaftszone Rebbau Es sind nur dem Zonenzweck entsprechende, zur Bewirtschaftung notwendige Bauten und Anlagen zulässig. Schutzzonen Landschaftsschutzzone Um die dauernde Erhaltung der wertvollen Landschaftsräume in ihrer natürlichen Schönheit sicherzustellen sollen sich zulässige Bauten und Anlagen gut in die Landschaft einfügen, was schon 13 PBV mit 'nicht beeinträchtigt' fordert. Auf weitergehende Präzisierungen der Erhaltungsziele wird verzichtet. Naturschutzzone Weitergehende Vorschriften betreffend Unterhalt, Pflege und Aufsicht werden durch Verordnungen, Verträge oder Grundbucheinträge geregelt. Weitere Zonen Abbau-/ Deponiezone Abbau- / Deponiezonen sind wie früher in einer Zone zusammengefasst. Die Bestimmungen gemäss 16 und 17 PBV sind ausreichend und erfordern keine ergänzenden Vorschriften im BauR. Überlagernde Zonen Gefahrenzone Gemäss 20 PBG werden die überlagerten Gefahrenzonen auf der Grundlage der vom Kanton erarbeiteten Gefahrenkarten festgelegt. Die Gefahrenkarte zeigt detailliert auf, welche

9 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 9 Gebiete (Siedlungsräume und kritische Infrastruktur) durch Hochwasser und Rutschungen in welchem Masse bedroht sind. Die behördenverbindliche Gefahrenkarte ist im Zonenplan zu integrieren, um die Gefahrengebiete grundeigentümerverbindlich festzulegen. Dabei ist zu prüfen, ob mit raumplanerischen Massnahmen (Ein-, Um- und Auszonung) Risiken minimiert werden können. Diese Erarbeitung erfolgt in einem späteren Schritt und ist nicht Bestandteil dieser Baureglementsänderung. Für die spätere Integration der Gefahrenkarte wird aber im neuen Baureglement die dafür vorgesehene Gefahrenzone aufgeführt. 2.3 Bau- und Umgebungsvorschriften Nachhaltiges Bauen Die Raumplanung ist eines der zentralen Handlungsfelder zur Umsetzung einer nachhaltigen Entwicklung. Für das Bauwesen sind besonders die haushälterische Nutzung des begrenzt verfügbaren Bodens, die ressourcenschonende und energieeffiziente Bauweise, die ökologische Gestaltung der Umwelt und der Schutz der Lebensräume vor schädlichen oder lästigen Einwirkungen von Bedeutung. Artikel 21 fördert die Siedlungsentwicklung nach Innen : Bleibt bei einem Neubau ein Grundstück um mehr als 30 % unternutzt, soll konzeptionell aufgezeigt werden, wie zu einem späteren Zeitpunkt die erlaubte Geschossflächenziffer ausgeschöpft werden kann. So soll vermieden werden, dass eine momentane Unternutzung permanent bleibt, weil die spätere Nachverdichtung auf Grund einer ungünstigen Platzierung im Grundstück später gar nicht mehr möglich ist. Die Anliegen des Umweltschutzes kommen in den Artikeln 22 und 23 zum Tragen: Immer wieder gehen Lebensräume im Siedlungsgebiet verloren - Brachland wird bebaut, eine Gebüschgruppe für eine neue Zufahrtsstrasse entfernt oder ein Kiesparkplatz durch einen Asphaltbelag ersetzt. Die Strukturvielfalt im Siedlungsgebiet droht durch die immer intensivere Nutzung stark zu verarmen. Diese Verarmung soll durch gezielte Sicherung oder Neuschaffung von naturnahen Strukturen gebremst bzw. kompensiert werden. Diese Kompensation wird als Ökologischer Ausgleich bezeichnet. Es geht hier keineswegs um Objektschutz im Sine des NHG, sondern um eine angemessene Durchgrünung der Siedlung mit einer guten Umgebungsgestaltung im Sine des Art. 3 RPG. Kunstlicht in Aussenräumen ist zu einem unverzichtbaren Bestandteil unserer Zeit geworden. Es vermittelt Sicherheit und Wohlstand. Doch die zunehmenden Lichtemissionen zeigen auch negative Begleiterscheinungen. Sie sind für die Artenvielfalt zu einer weiteren, ernst zu nehmenden Gefahr und auch für die Menschen zu einem lästigen Phänomen geworden. Die notwendigen Beleuchtungsbedürfnisse sollen zwar grundsätzlich erfüllt werden können. Gleichzeitig müssen aber auch die Bedürfnisse der Natur und die Gesundheit der Menschen berücksichtigt werden. In diesem Sinne soll dieser Artikel dazu beitragen unnötige Lichtemissionen zu vermeiden. Der Artikel schafft die Legitimation für Auflagen (Einschränkungen) im Sinne der BAFU-Empfehlungen. Grenzabstand Generell gilt der Grenzabstand gemäss Masstabelle. Alle übrigen 'besonderen' Abstände sind im Artikel 24 geregelt. Eine wesentliche Änderung stellt die Regelung des grossen

10 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 10 Grenzabstands dar. Dieser entspricht heute dem doppelten des kleinen Grenzabstands. Neu ist auf der am stärksten nach Süden oder Westen gerichteten Längsseite das Anderthalbfache Mass des kleinen Grenzabstandes einzuhalten. Dies zur Verbesserung der Verdichtungsmöglichkeiten. Bezüglich des Grenzabstands von Bäumen wird in vielen Baureglementen auf das Gesetz über Flur und Garten verwiesen. Dort besteht erst ab einem Abstand von 10 m keine Beschränkung in der Höhe. Neu kann gestützt auf 96 PBG in Abweichung vom Gesetz über Flur und Garten generell ein Abstand von 3 m ohne Beschränkung der Höhe angewendet werden. So wird überhaupt ermöglicht, dass im Baugebiet auch grössere Bäume zur Durchgrünung beitragen können. Gebäudeabstand Abs. 2 sieht die Ermächtigung der Behörde für die Bewilligung reduzierter Gebäudeabstände bis auf 6 m vor. Geringere Abstände sind nur möglich, wenn die beiden Gebäude zusammen die maximalzulässige Gebäudelänge nicht überschreiten. Diese Einschränkung ist begründet, weil näher liegende Bauten wie zusammengebaut wirken und der durch die Gebäudelänge bestimmte Siedlungsstruktur widersprechen würden. Bauen an Hanglagen Aufgrund der IVHB müssen Attikageschosse nur noch auf einer Gebäudeseite zurückspringen. Damit an Hanglagen keine zu dominanten Gebäude in Erscheinung treten, muss das Attikageschoss auf der Talseite zurückspringen. Allgemeine Gestaltungsvorschriften Es geht einerseits darum, schlechte und beeinträchtigende Gestaltung zu verhindern, ohne gleichzeitig den Spielraum für gute, zeitgemässe und innovative Bau- und Aussenraumgestaltung einzuschränken. Andererseits soll aber auch der Erhaltung und dem Schutz der wertvollen Ortsbilder Rechnung getragen werden. Die allgemeinen Gestaltungsvorschriften enthalten vorwiegend generelle Bestimmungen, die bei schlechten Lösungen auch als Notbremse angewendet werden können. Die Regelungen zur Dachlandschaft, Aussenraum und Terrainveränderungen sollen eine ruhige Dachlandschaft bewirken, die Aufwertung des Aussenraumes fördern und eine bessere Terraingestaltung erreichen. Die Gesamtwirkung des Freiraumes ist ebenso bedeutend wie die Gestaltung der Bauten an sich und bedarf einer sorgfältigen Projektierung und Pflege. Insbesondere die Zwischenräume können durch entsprechende Ausgestaltung und Bepflanzung, Begrünung etc. ökologische Funktionen übernehmen und massgebend zur Wohn- und Lebensqualität beitragen. Ökologische Qualitäten umfassen eine minimale Versiegelung und eine gute Bepflanzung des Freiraumes. Die Vorschrift der guten Gestaltung der Aussenräume bezieht sich auf den Bereich zwischen Bauflucht und Grenze. Die Gestaltung des öffentlichen Strassenraums darf nicht im BauR geregelt werden, trägt aber trotzdem massgebend zur Gesamtwirkung des Freiraumes bei. Weil die Verordnung über Strassen und Wege die Ableitung von Oberflächenwasser nur auf Staatsstrassen untersagt, ist diese Vorschrift auch auf Gemeindestrassen und -wege ausgedehnt worden. Für Stützbauwerke zur Terraingestaltung wird ein maximales Mass von 1 m vorgeschrieben, weil höhere Stützmauern mit einer Absturzsicherung (in Form eines Zaunes) zu versehen sind, was im Interesse einer guten Umgebungsgestaltung zu vermeiden ist. Höhere Differenzen sind möglich, wenn eine Zwischenberme von mind. 1 m zwischen zwei Stützmauern vorgesehen wird. Begründete Ausnahmen können gemäss SIA-Norm 358 bewilligt werden.

11 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 11 Zusätzliche Gestaltungsvorschriften Für die Dorfzone und Weilerzone gelten die strengsten Gestaltungsvorschriften. Neben der erhöhten Bewilligungspflicht sind auch detailliertere Regelungen zur Dach- und Fassadengestaltung sowie zu Vorgärten enthalten. Hier geht es um die besonders sorgfältige Eingliederung von Neubauten in das Ortsbild. Parkierung für Fahrzeuge Die Regelung des Parkierungsbedarfs erfolgt für Wohngebäude im bisherigen Rahmen. Für andere Nutzungen wird auf die Normen verwiesen. Nebennutzflächen Das Planungs- und Baugesetz verweist diesbezüglich u.a. auf die anerkannten Regeln der Baukunde, Normen und Richtlinien. Die Anforderungen an Nebennutzflächen werden für die Wohnbauten generell formuliert. In Mehrfamilienhäusern werden genügend grosse, gemeinsame Abstellräume für Zweiräder sowie den Wohnungen zugehörige Abstellräume für Vorräte und Hausrat vorgeschrieben. 2.4 Baubewilligungsverfahren Das Baubewilligungsverfahren ist weitgehend im PBG geregelt. Gestützt auf PBG 92 wird in Artikel 41 der Gemeinderat ermächtigt in den bezeichneten Zonen zum Schutz des Ortsbildes und zur Siedlungserneuerung Ausnahmen von den Bauund Gestaltungsvorschriften zu gewähren. 2.5 Schlussbestimmungen In Art. 39 wird die Zoneneinteilung gemäss Art. 4 mit den neuen und alten Bezeichnungen aufgelistet, so dass die Zuordnung eindeutig ersichtlich wird. Anwendung bisherigen Rechts (Art. 42) Um das einheitliche Reglement auch längerfristig zu erhalten, strebt die Regio eine Vereinbarung mit den Gemeinden an, um das Vorgehen bei Änderungen des Baureglements zu regeln. So soll für neue Vorschriften ein Antrag einer Gemeinde an die Regio erfolgen, die dann die Formulierung für das Regio-Reglement vornimmt und als neue einheitliche Regelung für alle Gemeinden vorschlägt. Die bisherigen Vorschriften zu den Kultur- und Naturobjekten bleiben bis zur Inkraftsetzung eines Schutzplans mit zugehörigem Reglement anwendbar. Diese lauten folgendermassen: Art BauR alt: Geschützte Naturobjekte Die im Zonenplan bezeichneten Objekte sind unter Schutz gestellt. Der konkrete Schutzumfang wird aufgrund von Einzelverfügungen unter Beizug von ausgewiesenen Fachleuten durch den Gemeinderat geregelt. Art BauR alt: Geschützte Kulturobjekte Die im Zonenplan bezeichneten Objekte sind grundsätzlich unter Schutz gestellt. Der konkrete Schutzumfang wird aufgrund von Einzelverfügungen unter Beizug von ausgewiesenen Fachleuten durch den Gemeinderat geregelt.

12 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Seite 12 Weitere Hinweise Die Änderung von kommunalen Reglementen, welche in ihren Bestimmungen Bezug auf die Ausnützungsziffer oder die anrechenbare Bruttogeschossfläche nehmen, sind zu gegebener Zeit zu überprüfen (z.b. Kanalisationsreglement). Gemäss PBG 124 sind die vor dem 1. Januar 2013 beschlossenen Reglemente betreffend Ersatzabgaben für Spielplätze oder Freizeitflächen gemäss 89 Abs. 2 und Parkfelder gemäss 89 Abs. 3 innert 3 Jahren dem Departement nachträglich zur Genehmigung einzureichen. 3 Verfahren 3.1 Verfahren gemäss PBG a. Gemeinderatsbeschluss / Information der Bevölkerung b. öffentliche Auflage / Einspracheverfahren c. Erlass durch Gemeindeversammlung d. Genehmigung durch Departement für Bau und Umwelt e. Inkraftsetzungsbeschluss Gemeindebehörde 3.2 Information und Mitwirkung Gemäss Art. 4 RPG und 8 PBG soll die Bevölkerung in geeigneter Weise orientiert werden und an der Planung mitwirken. Diesem Auftrag wird nachgekommen, indem die Bevölkerung über das Baureglement an zwei Beratungsabenden während der Auflagefrist sowie mit einem Flugblatt orientiert wurde. 3.3 Öffentliche Auflage und Einsprachen Der Gemeinderat hat das Baureglement am beschlossen und zur öffentlichen Auflage freigegeben. Während der öffentlichen Auflage vom bis sind 2 Einsprachen gegen das Baureglement eingegangen. Eine Einsprache wurde durch den Gemeinderat entschieden. Über die zweite Einsprache konnte eine Einigung erzielt werden, so dass diese zurückgezogen wurde (Ergänzung in Fussnote 5, Masstabelle) An der Gemeindeversammlung vom wurde das Baureglement von der Gemeindeversammlung.

13 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Anhang I Anhang A Vergleich Masstabelle Alt - Neu MASSTABELLE Zone Abkürzung Geschossflächenziffer (GFZ) Ausnützungsziffer (AZ) Dachform 2) 3) 4) Fassadenhöhe (FH) traufseitige Fassadenhöhe (FHtr) giebelseitige Fassadenhöhe (FHgi) max. Gebäudehöhe [m] max. Anzahl Vollgeschosse A3) max. Gebäudelänge [m] min. Grenzabstand klein / gross [m] neu bisher max. bisher max. [m] max. [m] max. [m] bisher bisher neu bisher neu bisher Wohnzone W2a W FD/PD SD WA ) FD/PD SD Dorfzone D2 D A1) SD ) ) - 3 A4) 35 5) / / 8.0 Weilerzone We Wz A1) SD ) ) - 3 A4) 30 5) / / 8.0 FD/PD Zone für öff. Bauten und Anlagen Oe Oe SD Sonderbau-Wohnzone Wachthütte WW WW - - SD / / 3.0 Sonderbau-Wohn- und Arbeitszone W. WAW WGW - - SD A9) / / 3.0 Landwirtschaftszone L Lw - - FD/PD A2) 40 9) 25 A2) / / 4.0 6) 4.0 / 8.0 Ladnwirtschaftszone Rebbau LR Rb Landsschaftsschutzzone Ls Ls - - FD/PD ) / 4.0 6) - Naturschutzzone Ns Ns Abbau-/ Deponiezone AD Ab / / / / / 8.0 A7) 7) A8) FD = Flachdach PD = Pultdach SD = Schrägdach - = keine Festlegung NEU 1) kombinierte Wohn-/Gewerbegebäude: GFZ + 25 % (Gewerbeanteil mind. 1/3 der Summe der Geschossflächen) 2) Für Flachdachbauten (FD) gilt die Fassadenhöhe (FH). Die obersten 2.5 m der festgeleg ten Fassadenhöhe (FH) sind nur beim Bau eines Attikageschosses gem. 29 PBV bebaubar. 3) Für Schrägdachbauten (SD) gilt die traufseitige und giebelseitige Fassadenhöhe. 4) Bei Pultdachbauten (PD) ist unter dem Dachfirst die Fassadenhöhe (FH) einzuhalten. Pultdächer sind gemäss 28 PBV auszuführen. 5) Für Gebäude mit einem Gewerbeanteil von mindestens 1/3 erhöht sich die Gebäudelänge auf maximal 40 m. 6) gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: m 7) gegenüber angrenzenden Parzellen in Wohnzonen: m 8) Für landwirtschaftliche Ställe und Scheunen m. 9) Landwirtschaftliche Ställe und Scheunen max. 80 m ALT A1) Gilt für Neubauten A2) Diese Bestimmungen gelten nur für Wohnbauten. A3) Als Geschosshöhe gilt die Definition gemäss 8, Abs. 3 PBV. A4) Wobei das dritte Vollgeschoss im Dach einzubauen ist. Die Kniestockhöhe darf max. 80 cm betragen. A5) Siehe Ziffern BauR. A7) Für reine Gewerbebauten unter sich genügt allseitig der kleine Grenzabstand. A8) halbe Gebäudehöhe A9) Auf der Parz. Nr. 401 im Bereich 29.0 m ab der südlichen Zonengrenze und 28.0 m ab der östlichen Zonengrenze gilt nicht die zweigeschossige Bauweise sondern eine max. zulässige Dachkote (höchster Punkt des Daches) von m.ü.m. Wohn- und Arbeitszone WG / 0.45 A5) SD ) ) SD ) ) bhateam ingenieure ag Frauenfeld K:\Gemeinderat\Gemeindeversammlung\Botschaft GV \PB Baureglement Gemeindeversammlung docx

14 Baureglement Uesslingen-Buch Planungsbericht Anhang II B Protokollauszug Beschluss Gemeinderat C Auszug Amtsblatt D Protokollauszug Gemeindeversammlung