Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz als Führungsaufgabe

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1 Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz als Führungsaufgabe Forum Arbeitssicherheit - Interforst 2018 Gunther Brinkmann - Bundesforst

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3 Strukturdaten Bundesforst Forstliche Bewirtschaftung und naturschutzfachliche Betreuung der Bundesliegenschaften (incl. Nationales Naturerbe) Dienstleister für: Bundeswehr und Gastreitkräfte ( ha) Sonstige Bundesressorts (BMVI, BMI etc ha) Träger des Nationalen Naturerbes ( ha) Geschäftsliegenschaften der BImA ( ha) Kennzahlen (Auswahl): Betreuungsfläche rd ha, davon rd ha Wald 17 Bundesforstbetriebe mit rd. 260 Forstrevieren 1150 Beschäftigte, rd. 510 Beschäftigte in der Waldarbeit Holzeinschlag rd. 1,1 Mio. Erntefestmeter Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 3

4 Strukturdaten Bundesforst Einsatzbereiche der Beschäftigten in der Waldarbeit Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 4

5 Der Weckruf Arbeitsunfälle pro 1000 Waldarbeiter/-innen Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 5

6 Ursachenanalyse! Technisch Ursachen Organisatorisch Bewusstes Fehlverhalten Unbewusstes Fehlverhalten Potenzielle Schwachstellen Wartung und Instandhaltung von Arbeitsmitteln (z.b. Motorsäge), Beachtung technische Regeln schriftliche Arbeitsaufträge, Unterweisung / Einweisung, Rettungskette, Betriebsanweisung, Gefährdungsbeurteilungen etc. Wahrnehmung Eigenverantwortung, Einhaltung UVV, Verwendung von persönlicher Schutzausrüstung etc. regelmäßiges Training zu Vermeidung von Routinen, gegenseitige Verantwortung Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 6

7 Der Blick in das Gesetz Gesetze/Verordnungen Regelinhalt Arbeitsschutzgesetz Pflichten (u.a. 3, 15), Gefährdungsbeurteilung ( 5 ff.), erste Hilfe ( 10); Unterweisung ( 12) VII. Sozialgesetzbuch Sicherheitsbeauftragte ( 22) Arbeitssicherheitsgesetz Betriebssicherheitsverordnung PSA- Benutzungsverordnung Gefahrstoffverordnung Regelungen zu Betriebsärzten ( 2 ff.) und Fachkräften für Arbeitssicherheit ( 5 ff.) Aufgaben, organisatorische Stellung Arbeitsschutzausschusssitzungen ( 16) Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Bereitstellung von Arbeitsmitteln Bereitstellung und Benutzung persönlicher Schutzausrüstung u.a. Schutz der Beschäftigten und anderer Personen vor Gefährdungen vor stoffbedingten Schädigungen erleichtert die Rechtsfindung? Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 7

8 DIN Normen Jugendarbeitsschutzgesetz Ein gordischer Knoten Arbeitsschutzgesetz VII. Sozialgesetzbuch PSA - Verordnung DA Notfallmaßnahmen / Erste Hilfe Bildschirmarbeitsverordnung Arbeitssicherheitsgesetz Technische Regeln PräventionsG Grundgesetz Tarifvertrag Lastenhandhabungs-VO UnfallverhütgV DGUV Vorschriften, Informationen, Regeln VO zur arbeitsmedizinischen Vorsorge Arbeitsstättenverordnung BetriebsverfassungsG Gefahrstoffverordnung Biostoffverordnung Mutterschutzgesetz Lärm- und Vibrations-Arbeitsschutzverordnung ChemikalienG Geräte- und Produktionssicherheitsgesetz Betriebssicherheits-VO Unfallverhütungsvorschriften BerufsbildungsG Ziel: Sicherheit und Gesundheit aller Beschäftigten Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 8

9 Anforderungen an das System Betriebliches Gesundheitsmanagement BF rechtskonform ganzheitlich und lückenlos modular akzeptiert überschaubar wirksam Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 9

10 Klarheit schaffen Akteur (Rolle) Aufgaben (u.a.) Verantwortlichkeit Leitung Bundesforst (Normative Führung) Abt. Produktion u. Absatz i.d. Zentrale (strategische Führung) Örtliche Betriebsleitung (Umsetzer und Sichersteller) Revierleitung (Anordner u. Kontrolleur) Definition der Werte und Prioritäten für die Arbeitswelt; Sicherstellung der Rahmenbedingungen, Vorbildfunktion Standards und Systeme entwickeln und laufend anpassen, technischorganisatorische Umsetzung über Grundsatzweisungen, Sicherheitstrainings u. Lehrgänge Umsetzung der Festlegungen zur Zielerreichung und innerbetriebliche Organisation, Information, jährliche Unterweisung, Vorbildfunktion Gefährdungsbeurteilung, Einweisung, Fachaufsicht, Weisungsbefugnis Gesamtverantwortung für ein wirksames System; Unternehmerpflichten Systemverantwortung, Organisations-, Fachaufsichtsverantwortung Organisations-, Auswahl-, Aufsichtsverantwortung Aufsichts-, (Auswahl-) verantwortung Sprecher teilautonome Waldarbeit (Versicherer) Beschäftigte Waldarbeit (Anwender) Aufsichtsführender im Sinne der Unfallverhütungsvorschriften Beachtung und Umsetzung der Arbeitsschutzvorschriften Überwachung, Aufsichts-, (Auswahl-) verantwortung Handlungs- (Aufsichts-) verantwortung Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 10

11 Umsetzungsgarantie Umsetzungsauftrag System Arbeitssicherheit Bundesforst = Fachliche Zusammenarbeit, Abstimmung = Teilnahme Forstliche FASi Leiter BF Beratung, Unterstützung ASA ( 11 AsiG) BetrArzt Bundesforstbetrieb Betriebsleitung, Betriebsbereichsleitung Revierleitung Umsetzung (betriebsindividuell) SiBe ( 22 SGB VII) teilautonome Waldarbeitsgruppe Zentrale Bericht Koordination, Fachaufsicht Training Sicherheitstrainer Gremien Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 11

12 Akteure z. Bsp.: Forstliche Fachkraft für Arbeitssicherheit Stabsstelle der Leitung Bundesforst (regionalisiert) Rolle: Feststeller Aufgaben: Beratung und Unterstützung der Leitung Bundesforst und der Bundesforstbetriebe u.a. bei Gestaltung der Arbeitsplätze, Erstellung von Gefährdungsbeurteilungen Kontrolle der Wirksamkeit bestehender Maßnahmen der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes Untersuchung von (Beinah-)unfällen Verantwortlichkeit: Sicherheitslücken und Gefährdungspotenziale aufspüren und einfache aber wirksame Lösungen erarbeiten Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 12

13 Akteure Rolle: Lehrer/Trainer z. Bsp.: Sicherheitstrainer fachliche Anbindung bei der Zentrale Bundesforst Aufgaben: Training der Beschäftigten in der Waldarbeit im Arbeitsprozess Identifikation von bewussten und unbewussten Handlungen mit Sicherheitsrisiken Rückmeldung zu positiven und sicherheitsrelevanten Verhaltensweisen (Feedback, Videodokumentation) Nachbesprechung mit Führungskräften zu Trainingseinheiten Unterbreitung von Vorschlägen zur Vermeidung erkannter Sicherheitslücken und risiken Verantwortlichkeit: Grundlagen sicherer Waldarbeit fest im Personal verankern Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 13

14 Akteure Sicherheitstrainer Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 14

15 Arbeitsunfälle pro 1000 Waldarbeiter/-innen Anzahl Waldarbeiter/-innen Wirksamkeit meldepflichtige Unfälle Bundesforst - Beschäftigte in der Waldarbeit (ohne Azubi) Mittelw. Deutschland Anzahl Beschäftigte in der Waldarbeit - Bundesforst Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 15

16 Fazit für die Führung Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz im Wertesystem des Unternehmens mit Priorität verankern (BGM) und zur Chefsache machen Akteure benennen und klare Rollen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten zuordnen Definition von Standards u. Design eines betriebsadäquaten Systems des betrieblichen Gesundheitsmanagements Laufend Anpassung des Systems und Fortbildung der Beteiligten Enge Zusammenarbeit mit Interessenvertretungen und externen Fachleuten Fachaufsicht wahrnehmen, in diesem Rahmen insbesondere: Bewusstsein für sicherheitsgerechtes Verhalten erzeugen Führen durch Vorbild Arbeit und Gesundheit // Interforst 2018 // Seite 16

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