Energising Development. Schlüsselerfahrungen der ersten Phase
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- Emil Ziegler
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1 Energising Development Schlüsselerfahrungen der ersten Phase Seite 11
2 Energising Development Partnerschafts-Programm zwischen Niederländischer Minister für Entwicklungszusammenarbeit (DGIS) & Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) Ziel: Schaffung von nachhaltigem Zugang zu modernen Energiedienstleistungen für 3,1 Millionen Menschen in Phase 1: ), sowie weitere 3 Millionen in Phase 2: Durchführungsorganisation: GTZ/GIZ in Kooperation mit SenterNovem/NL Agency Division Water, Energy, Transport Seite 2
3 1. Schlüsselerfahrung: Ergebnisorientierte Förderansätze (Output based aid/ financing-oba) sind besonders wirksam, wenn sie mit Wettbewerbselementen und einer erfolgsabhängige flexiblen Mittelzuweisung kombiniert werden. OBA Flexible Mittelzuweisung Wettbewerb Seite 33
4 Klassische OBA = Zuschüsse werden an Erreichung bestimmter Ergebnisse gekoppelt Vorteile: Hohe Transparenz bezüglich des Bereitstellung von Zuschüssen Hohe Verantwortung bei den Projekt durchführenden Organisationen Förderung des Engagements des Privatsektors für soziale Ziele Förderung von Innovation und Effizienz zur Erreichung des Ziels Notwendigkeit eines Ergebnismonitorings Zusätzliche Vorteile durch Wettbewerb und erfolgsabhängige flexible Mittelzuweisung: Einbringen von Eigenleistungen bzw. Eigenmitteln wird belohnt, Anreiz über die Zielerreichung hinaus, möglichst gute Ergebnisse zu erzielen Förderung von Innovationen und Effizienz nicht nur zur Zielerreichung sondern auch zur laufenden Leistungsverbesserung Notwendigkeit eines genauen Ergebnismonitorings, das Vergleiche zwischen Projektansätzen und Ländern zulässt Seite 44
5 EnDev Grundprinzipien Ziel: Nachhaltiger Zugang zu modernen Energiedienstleistungen für 3,1 Millionen Menschen Mindestens 60 % der Mittel für Afrika. Finanzierung von Pilotmaßnahmen für 2-3 Jahre, Erfolg wird an klar definierten Outcome-Zielen gemessen ( Anzahl versorgter Menschen in Relation zu eingesetzten Mitteln ) nur grobe Vorgabe, wo die Mittel eingesetzt werden sollen Aufstockung erfolgreicher Maßnahmen Seite 55
6 Regionale Verteilung von EnDev Projekten 22 Projekte in 21 Ländern Solar Verbesserte Kochtechnologien Netzerweiterung -verdichtung Wasserkraft Biogas Honduras Nicaragua Bolivia Peru Benin Burkina Faso Mali Ghana Senegal Ethiopia Kenya Mozambique Rwanda Uganda SADC Malawi, Mozambique, Tanzania, Zambia Bangladesh Indonesia Mongolia Division Water, Energy, Transport Seite 66
7 EnDev Bolivia Access to Energy Clear offer in co-finance and technical assistance with trainings and monitor & evaluation activities: For Households: Grid Electricity access, PV Lamps, improved stoves and small bio-digesters. PROYECTO EnDev - Bolivia For Social Infrastructure: PV Systems, Solar Thermal Systems, Institutional improved Stoves and Grid Electricity access. For productive activities: Micro irrigation systems and technology to add value to agricultural products. 1/12/ Seite 77
8 Was wurde erreicht? Bis Ende 2009 wurden über 5 Million Menschen nachhaltig mit modernen Energiedienstleistungen versorgt Division Water, Energy, Transport Seite Page 8 8
9 Kosteneffizienz der EnDev Maßnahmen 160,00 140,00 Durchschnittliche Projektkosten pro Person und Technologie 147,25 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 48,79 26,15 11,79 4,15 Stoves Solar Grid Hydro Biogas Costs are covering all direct and in-direct expenditures: capacity development, quality control, awareness raising, investment subsidies, policy advice and other activities, administrative project costs. Not included are: local contributions by the clients and partner organisations Division Water, Energy, Transport Seite Page 9 9
10 2. Schlüsselerfahrung: Ergebnisorientierte Ansätze mit Wettbewerbselementen und flexibler Mittelzuweisung benötigen ein genaues Ergebnismonitoring. EnDevDatenerhebung vor Ort 1. Befragung der Produzenten/Händler/Installateure über Anzahl verkaufter/ installierter/bereitgestellter Geräte/System/Dienstleistungen 2. Erhebung von Basisdaten über jeden einzelnen Kunden, die exakte Identifizierung erlauben der Kunden Seite 10 10
11 Seite 11 11
12 Seite 12 12
13 Seite 13 13
14 Datenverarbeitung in -internen Datenbanken nach Technologien, Regionen, Partner, Verträgen etc. strukturiert - zentralen einheitlichen Ergebnisstabellen Seite 14 14
15 3. Schlüsselerfahrung: Ergebnisorientierte Ansätze verleiten dazu, Nachhaltigkeits- und andere Ergebnismindernde Aspekte zu vernachlässigen. 3 Korrekturfaktoren 1. Nachhaltigkeit 2. Mitnahmeeffekte 3. Zugehörigkeit zur Zielgruppe Seite 15 15
16 EnDev 1 reporting 6/2009 EnDev 1 EnDev 2 Lifespan stoves assumed 2 years For different stoves, lifespan can be different 12/07 1-6/08 12/08 1-6/09 12/09 1-6/10 1-6/11 12/10 12/11 1-6/12 12/12 II/07 I/08 II/08 I/09 II/09 I/10 II/10 I/11 II/11 I/12 II/12 Ouaga Bobo Periurban mud stoves Rural mud stoves PU/SI /09 reporting Seite 16 16
17 Final EnDev 1 reporting 12/2009 EnDev 1 EnDev 2 Lifespan stoves assumed 2 years 12/07 1-6/08 12/08 1-6/09 12/09 1-6/10 1-6/11 12/10 12/11 1-6/12 12/12 Not counted as assumed replaced Results of 12/09 = (I/08+II/08+ I/09+II/09) form baseline for EnDev2 Ouaga Bobo Periurban mud stoves Rural mud stoves II/07 I/08 II/08 I/09 II/09 I/10 II/10 I/11 II/11 I/12 II/ xxxxx yyyyy zzzzz aaaaa PU/SI 12/09 reporting Seite 17 17
18 4. Schlüsselerfahrung: Es gibt keine einfache Antwort auf die Frage: Was Zugang zu modernen Energiedienstleistungen bedeutet? Seite 18 18
19 Thank you for your attention Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ) EnDev- Energising Development Division Water, Energy, Transport Seite 19 19
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