Lernen von den Besten Exzellente Entwicklungszusammenarbeit (xeza) Ein Modell für eine nachhaltige Steigerung der Effizienz und Effektivität

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1 xeza Lernen von den Besten Exzellente Entwicklungszusammenarbeit (xeza) Ein Modell für eine nachhaltige Steigerung der Effizienz und Effektivität Präsentation SEVAL EZA Bern, 12. Januar 2012 Gerhard Leu 1

2 Ziel und Agenda GUT BESSER EXZELLENT Bereitstellen eines Management- und Evaluationsmodelles abgeleitet von Best Practices um die Effizienz und Effektivität in der EZA nachhaltig zu fördern. AGENDA Vorgehensplan Gibt es Spitzenleistungen? Das xeza-modell im Überblick Zusammenfassung Machbarkeitstudie Das xeza-modell im Detail Weiteres Vorgehen Diskussion Copyright

3 Der Vorgehensplan Erfahrung EFQM Excellence Award in Europa und mittlerer Osten Unterricht an Universität Fribourg (Wirtschaftswissenschafliche Fakultät) Metastudie über Best Practices Weiterentwicklung und Anwendung zur Evaluation von strategischen Optionen und Projekten ( Excelerator : Accelerator to Excellence) Modellierung Machbarkeitsstudie in der EZA (Zambia) Anpassung des Modell an die EZA ( xeza ) Stamping Procedure by EFQM Finalisierung Kurzpräsentation SEVAL EZA Pilotprojekt mit Partnerorganisation Finalisierung des Modelles (Broschüre, Web, Tools) Anwendung Schweiz International (EFQM, EU, OECD, UN, ) Copyright

4 Agenda GUT BESSER EXZELLENT Vorgehensplan Gibt es Spitzenleistungen? Das xeza-modell im Überblick Zusammenfassung Machbarkeitstudie Das xeza-modell im Detail Weiteres Vorgehen Diskussion Copyright

5 Exzellente Organisationen haben ca. doppelte Performance im Aktienkurs gegenüber S&P500 30% 25% 25% 25% 22% 21% 28% 27% 22% 20% 15% 10% 8% 11% 12% 12% 13% 12% 9% 5% 0% Source: Metastudie [2004] (DATA: National Institute for Standard and Technology, USA ) MBQA-Winner S&P 500 Copyright

6 Exzellente Organisationen haben ca. doppelt so gute Ergebnisse, sowohl auf interner als auch auf externer Seite 18% 16% 16.0% 14% 12% % per year 10% 8% 6% 4% 9.1% 6.7% 4.6% 4.0% 8.2% 7.1% 5.4% 8.0% 2% 0.6% 0% Return on Sales Revenue Growth Level I Level II Level III Level IV Industry Average Source: Metastudie [2004] (DATA: Rommel, Günter; Brück, Felix; Diederichs, Raimund; Kempis, Rolf-Dieter; Kaas, Hans-Werner; Fuhry, Günter; Kurfess, Volker ) Copyright

7 Exzellente Organisationen haben ca. doppelte Performance in allen relevanten Schlüsselkennzahlen 140% 120% 119% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 57% Stock Price 91% 43% Operating Income 69% 32% Sales 8% 0% Return on Sales 23% 7% # of Employees 79% 37% Total Assets EQA Winner Peer Group Source: Metastudie [2004] (DATA: Dr. Vinod Singhal (Georgia Institue of Technology, USA) and Dr. Kevin Hendricks (University of Western Ontario, USA)) Copyright

8 Exzellente Organisationen haben nachhaltig gute Ergebnisse Stock Price Performance (1 y prior and 4 y after the date of winners winning) 30% 25% 20% 15% 20% 17% Award 12% 12% 21% 21% 16% 14% 25% 13% 10% 5% 0% 1st year 2nd year 3rd year 4th year 5th year Award Winner S&P500 Source: Metastudie [2004] (DATA: Dr. Vinod Singhal (Georgia Institue of Technology, USA) and Dr. Kevin Hendricks (University of Western Ontario, USA)) Copyright

9 Verbreitung von Excellence-Modellen Branchen Industrie Metall, Maschinen, Auto Elektro, Elektronik Pharma, Chemie Dienstleister Schulen, Universitäten Spitäler, Kliniken Hotels IT, Telecom Bahn, Luftfahrt Post, Transport Engineering, Consulting Banken öff. Verwaltungen und NPO Steuerbehörde Polizei Armee NGO s*, Parteien und Verbände fehlen (?) * mir bekannt nur von Finnland und Syrien Nordamerika Copyright 2012 Grösse Multinationale Organisationen Grossbetriebe KMU (ab ca. 10 Pers.) Struktur Privatwirtschaft, Öffentliche Verwaltungen Gesamtorganisationen, Operational Units Optionen, Projekte, Programme Geografie entlang wirtschaftlicher Entwicklung Europa Türkei Osteuropa und GUS Indien Singpore Qatar VAE Japan? Australien 9

10 Agenda GUT BESSER EXZELLENT Vorgehensplan Gibt es Spitzenleistungen? Das xeza-modell im Überblick Zusammenfassung Machbarkeitstudie Das xeza-modell im Detail Weiteres Vorgehen Diskussion Copyright

11 Schlüsselergebnisse [9] Gesellschaftsbezogene Ergebnisse [8] Mitarbeiterbezogene Ergebnisse [7] Wirkung [10] Kundenbezogene Ergebnisse [6] Kontext [0] 100% 10% 1% Führung [1] Strategie [2] Mitarbeiterinnen & Mitarbeiter [3] Partnerschaften & Ressourcen [4] Prozesse, Produkte & Services [5] Das Modell im Überblick Grundkonzepte Kriterien Bewertungskatalog 100% 50% 0% Umsetzung Lernen & Verbessen Evaluation Copyright

12 Exzellenz basiert auf 8 Grundkonzepten Verantwortung für eine nachhaltige Zukunft übernehmen Ausgewogene Ergebnisse erzielen Nutzen für die Zielgruppe schaffen Partnerschaften aufbauen Mit Vision, Inspiration & Integrität führen Selbständigkeit & Lernen fördern Durch Mitarbeiterinnen & Mitarbeiter erfolgreich sein Mit Prozessen managen Copyright

13 Das xeza-modell besteht aus 11 Kriterien Enabler Activity Output Outcome Impact Führung Mitarbeiterinnen & Mitarbeiter Prozesse, Produkte & Dienstleistungen Mitarbeiterbezogene Ergebnisse Schlüsselergebnisse Kontext Strategie Zielgruppenbezogene Ergebnisse Wirkung Partnerschaften & Ressourcen Gesellschaftsbezogene Ergebnisse Befähiger Wie wird es erreicht? [6 Kriterien] Ergebnisse Was wurde erreicht? [5 Kriterien] Copyright

14 Eine Bewertung pro Kriterium mit Stärken und Empfehlungen Befähiger Vorgehen fundiert integriert Umsetzung eingeführt systematisch Bewertung & Verbesserung messen lernen verbessern Ergebnisse Relevanz Relevanz Umfang Integrität Segmentierung Leistung Trends Ziele Vergleiche Ursachen Nachhaltigkeit 100% 50% 0% 100% 50% 0% Best Practice anekdotisch Best in Class keine Ergebnisse Feedbackreport Feedbackreport & Fact Fact Sheets Sheets Copyright

15 Exzellence-Profil als Basis für Verbesserungen Kontext [0] 100% Wirkung [10] Führung [1] Schlüsselergebnisse [9] 10% Strategie [2] 1% Gesellschaftsbezogene Ergebnisse [8] Mitarbeiterinnen & Mitarbeiter [3] Mitarbeiterbezogene Ergebnisse [7] Partnerschaften & Ressourcen [4] Zielgruppenbezogene Ergebnisse [6] Prozesse, Produkte & Services [5] Copyright

16 Vergleich mit Wirkungsmessung und Logical Framework Ansatz Wirkungsmessung (ZEWO), Logframe Projektmanagement-Methode Wie macht man wirkungsorientiere Evaluationen? allgemeine Fragen als Hinweise Beurteilung der Ergebnisse (Was) Ansatz xeza offen formulierter Kriterienkatalog Deployment des Modelles in die operative Praxis Evaluation der Ergebnisse UND Befähiger Assessment anhand von %-Zahlen Vergleich mit / Lernen von Best Practices Gemeinsamkeiten spezifisch für EZA systematische Ansätze methodische Übereinstimmung basierend auf Fakten nichts Neues Quelle: [ ] xeza Weiterentwicklung der Wirkungsmessung und des Logframe s Quelle: > DCD-DAC [ ] Copyright

17 Ziel und Agenda GUT BESSER EXZELLENT Vorgehensplan Gibt es Spitzenleistungen? Das xeza-modell im Überblick Zusammenfassung Machbarkeitstudie Das xeza-modell im Detail Weiteres Vorgehen Diskussion Copyright

18 Machbarkeitsstudie an 5 Spitäler in Sambia St. Paul s Mission Hospital, Kashikishi Mbereshi Mission Hospital, Kawambwa Tangata Community Private Surgery Chipatala, Nchelenge St. Paul s Eye Clinic and Optical Workshop, Kashikishi Docter Zimba, Kashikishi Copyright

19 Bewertung der 5 untersuchten Spitäler in Sambia Bewertung von 0% % 50% 25% 1 Führung 2 Strategie 3 Mitarbeiterinnen & Mitarbeiter 4 Partnerschaften & Ressourcen 5 Prozesse, Produkte & Dienstleistungen 6 Zielgruppenbezogene Ergebnisse 7 Mitarbeiterbezogene Ergebnisse 8 Gesellschaftsbezogene Ergebnisse 9 Schlüsselergebnisse Zielwert Maximum Mittelwert Minimum 0% Crit 1 Crit 2 Crit 3 Crit 4 Crit 5 Crit 6 Crit 7 Crit 8 Crit 9 Copyright

20 positive Korrelation Enabler Results Korrelation (nach Spearman: 0.67) 25% 20% Summe Results 15% 10% 5% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Summe Enabler Copyright

21 Erkenntnisse aus der Machbarkeitsstudie Relevanz Frage: Was könnte verbessert werden? Alle Antworten der Spitäler konnten klar einem Kriterium und Grundkonzept zugeordnet werden. Frage: Lassen sich alle Kriterien beurteilen? Alle Kriterien sind beurteilbar und machen Sinn. Frage: Fehlen Kriterien? Kontext und Wirkung sollten berücksichtigt werden. Sensitivität Bezüglich Projekt: Es gibt klar erkennbare Unterschiede zwischen den Spitälern. Bezüglich Kriterium: Es gibt klar erkennbare Unterschiede zwischen den Kriterien. Es gibt ausgeprägtere und weniger gut umgesetzte Kriterien. Schlussfolgerung Das EFQM-Modell ist als Grundlage geeignet +2 Kriterien und Re-wording Generell sehr tiefe Bewertungen Vereinfachung der Evaluation Copyright

22 Ziel und Agenda GUT BESSER - EXZELLENT Vorgehensplan Gibt es Spitzenleistungen? Das xeza-modell im Überblick Zusammenfassung Machbarkeitstudie Das xeza-modell im Detail Weiteres Vorgehen Diskussion Copyright

23 [0] Kontext Modell xeza versteht den Kontext, in der die Interventionen wirken. Der Kontext dient als Grundlage für die Formulierung der Vision und der Strategie. Bsp. Machbarkeitsstudie nicht untersucht in der Machbarkeitsstudie. Kriterium erst später modelliert. Das bedeutet: Das kulturelle Umfeld wird verstanden. Die Entwicklungspolitik und deren Herausforderungen werden verstanden. Das Regierungssystem wird verstanden. Weitere Interventionen der EZA sind bekannt. Das missionsspezifische Umfeld wird verstanden. Copyright

24 [1] Führung Modell xeza hat Führungskräfte, die die Zukunft konsequent gestalten und verwirklichen. Sie agieren als Vorbilder für Werte, Ethik und Moral und schaffen Vertrauen. Sie sind flexibel, agieren vorausschauend und reagieren rechtzeitig. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery Das bedeutet: Führungskräfte entwickeln die Vision, Mission, Werte und ethischen Grundsätze und sind Vorbilder. definieren, überprüfen und verbessern das Managementsystem und die Leistungsfähigkeit. befassen sich persönlich mit externen Interessengruppen. stärken zusammen mit den Mitarbeiter/- innen eine Kultur der Exzellenz. gewährleisten, dass die Organisation flexibel ist und Veränderungen effektiv gemanagt werden. EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

25 [2] Strategie Modell xeza verwirklicht ihre Mission und Vision, indem sie eine auf die Interessensgruppen ausgerichtete Strategie entwickelt. Leitlinien, Pläne, Zielsetzungen und Prozesse werden definiert und umgesetzt, um die Strategie zu realisieren. Das bedeutet: Die Strategie beruht auf dem Verständnis der Bedürfnisse und Erwartungen der Anspruchsgruppen und des externen Umfelds. beruht auf dem Verständnis der eigenen Leistungen und Fertigkeiten. und unterstützende Leitlinien werden entwickelt, überprüft und aktualisiert. und die unterstützende Leitlinien werden kommuniziert und durch Pläne, Prozesse und Zielsetzungen umgesetzt. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

26 [3] Mitarbeiterinnen & Mitarbeiter Modell xeza wertschätzt ihre Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in einer Art, die Menschen motiviert und Engagement fördert. Sie entwickelt das Wissen & Können, fördert Fairness, Kommuni-kation und Gleichberechtigung. Sie kümmert sich um sie und belohnt und anerkennt sie. Das bedeutet: Mitarbeiter/-innen Personalpläne unterstützen die Strategie der Organisation. entwickeln ihr Wissen & Können weiter. handeln abgestimmt, werden eingebunden und zu selbständigem Handeln ermächtigt. kommunizieren wirkungsvoll in der gesamten Organisation. werden belohnt, anerkannt und betreut. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

27 [4] Partnerschaften & Ressourcen Modell xeza plant und steuert externe Partnerschaften, Lieferanten und eigene Ressourcen, um die Strategie und Leitlinien sowie die wirkungsvolle Durchführung von Prozessen zu unterstützen. Sie gewährleistet, dass sie ihren Einfluss auf die Umwelt und die Gesellschaft wirksam steuert. Das bedeutet: Zum nachhaltigen Nutzen werden Partner und Lieferanten, Finanzen, Gebäude, Sachmittel und Material, Technologien, Informationen und Wissen, gemanagt. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

28 [5] Prozesse, Produkte & Dienstleistungen Modell xeza entwirft, managt und verbessert Prozesse, Produkte und Dienstleistungen, um Nutzen für die Zielgruppen und andere Interessengruppen zu generieren. Das bedeutet: Prozesse werden entwickelt und gemanagt, um den Nutzen für die Interessengruppen zu optimieren. Produkte und Dienstleistungen werden entwickelt, um optimale Werte für die Zielgruppen zu schaffen. effektiv beworben und vermarktet. erstellt, geliefert und gemanagt. Beziehungen zur Zielgruppe werden gemanagt und vertieft. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

29 [6] Zielgruppenbezogene Ergebnisse Modell xeza misst, wie die Zielgruppen die Organisation wahrnimmt. Interne Leistungsindikatoren erlauben eine Vorhersage zu dieser Wahrnehmung. Das bedeutet: Die Wahrnehmung der Zielgruppe wird messen. Leistungsindikatoren zur Vorhersage der Wahrnehmungen durch die Zielgruppe werden gemessen. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

30 [7] Mitarbeitendebezogene Ergebnisse Modell xeza misst, wie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter die Organisation wahrnehmen. Interne Leistungsindikatoren erlauben eine Vorhersage zu dieser Wahrnehmung. Das bedeutet: Die Wahrnehmung der Mitarbeiter/-innen wird gemessen. Leistungsindikatoren zur Vorhersage der Wahrnehmungen durch die Mitarbeiter/-innen werden gemessen. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

31 [8] Gesellschaftsbezogene Ergebnisse Modell xeza misst, wie die (lokale, regionale) Gesellschaft die Organisation wahrnimmt. Interne Leistungsindikatoren erlauben eine Vorhersage zu dieser Wahrnehmung. Das bedeutet: Die Wahrnehmung der Gesellschaft wird gemessen. Leistungsindikatoren zur Vorhersage der Wahrnehmungen durch die Gesellschaft werden gemessen. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

32 [9] Schlüsselergebnisse Modell xeza misst ein Set von quantitativen und qualitativen Schlüsselergebnissen, um die erfolgreiche Umsetzung ihrer Strategie zu bestimmen. Interne Schlüsselindikatoren erlauben eine Vorhersage für diese Schlüsselergebnisse. Das bedeutet: Schlüsselergebnisse in Bezug auf Mission und Strategie werden gemessen. (interne) Messgrössen zur Vorhersage der Schlüsselergebnisse werden gemessen. Bsp. Machbarkeitsstudie St.Paul's Mbereshi Private Surgery EyeClinic Docter Zimba 0% 5% 10% 15% 20% 25% Copyright

33 [10] Wirkung Modell xeza misst die Wirkung ihrer Massnahmen auf die Entwicklung einer Region oder eines Landes. Interne Wirkungsindikatoren erlauben eine Vorhersage für diese Entwicklungsergebnisse. Bsp. Machbarkeitsstudie nicht untersucht in der Machbarkeitsstudie. Kriterium erst später modelliert. Das bedeutet: Die Auswirkung der EZA auf die (längerfristige) Entwicklung einer Region oder eines Landes wird gemessen. Wirkungsinidkatoren zur Vorhersage der Auswirkungen werden gemessen. Copyright

34 Auch Entwicklungszusammenarbeit kann exzellent sein! Verantwortung für eine nachhaltige Zukunft übernehmen Ausgewogene Ergebnisse erzielen Nutzen für die Zielgruppe schaffen Partnerschaften aufbauen Mit Vision, Inspiration & Integrität führen Selbständigkeit & Lernen fördern Durch Mitarbeiterinnen & Mitarbeiter erfolgreich sein Mit Prozessen managen Copyright

35 Ziel und Agenda GUT BESSER EXZELLENT Vorgehensplan Gibt es Spitzenleistungen? Das xeza-modell im Überblick Zusammenfassung Machbarkeitstudie Das xeza-modell im Detail Weiteres Vorgehen Diskussion Copyright

36 weiteres Vorgehen: Joint Evaluation Pilotprojekt Selektion eines EZA-Projektes Bildung Arbeitsgruppe (Partner / Leu) Durchführung einer Joint Evaluation inkl. Feedback-Report Nutzen für Partnerorganisation Gratis -Evaluations-Feedback On-the-Job-Training Mitarbeit bei der Modellierung für Leu Input von der Arbeitsgruppe Erkenntnisse aus Pilotprojekt Grundlage zur Finalisierung des xeza-modelles Interessenten sind herzlich eingeladen, sich zu melden! Evaluationsaufwand ca. 2-3 Wochen für Evaluator (Leu) ca. 1-2 Wochen für Partnerorganisation ca. 1 Woche für Projekt-Mitarbeitende vor Ort Copyright

37 Danke für Ihre Aufmerksamkeit Bahnhofstrasse 1a Postfach Appenzell