Bundesstatistik zu den Angeboten der Kinder- und Jugendarbeit Eine Datengrundlage für Nordrhein-Westfalen?
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- Luisa Thomas
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1 Bundesstatistik zu den Angebten der Kinder- und Jugendarbeit Eine Datengrundlage für Nrdrhein-Westfalen? Beitrag für die Jahrestagung der Jugendhilfeplanerinnen und Jugendhilfeplaner im Rheinland am in Köln Dr. Jens Pthmann, Die Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik ( ist ein vm BMFSFJ und dem MKFFI NRW gefördertes Frschungsprjekt im Frschungsverbund DJI/TU Drtmund an der Technischen Universität Drtmund.
2 Bundesstatistik zu den Angebten der Kinderund Jugendarbeit eine Datengrundlage für Nrdrhein-Westfalen? 1. Amtliche Statistik als Teil einer Datenkultur 2. Erhebungsinhalte für die Angebte zur Kinder- und Jugendarbeit 3. Datenerhebung und Datenauswertung 4. Kinder- und Jugendarbeit im Zahlenspiegel* 5. Berichterstattung und Mnitring als Perspektiven für die Kinder- und Jugendarbeit * Die Ergebnisse in diesem Teil beziehen sich auf flgende Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Angebte der Jugendarbeit 2015 (ausgewählte Aufbereitung vn Standardtabellen)
3 1. Amtliche Statistik als Teil einer Datenkultur Die Knzipierung und Entwicklung einer amtlichen Erhebung zur Kinder- und Jugendarbeit als Teil der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik geht auf eine langjährige Frderung aus dem jugendplitischen Raum zurück, dass sich die Datenlage zur Kinder- und Jugendarbeit verbessen muss für den wissenschaftlichen Erkenntnisgewinn, das plitische Handeln swie die Praxisentwicklung. Das Vrhaben der Statistikentwicklung ist über rund 3 Jahre in Kperatin zwischen dem Statistischen Bundesamt und der Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik im Frschungsverbund DJI/TU Drtmund unter Beteiligung vn Wissenschaft, Plitik, Verwaltung und Fachpraxis erarbeitet wrden. Die Erhebung wird in 16 Bundesländern vn 14 Statistischen Landesämtern auf der Rechtsgrundlage SGB VIII durchgeführt.
4 2. Erhebungsinhalte für die Angebte zur Kinder- und Jugendarbeit Ausgangslage: Kategrienbildung für eine hetergene Landschaft Knstruktin eines Erhebungsinstrumentes als Herausfrderung: Kinder- und Jugendarbeit als kmplexes pädaggisches Handlungsfeld der: Fluch und Segen der Hetergenität, aber auch Vielfalt als Markenzeichen Anspruch ist nicht, die Kmplexität eins zu eins im Rahmen einer amtlichen Statistik abzubilden, sndern Quantifizierung zentraler Angebtsebenen: (a) Offene Angebte (b) Gruppenbezgene Angebte (c) Veranstaltungen/Prjekte
5 2. Erhebungsinhalte Angebte, die 3 Bedingungen erfüllen müssen: Bedingung 1: Angebte, die vn öffentlichen der anerkannten freien Trägern der Kinder- und Jugendhilfe durchgeführt werden. Bedingung 2: Angebte, die öffentlich finanziell gefördert werden. Bedingung 3: Angebte, die in den Geltungsbereich des 11 SGB VIII fallen plus slche der Mitarbeiterfrtbildung nach 74 Abs. 6 SGB VIII* * Nicht zu melden: Angebte mit dem ausschließlichen Zweck der Religinsausübung, der parteiplitischen Arbeit, der Übung vn Rettungs- und Hilfsaktinen der auch sprtliche Zwecke (regelmäßiges Training, Turnier, Wettkampf).
6 Schalter für die Abschneidegrenzen des Berichtskreises und den Erhebungsbereich 2. Erhebungsinhalte
7 2. Erhebungsinhalte Gefragt wird (I) (vgl. SGB VIII 99, Abs. 8): Wer sind die Träger der Kinder- und Jugendarbeit? >> Art und Rechtsfrm des Trägers Welche Angebte werden durchgeführt? Welche Themen und Inhalte umfassen die vrgehaltenen Angebte? An welchen Orten und in welchen Räumen finden die Angebte statt? Wie häufig und wie lange finden die Angebte statt? >> Dauer, Häufigkeit, Durchführungsrt und Art des Angebts Wie viele junge Menschen welchen Alters und Geschlechts nehmen die Angebte in Anspruch? >> Zahl, Geschlecht und Alter der Teilnehmenden swie der Besucher
8 2. Erhebungsinhalte Gefragt wird (II) (vgl. SGB VIII 99, Abs. 8): Wie häufig wird im Rahmen der Angebte mit welcher Schulart bzw. Schulfrm kperiert? >> bei schulbezgenen Angebten die Art der kperierenden Schule Welche Persnen sind bei der Durchführung der Angebte tätig wie viele ehrenamtlich Engagierte welchen Alters und Geschlechts? wie viele haupt- und nebenberuflich Tätige swie snstige Beschäftigte? >> Alter, Geschlecht swie Art der Beschäftigung und Tätigkeit bei der Durchführung des Angebts tätigen Persnen Welche Angebte im Bereich Internatinale Jugendarbeit finden w statt? Aus welchen Herkunftsländern stammen die Teilnehmenden? >> Partnerländer und Veranstaltungen im In- der Ausland bei Veranstaltungen und Prjekten der internatinalen Jugendarbeit
9 2. Erhebungsinhalte Angebtsfrmen nach 7 Erhebungsdimensinen, und zwar (Differenzierungen in der trägerbezgenen Angebtsstatistik) Offene Angebte (OA) Gruppenbezgene Angebte (GA) Veranstaltungen/ Prjekte (VP) Art & Rechtsfrm des Trägers Angaben zur Art des Angebts Erhebungsdimensinen Angebtsfrmen Durchführungsrt Angaben zu den Teilnehmern, Besuchern Dauer & Häufigkeit des Angebts Angaben zur Kperatin mit Schule Angaben zu den tätigen Persnen In der Übersichtsdarstellung bleiben die gesnderten Erfassungsmerkmale für die internatinale Jugendarbeit unberücksichtigt.
10 3. Datenerhebung und Datenauswertung Hmepage zur Statistik der öffentlich geförderten Angebte der Kinder- und Jugendarbeit Eine Kperatin vn und
11 3. Datenerhebung und Datenauswertung Ptenzieller Verwertungskreislauf der statistischen Daten für die Kinder- und Jugendarbeit: Freie Träger Öffentliche Träger Transfer der Ergebnisse an die Auskunftgebenden Meldungen zur Statistik Statistisches Landesamt Nutzergruppen A r b e i t s s c h r i t t e Eingabe Verarbeitung Auswertung Kmmunikative Validierung Auswertung, Analyse, Kmmentierung und ggf. Berichterstellung
12 3. Datenerhebung und Datenauswertung Transfer der Ergebnisse der Statistik: Standardveröffentlichungen (regelmäßig): Online-Tabellen, gedruckte Tabellen, Genesis-Quader, Pressemitteilungen, Stat. Jahrbuch, Frschungsdatensätze Thematische Snderveröffentlichungen (unregelmäßig/einmalig): Reginalverteilung, Trägerstrukturen, Themenschwerpunkte, Quten Snderauswertungen auf Bestellung/Wunsch vn Nutzergruppen
13 4. Kinder- und Jugendarbeit im Zahlenspiegel Angebte 2015 in Nrdrhein-Westfalen Veranstaltungen und Prjekte Gruppenbezgene Kinderund Jugendarbeit Offene Kinderund Jugendarbeit Snstige Aktivitäten; Veranstaltungen und Prjekte Freizeiten; Feste, Feiern, Knzerte; Prjekte; Frtbildungen;
14 4.1 Angebte der ffenen Kinder- und Jugendarbeit Offene Angebte das sind: Beispiele: Kinder- & Jugendzentren, -treffs, (Halb-)Offene Türen bzw. der OT-Bereich, pädaggisch betreute (Abenteuer-)Spielplätze, Spiel- der Sprtmbile, aufsuchende Arbeit Mit Kmm- und/der Geh-Struktur, im Grundsatz kein fester Teilnehmerkreis Teilnahme ist in der Regel vraussetzungsls, erfrdert keine Mitgliedschaft Angebte können in Räumlichkeiten und außerhalb vn Räumlichkeiten stattfinden Aufenthaltsdauer ist freigestellt, sfern nicht durch Öffnungs- bzw. Präsenzzeiten beschränkt
15 4.1 Erhebungsergebnisse Offene Kinder- und Jugendarbeit Statistik erfasst zwischen einrichtungsbezgenen und aufsuchenden Angebten der ffenen Kinder- und Jugendarbeit. Vn den ffenen Angebten für 2015 haben 88% einen Einrichtungsbezug, 12% haben einen mbilen Charakter (Bund: 87% zu 13%). Rund 34% der ffenen Angebte werden vn öffentlichen Trägern getragen (Bund: 41%), darunter in NRW vr allem Jugendämter, aber auch 8% vn Gemeinden bzw. Gemeindeverbänden, die größten Gruppen freier Träger sind Jugendverbände und Jugendringe (zusammen 12%) swie Diaknie bzw. evangelische Gemeinden (12%) swie die kathlischen Träger (11%). Insgesamt wurden die rund einrichtungsbezgenen ffenen Angebte vn mehr als s genannten Stammbesucher/-innen genutzt das sind 52 pr Angebt (Bund: 36); für mbile Angebte liegt die durchschnittliche Teilnehmerzahl mit 53 ähnlich hch (Bund: 60). Rund 46% der einrichtungsbezgenen ffenen Angebte weist nicht mehr als 20 Stammbesucher/-innen aus (Bund: 60%). Zusammen entsprechen statistisch gesehen die rund Stammbesucher/-innen vn allen Angebten der ffenen Kinder- und Jugendarbeit einem Anteil vn knapp 6% aller 6- bis 21-Jährigen, die ein slches Angebt regelmäßig nutzen (Bund: 6%).
16 4.1 Erhebungsergebnisse Offene Kinder- und Jugendarbeit Verteilung der ffenen Angebte nach Zahl der Stammbesucher/-innen (Sb) (2015) Nrdrhein-Westfalen (N = 2.834) Deutschland (N = ) 21,2 28,9 25,2 31,1 24,4 14,0 14,7 14,0 8,1 6,8 7,0 4,6 Bis zu 10 Sb 11 bis zu 20 Sb 21 bis zu 30 Sb 31 bis zu 40 Sb 41 bis zu 50 Sb 51 und mehr Sb
17 4.1 Erhebungsergebnisse Offene Kinder- und Jugendarbeit Durchschnittliche Angebtszeiten für alle ffenen Angebte (2015; Mittelwerte in Stunden pr Wche) Nrdrhein-Westfalen Deutschland 16,4 16,5 13,9 13,7 12,9 12,6 Offene Angebte insgesamt Jugendclub, Jugendtreff/Stadtteiltreff Jugendzentrum, zentrale Grßeinrichtung
18 4.1 Erhebungsergebnisse Offene Kinder- und Jugendarbeit Mitarbeit ausgewählter Beschäftigtengruppen bei Angebten der ffenen Kinder- und Jugendarbeit (Anteile in %) Snstige Persnen 15,3 Persnen im Praktikum 36,8 Persnen im BFD Persnen im FSJ/FÖJ geringfügig Beschäftigte 11,0 11,8 15,1 Hnrarkräfte 40,7 Ehrenamtliche Engagements 59,8
19 4.2 Angebte der gruppenbezgenen Kinder- und Jugendarbeit Gruppenbezgene Angebte das sind: Beispiele: regelmäßige Gruppenstunden und auf Dauer angelegte AG s mit festem Teilnehmendenkreis Durchführung in regelmäßigen Abständen, d.h. mind.1x im Mnat, zeitlich begrenzter Rahmen (in Stunden) zentrale Bedeutung im Rahmen der Arbeit vn Kinder- und Jugendverbänden und Kinder- und Jugendgruppen: vn jungen Menschen selbst rganisiert, gemeinschaftlich gestaltet und mit verantwrtet nicht auf einen Zeitraum beschränkt, sndern auf Dauer angelegt Teilnehmer/-innen: junge Menschen, die regelmäßig, d.h. in etwa an mind. 50% der Gruppentreffen teilnehmen, Kennzeichen: Beziehung zueinander und/der Verbindung zum Träger
20 4.2 Erhebungsergebnisse Gruppenbezgene Kinder- und Jugendarbeit Zahl der gruppenbezgenen Angebte beträgt Die Zahl der Mitglieder in diesen Gruppen beträgt insgesamt junge Menschen das entspricht 28 Persnen pr Gruppe (Bund: 26). Ähnlich hch wie bei den ffenen Angebten entfallen bei den gruppenbezgenen Angebten 31% auf den öffentlichen Träger (Bund: 25%), darunter gerade einmal 4% bei Gemeinden bzw. Gemeindeverbänden; die größten Gruppen freier Träger sind die Jugendverbände (22%). Überwiegende Teil der Gruppenangebte findet typischerweise 3-4 Mal pr Mnat statt, als in etwa wöchentlich: 62% der Angebte in Nrdrhein-Westfalen entfallen in diese Kategrie; ein Fünftel der Gruppen trifft sich 1-2 Mal pr Mnat; 83% der Treffen dauern 1 Stunde und länger. Themenschwerpunkte vermitteln Einblicke in gruppenbezgene Angebte: für 34% der Gruppen werden spielbezgene Schwerpunkte ausgewiesen, geflgt vm Sprt (29%), vn Gesellschaft, Religin und Kultur (23%) swie Kunst und Kultur (23%). Mitwirkung vn Ehrenamtlichen bei knapp 53% der gruppenbezgenen Angebte (Bund: 57%); das sind zu einem hhen Anteil unter 27-Jährige, darunter auch ein hher Anteil vn unter 18-J. Rund 56% der Gruppenangebte werden vn haupt-. nebenberuflich Beschäftigten mitgestaltet (Bund: 56%).
21 4.2 Erhebungsergebnisse Gruppenbezgene Kinder- und Jugendarbeit Gruppenbezgene Angebte (N = 4.021) nach Anzahl der Teilnehmenden (TN) (Nrdrhein-Westfalen; 2015) 29,3 24,2 20,1 13,0 6,3 7,1 bis 5 TN 6 bis 10 TN 11 bis 15 TN 16 bis 20 TN 21 bis 25 TN 26 TN und mehr
22 4.3 Veranstaltungen und Prjekte Veranstaltungen/Prjekte das sind: Beispiele: Ferienangebte, Seminare, Juleica-Aus- und -Frtbildungen, Feste, Knzerte, themenzentrierte Prjekte, Angebte der internatinalen Jugendarbeit auf einen Zeitraum festgelegte Angebte (Anfang und Ende sind definiert) Dauer: 3 Stunden bis mehrere Veranstaltungstage (mit/hne Übernachtung), es muss kein zusammenhängender Zeitraum sein Teilnahmezusicherung (Anmeldung) kann, muss aber nicht vrliegen Teilnahme: freiwillig, ggf. auf bestimmte Persnengruppen beschränkt eigenständige Angebte gegenüber der alltäglichen Arbeit in ffenen und gruppenbezgenen Angebten
23 4.3 Erhebungsergebnisse Veranstaltungen und Prjekte Snstige Aktivitäten; Veranstaltungen und Prjekte (Nrdrhein-Westfalen; 2015) Freizeiten; Feste, Feiern, Knzerte; Prjekte; Frtbildungen; 5.046
24 4.3 Erhebungsergebnisse Veranstaltungen und Prjekte Freizeiten: Angebte mit Teilnahmen pr Angebt 45 im Durchschnitt (Bund: 45); durchschnittliche Dauer: 8 Tage (Bund: 7 Tage); 49% dauern in Nrdrhein-Westfalen bis zu 5 Tagen; an 83% der Freizeiten wirken Ehrenamtliche mit (Bund: 74%). Aus-, Frt- und Weiterbildungen, Seminare: Angebte (insbesndere für Ehrenamtliche) erreichen im Schnitt 25 Teilnehmende (Bund: 26), zusammen Teilnahmen. Durchschnittliche Dauer: 3 Tage (Bund: 3 Tage); 53% der Angebte dauern 2 bis 5 Tage. Prjekte: Angebte, Teilnahmen pr Angebte 59 im Durchschnitt (Bund: 51); thematische Schwerpunkte: Gesellschaft Religin und Kultur (39%), Kunst und Kultur (29%), Spiele (16%), aber auch Snstiges mit 18% (Mehrfachnennungen möglich). Feste, Feiern, Knzerte swie Sprtveranstaltungen und snstige Angebte: Angebte mit Teilnahmen pr Angebt 133 im Durchschnitt (Bund: 123); nur Feste, Feier Knzerte (öffentliche Förderung): Veranstaltungen, darunter 46% im Bereich Kunst und Kultur; Sprtveranstaltungen: 594, darunter 585 mit sprtbezgenen Schwerpunkten. Internatinale Jugendarbeit: 300 Angebte, Teilnahmen pr Angebt 73 im Durchschnitt (Bund 63); Hauptpartnerländer sind eurpäische Länder, aber auch die Türkei.
25 Mehrfachnutzung der für die amtliche Statistik erhbenen Daten für andere Zwecke als Dauerthema bei der Entwicklung des Erhebungsknzepts. Entwicklung niedrigschwelliger (Hilfs)Instrumente zur Nutzbarmachung der Datensätze für die amtliche Statistik zur weiteren Verwendung. Strukturdatenerhebung Offene Kinder- und Jugendarbeit in Nrdrhein-Westfalen zwei Erhebungen mit ähnlichen Merkmalen. Wirksamkeitsdialg Jugendverbandsarbeit (Landesjugendring NRW) ein Datensatz für zwei Erhebungen. 5. Berichterstattung und Mnitring als Perspektiven für die Kinder- und Jugendarbeit Amtliche Statistik als Katalysatr, der: Wie kann die Statistik zu den öffentliche geförderten Angebten Beiträge für (kmmunale) Qualitätsentwicklung leisten? OASE BW: Online-Antrag und Statistik-Erhebung Baden-Württemberg, läuft unter seit 2014 Datensatz für mehrere Verwendungszwecke. Statistik der Evangelischen Jugend Online-Plattfrm zur Schaffung einer Schnittstelle vn Verbandsstatistik und amtlicher Statistik (ab 2019).
26 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit! Kntakt: Dr. phil., Dipl. Päd. Jens Pthmann Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik /
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