LEADER-Entwicklungsstrategie. (LES) Dübener Heide. der Förderperiode im Freistaat Sachsen
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- Alfred Flater
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1 Institut für angewandte Geoinformatik und Raumanalysen e.v. Waldsassen - Dessau LEADER-Entwicklungsstrategie (LES) Dübener Heide der Förderperiode im Freistaat Sachsen Dr. Markus Schaffert LAG-Sitzung am
2 Ablauf LES JUN JUL AUG SEP OKT NOV DEZ Regio/Pot.-Analyse SWOT (1) Strategische Ziele (2) Aktionsplan (3) Bottom-up-Ansatz (4) Beteiligungsprozess (5) Kapazität LAGs (6) Finanzkonzept Bericht Workshops LAG-Sitzungen heute Beschluss Konzept: Projektende:
3 Bestandteile des LES Projektinhalt Regionalanalyse Projektstatus Potenzialanalyse / SWOT Einreichung SMUL mit ersten Zielen Strategische Ziele Aktionsplan Bottum-up-Ansatz und Transparenz/ Beteiligungsprozess Finanzkonzept Berichterstellung
4 Handlungsfelder BeschäftigungsReich NaturReich HeideHeimat Wertschöpfung Arbeitsplätze Fachkräftesicherung Jugend und Wirtschaft Naturparkentwicklung Umweltbildung Biotoperhalt/-schaffung Kulturlandschaftspflege Anpassung an demografischen Wandel Wettbewerbsfähige Standortentwicklung Bürgerschaftliches Engagement
5 Zielstruktur und Handlungsfelder Leitbild Für eine ausgewogene ökologische, soziale und wirtschaftliche Entwicklung in der LES-Region Dübener Heide (SN) als zukunftsgerechte Naherholungs- und Gesundheitsregion. Eine regionale Zukunftsallianz von Kommunen, Wirtschaft und Bürgern. Ziele Die Region ist wettbewerbsfähig, wirtschaftlich effizient und bietet attraktive Unternehmensstandorte Kultur- und Naturpotentiale werden erhalten und für die nachhaltige Entwicklung der Region genutzt Die Region zeichnet sich durch eine hohe Lebens, Wohn-, und Erholungsqualität aus Handlungsfelder Beschäftigungs Reich NaturReich HeideHeimat übergreifende Aspekte Kooperation, Innovation, Beschäftigung, Partizipation, Nachhaltigkeit
6 Zielsystem BeschäftigungsReich Handlungsfeldziel Teilziel 1.1 Fachkräftepotenzial in der Dübener Heide erhalten und steigern, kleine Unternehmen fördern und Existenzgründungen unterstützen Förderung von ressourceneffizientem Verhalten von Klein- und Kleinstunternehmen & Kommunen Erhaltung/ Schaffung von Arbeitsplätzen durch gewerbliche Umnutzung und Wertschöpfungspartnerschaften Umsetzung von Standortmarketingmaßnahmen im Bereich Wohnen und Arbeiten unter Aufbau eines Anreiz- und Begleitsystems für Existenzgründer/innen Lebenslanges Lernen in allgemeinen / zukunftsorientierten Kompetenzbereichen, z.b. "IT", "Energie", "Nachhaltigkeit",...fördern Maßnahmen zur Nachwuchs- und Fachkräftesicherung in der Land-/Forst- Gesundheitswirtschaft sowie in Handwerk und Dienstleistung - im Zusammenspiel mit regionalen Unternehmen - aufbauen
7 Zielsystem BeschäftigungsReich Handlungsfeldziel 1.2 Die Dübener Heide als qualitativ hochwertige, weitgehend barrierefreie Gesundheits-, Naturerlebnis- und Outdoor- Region profilieren Teilziel Aufbau einer abgestimmten Pflegestruktur und Förderung von Qualitätsentwicklungsmaßnahmen für die vorhandenen Wege und öffentlichen Infrastrukturen Zertifizierung als Qualitätswanderregion und anschließende Absicherung der Zertifizierung touristische Infrastruktur ergänzen : Gesundheits-, Rad-, Wasser, Natur-, Wandertourismus Unterstützung bei der Entwicklung und Vermarktung innovativer, gemeinsamer Angebote/ Pauschalen in den Bereichen Rad-, Wandern-, Gesundheit- und im sanften Natur- & Wassertourismus sowie in Gastronomie und der Beherbergung Schaffung von (Teil-)Arbeitsplätzen sowie Weiterbildung/ Qualifizierungen (Natur, Gesundheits/ Erlebnistourismus,...)
8 Zielsystem NaturReich Handlungsfeldziel Teilziel Naturschutz & Artenschutz/-vielfalt fördern Seen & Gewässer aufwerten 2. Mit den Bürgern Biodiversität entwickeln und als Grundlage einer nachhaltigen Naturparkentwicklung gestalten Bildung für nachhaltige Entwicklung gemäß UN- Dekade fördern bürgerschaftliches Engagement für die Naturparkentwicklung unterstützen
9 Zielsystem HeideHeimat Handlungsfeldziel Teilziel zukunftsgerechte Anpassung der Infrastruktur, Anpassung an gewandelte Bedürfnisse & Förderung innovativer Mobilitätskonzepte 3.1. Zukunftsfähige und demografiefeste Mobilitäts- und Nahversorgungs-infrastruktur schaffen und neue Beteiligungsmodelle etablieren Sicherung der flächendeckenden Nahversorgung (Grunddaseinsfunktionen, Medizin/ Pflege, etc.) Bürgerschafts- und privatgetragene Modelle im Bereich Energie, Nahversorgung, Mobilität fördern
10 Zielsystem HeideHeimat Handlungsfeldziel Teilziel organisatorische Voraussetzungen für Demografie-sensitives Siedlungsmanagement/ Dorfumbau schaffen 3.2 Leerstand managen, Ansiedlungen fördern und Bleibebereitschaft erhöhen Förderung der Umnutzung/ Funktionsanreicherung/ Rückbau von Bestandsbauten & -flächen für Generationen beachtende & übergreifender Wohn-/ Bewirtschaftungsformen kooperierende, regionale Arbeitsteilung zwischen Städten bzw. Stadt/Land schaffen demografisch-strategisch bedeutsame Zielgruppen in der Region binden, Bewohner durch Förderung des Heimatbezuges halten &. Zuzug fördern
11 Finanzplan Budget ELER Zuschussvolumen ( ) Vorhaben im Rahmen der LES (Art. 35, (1) b) ESIF-VO) Vorbereitung und Durchführung von Kooperationsmaßnahmen (Art. 35, (1) c) ESIF-VO) Mit der Verwaltung der Durchführung der LES verbundene laufende Kosten (Art. 35, (1) d) ESIF-VO) (ca. 5 %) (10,5 %)
12 Budgetierung Ziel 1.1. Fachkräftepotenzial in der Dübener Heide erhalten und erhalten und steigern, kleine Unternehmen fördern und und Existenzgründungen unterstützen 1.2. Die Dübener Heide als qualitativ hochwertige, weitgehend barrierefreie Gesundheits-, Naturerlebnis- und Naturerlebnis- und Outdoor-Region profilieren 2.1. Mit den Bürgern Biodiversität entwickeln und als Grundlage einer nachhaltigen Naturparkentwicklung gestalten 3.1. Zukunftsfähige und demografiefeste Mobilitäts- und und Nahversorgungsinfrastruktur schaffen und neue Beteiligungsmodelle etablieren 3.2. Leerstand managen, Ansiedlungen fördern und Bleibebereitschaft erhöhen Prozessbezogen Vernetzung und Kooperationen fördern, fördern, Wissensgrundlagen schaffen, neue Beteiligungsformen erproben und die Region nach außen außen profilieren LEADER-Zuschussvolumen , , ,00 (+ NE-Richtlinie etc.) , , ,00
13 Zielsystem BeschäftigungsReich Ziel 1.1. Indikator(en) Fachkräftepotenzial in der Dübener Heide erhalten und steigern, kleine Unternehmen fördern und Existenzgründungen unterstützen Priorität 2 Anzahl der geförderten Unternehmen/der umgenutzten Gebäude Anzahl Existenzgründungen Zahl der Netzwerke Zahl der eingebundenen Betriebe Ausgangslage Zielzustand /10 Zielzustand /20 Maßnahme Förderung von KMU durch Um- und Wiedernutzung ortstypischer ländlicher Gebäude Unterstützung von Existenzgründungen durch investive (Ausstattung) und nicht investive (u.a. Gründungs-, Qualifizierungs-, Marketingkosten) Förderung Fonds ELER EFRE, ESF ELER, ESF ELER Priorität 6b (P) 6b (P) 6b (P) Fördersätze Kommunen, Gebietskörperschaften 30 % - 70 % Unternehmen 30 % 30 % 30 % Private 30 % - Sonstige (z.b. gemeinnützige Vereine und Unternehmen. LAG) 30 % - 80 % Zuschussobergrenze Zuschussuntergrenze / 500 Budgetierung ELER (Mio ) 0,7 0,08 0,285 Aufbau und Begleitung von Wertschöpfungspartnerschaften und Sicherung der Fachkräftebasis z.b. durch Netzwerkarbeit/Projektmanagement, Qualifikation, Kooperationen und Marketing
14 Zielsystem BeschäftigungsReich Ziel 1.2. Die Dübener Heide als qualitativ hochwertige, weitgehend barrierefreie Gesundheits-, Naturerlebnis- und Outdoor-Region profilieren Priorität 2 Indikator(en) km neu beschilderter Wege und Lückenschlüsse Zahl der Infrastrukturprojekte Zahl der neugeschaffenen Betten Zahl der neuen touristischen Angebote o. Pauschalen / Zahl der Qualifizierungen, Zertifizierungen, Beratungen Ausgangslage Zielzustand / 35 Zielzustand / 70 Maßnahme Entwicklung und strukturelle Absicherung von Qualitätswander-, Rad- und Reitinfrastruktur Schaffung von öffentlicher touristischer Infrastruktur in Verbindung mit Alleinstellungsmerkmalen Schaffung von hochwertigen Übernachtungskapazitäten und Gastronomie in Schwerpunktgebieten Zielbezogene nichtinvestive Maßnahmen einschließlich der Schaffung von Bürgerbeteiligung Fonds ELER ELER, GAW ELER, GAW ELER, ESF ELER Priorität 6b (P) 6b (P) 6b (P) 6b (P) Fördersätze Kommunen, 70 % 60% 30 % 80 % Gebietskörperschaften Unternehmen 30 % 30 % 30 % 30 % Private - 30 % 30 % - Sonstige (z.b. 80 % 80 % 30 % 80 % gemeinnützige Vereine und Unternehmen, LAG) Zuschussobergrenze
15 Zielsystem NaturReich Ziel 2.1. Mit den Bürgern Biodiversität entwickeln und als Grundlage einer nachhaltigen Naturparkentwicklung gestalten Priorität 1 Indikator(en) Anzahl der betreuten Vorhaben Anzahl der neuen Zeit-/Geldspenden Ausgangslage 2014 Zielzustand Zielzustand Maßnahme Investive Maßnahmen zur Entwicklung von Biodiversität, zur Gewässerentwicklung und zum Hochwasserschutz Zielbezogene nichtinvestive Maßnahmen einschließlich der Schaffung von Bürgerbeteiligung Fonds ELER, EFRE ELER ELER Priorität 6b (P), 4b 6b (P), 4b Fördersätze Kommunen, 60 % 80 % Gebietskörperschafte n Unternehmen 30 % 30 % Private - - Sonstige (z.b. 80 % 80 % gemeinnützige Vereine und Unternehmen. LAG) Zuschussobergrenz e Zuschussuntergrenz / / 500 e Budgetierung ELER (nur LEADER) (Mio 0,08 0,18
16 Zielsystem HeideHeimat Ziel 3.1 Zukunftsfähige und demografiefeste Mobilitäts- und Nahversorgungsinfrastruktur schaffen und neue Beteiligungsmodelle etablieren Priorität 1 Indikator(en) Anzahl km Anzahl Gebäude Anzahl geförderte Unternehmen Anzahl umgesetzter Projekte Ausgangslage 2014 Zielzustand Zielzustand Maßnahme Ausbau von innerörtlichen Straßen, begleitenden Gehwegen und Haltepunkten; ländlicher Wegebau Bedarfsgerechte Sicherstellung öffentlicher Versorgungsinfrastruktur Bedarfsgerechte Sicherstellung von Waren und Dienstleistungen der Grund- und Nahversorgung einschließlich Mobilität durch Förderung der Geschäftsausstattung von KMU Zielbezogene nichtinvestive Maßnahmen einschließlich der Schaffung von Bürgerbeteiligung Fonds ELER, EFRE, ELER, EFRE, ELER, EFRE ELER, Landesmittel Landesmittel Landesmittel ELER Priorität 6b (P) 6b (P) 6b (P) 6b (P) Fördersätze Kommunen, Gebietskörperschaften 60 % 60 % 30 % 80 % Unternehmen 30 % - 30 % - Private Sonstige (z.b. gemeinnützige Vereine, Unternehmen. LAG) - 60 % 30 % 80 % Zuschussobergrenze ( ) Zuschussuntergrenze / 500 Budgetierung ELER (Mio ) 2,25 0,4 0,25 0,03
17 Zielsystem HeideHeimat Ziel 3.2 Leerstand managen, Ansiedlungen fördern und Bleibebereitschaft erhöhen Priorität 3 Indikator(en) Anzahl Anzahl Wohneinheiten Anzahl Abrissmaßnahmen Anzahl umgesetzter Projekte angesiedelter/gebundene r Personen Ausgangslage 2014 Zielzustand Zielzustand Maßnahme Innerörtliche Um- und Wiedernutzung ortstypischer ländlicher Gebäude zu Wohnzwecken Schaffung von neuen demografiesensitiven Wohnformen Rückbaumaßnahmen zur Vorbereitung von Revitalisierungen Zielbezogene nichtinvestive Maßnahmen einschließlich der Schaffung von Bürgerbeteiligung Fonds ELER ELER ELER, EFRE, Landesmittel ELER, Landesmittel ELER Priorität 6b (P) 6b (P) 6b (P) 6b (P) Fördersätze Kommunen, Gebietskörperschaft en 60 % 30 % 60 % 70 % Unternehmen - 30 % 30 % - Private 30 % 30 % - Sonstige (z.b. gemeinnützige Vereine, Unternehmen. LAG) - 30% 60 % 70 % Zuschussobergren ze ( ) Zuschussuntergren ze Budgetierung (Mio ) / 500 0,6 0,85 0,16 0,01
18 Ziel Indikator(en) Ausgangslage 2014 Übergeordnete Ziele Prozessbezogen Vernetzung und Kooperationen fördern, Wissensgrundlagen schaffen, neue Beteiligungsformen erproben und die Region nach außen profilieren Priorität 1 Zufriedenheitswerte mit der Anzahl Vorhaben Einschätzung der Qualität der Arbeit des Öffentlichkeitsarbeit Regionalmanagments Umfragewert gut Zielzustand 2017 Unfragewert mind. gut 8 Umfragewert mind. gut Zielzustand 2020 Umfragewert sehr gut 15 Umfragewert sehr gut Maßnahme 1 Laufender Betrieb der LAG 2 Vorbereitung, Begleitung, Koordinierung oder Vernetzung von prozessbezogenen Vorhaben (Studien und Konzeptionen, Projektmanagement, Bildung und Qualifizierung bzw. coaching, Netzwerkarbeit, Kooperationen) einschließlich Maßnahmen des 3 Themen- und prozessbezogene Sensibilisierung und Öffentlichkeitsarbeit (Fachveranstaltungen, Fortbildungen, Presseaktionen etc.) Regionalmarketings Fonds ELER ELER ELER ELER Priorität 6b (P) 6b (P), 4b 6b (P) Fördersätze Kommunen, Gebietskörperschaft en Unternehmen Private Sonstige (z.b. gemeinnützige Vereine, Unternehmen. LAG) Zuschussobergrenz e Zuschussuntergrenz e Budgetierung (Mio - 70 % 80 % - 30 % % 80 % 80 % / 500 -
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