D E U T S C H E R B U N D E S T A G. 14. Wahlperiode 1998 B U N D E S R A T

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1 BT : XIV/385 BR : 404/01 D E U T S C H E R B U N D E S T A G 14. Wahlperiode 1998 B U N D E S R A T Gesetz zur Stärkung der vertraglichen Stellung von Urhebern und ausübenden Künstlern Vom 22. März 2002 BGBl I 2002, S B A N D A Gesetzesmaterialien erstellt unter Mitarbeit des Bundesrates Deutscher Bundestag - Parlamentsarchiv - Bearbeitet von Beate Hesterberg

2 - 2 - Als Folge dieses Gesetzes sind von Änderungen betroffen: Gesetz, Richtlinie Art der Änderung Fundstelle FNA Signatur Urheberrechtsgesetz (UrhG) Änderung BGBl I 1965, S IV/400 Gesetz über das Verlagsrecht Änderung BGBl III

3 - 3 - Behandlung von zwei Gesetzentwürfen 1. Gesetzentwurf der Bundesregierung Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung der vertraglichen Stellung von Urhebern und ausübenden Künstlern - BT-Drs 14/ war Grundlage des Gesetzesbeschlusses 2. Gesetzentwurf der Abgeordneten und der Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung der vertraglichen Stellung von Urhebern und ausübenden Künstlern - BT-Drs 14/ textidentisch mit BT-Drs 14/7564, wird für erledigt erklärt

4 - 4 - Ausschussberatungen des Bundesrates Federführend: (R) Rechtsausschuss - RechtsA Beteiligt: (AS) Ausschuss für Arbeit und Sozialpolitik - AfArbSoz (K) Ausschuss für Kulturfragen - KultA (Wi) Wirtschaftsausschuss - WirtschA Ausschussberatungen des Deutschen Bundestages Federführend: ( 6.) Rechtsausschuss - RechtsA Beteiligt: ( 9.) Ausschuss für Wirtschaft und Technologie - AfWirtschTech (23.) Ausschuss für Kultur und Medien - AfKult

5 - 5 - Übersicht Band A ( Nrn. 1-46) BR 1. Durchgang BR 1. Durchgang BT 1. Beratung BT 2. u. 3. Beratung BR 2. Durchgang BR-Ausschussberatungen BT-Ausschussberatungen BR- Ausschussberatung BR 2. Durchgang Vorlage des GesEntw der BReg AfArbSoz KultA WirtschA RechtsA (fdf) Empf der Ausschüsse Plenarberatung Stellungnahme Vorlage des GesEntw I. Beratung AfKult AfWirtschTech RechtsA (fdf) Beschlussempfehlung u. Bericht II. u. III. Beratung Vorlage des Gesetzesbeschlusses des BT RechtsA Plenarberatung Beschluss Inkraftsetzung ========================= Verkündung des Gesetzes Band B ( Nrn. 1-28) Sonstiges Material

6 - 6 - Band A B U N D E S R A T /01 BReg Gesetzentwurf Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung der vertraglichen Stellung von Urhebern und ausübenden Künstlern (war Grundlage des Gesetzesbeschlusses) Vorlage beim BR; Ausschusszuw: RechtsA (fdf) AfArbSoz KultA WirtschA BMAS Beigabe: Bericht der Bundesregierung über die Soziale Lage der Künstlerinnen und Künstler in Deutschland BR-Ausschussberatungen BR-AfArbSoz 694. Sitzg Empf: keine Einwendungen gem Art 76 Abs 2 GG BR-KultA 441. Sitzg Beratung u. Empf: keine Einwendungen gem Art 76 Abs 2 GG

7 BR-WirtschA 689. Sitzg Teil I Beschlussteil Empf: Stellungnahme gem Art 76 Abs 2 GG, damit Prüfbitte zum: GesEntw insgesamt BR-WirtschA 689. Sitzg Teil II Diskussionsteil Beratung BR-RechtsA UA Börsenverein des deutschen Buc h- handels e. V., Rechtsabteilung, Frankfurt am Main Sitzg Beratung u. Empf: A. Allgemeine verfassungsrechtliche Fragen B. Zustimmungsbedürftigkeit nicht zustimmungsbedürftig C. Zum Gesetzentwurf insgesamt D. Zum Gang der Beratung E. Berichterstattung Beigabe: Reform des Urhebervertragsrechtes - Kurzstellungnahme des Börsenvereins des deutschen Buchhandels Stand: BR-RechtsA 781. Sitzg Absetzung von der TO

8 BR-RechtsA 782. (Sonder-) Sitzg Beratung u. Empf: Anschluss an die verfassungsrechtliche Beurteilung des UA; Stellungnahme gem Art 76 Abs 2 GG, damit Streichung: Art 1 69b (-) UrhG Prüfbitten zu: Art 1 29, 32, 34, 36, 43, 132, UrhG; zwei nichtgestellte Anträge von NW; BW, BY, HE, RP, SN u. TH geben Erklärungen zu Protokoll; div abgelehnte Anträge von BY, HE, RP, SN u. TH /1/01 BR Empfehlungen der Ausschüsse /2/01 BY, HE Antrag (Ablehnung) BR Erläuterungen zur TO der 766. Sitzg Sitzg BR Plenarberatung Stellungnahme gem Art 76 Abs 2 GG, damit Streichung: Art 1 69b (-) UrhG Prüfbitten zu: Art 1 29, 32, 34, 36, 43, 132, UrhG Sitzg Min Hannelore Kraft, NW Anlage 1 (Anlage 48): Erklärung ) Die Paragraphenzitierungen beziehen sich auf die Beratungsgrundlage (falls nichts anderes genannt, der Gesetzentwurf), die in Klammern angegebene Artikel- bzw. Paragraphenbezeichnung entspricht der Artikel- bzw. Paragraphenfolge des Gesetzestextes (BGBl I 2002, S. 1155)

9 Sitzg Min Dr. Andreas Birkmann, TH Sitzg PStSekr Prof Dr. Eckhart Pick, BMJ Anlage 2 (Anlage 49): Erklärung Anlage 3 (Anlage 50): Erklärung /01 (Beschluss) BR Stellungnahme B U N D E S T A G /6433 div Abg u. SPD sowie B90/GR Gesetzentwurf Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung der vertraglichen Stellung von Urhebern und ausübenden Künstlern (wird für erledigt erklärt) Vorlage beim BT Sitzg BT I. Beratung Ausschussüberw: RechtsA (fdf) AfWirtschTech AfKult Sitzg Dr. Antje Vollmer, B90/GR, BMin Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ Anlage (Anlage 6): zu Protokoll gegebene Reden Sitzg BT Amtliches Protokoll

10 /7564 BReg Gesetzentwurf Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung der vertraglichen Stellung von Urhebern und ausübenden Künstlern (war Grundlage des Gesetzesbeschlusses) Vorlage beim BT Sitzg BT I. Beratung Ausschussüberw: RechtsA (fdf) AfWirtschTech AfKult Sitzg BT Amtliches Protokoll BT-Ausschussberatungen BT-AfWirtschTech 70. Sitzg Beratung u. Beschlussfassung: Annahme der GesEntw BT-Drsn 14/6433 u. 14/7564 idf der Formulierungshilfe (siehe lfd. 34 Beigabe 1), damit Änderungen: Art 1 29, 31, 32, 36, 39, 75, 88, 89, 90, 132 UrhG Einfügungen: Art 1 11, 32a, 36a, 63a UrhG Streichungen: Art 1 43 (-), 69b (-), 79 (-), 92 (-), 93 (-) UrhG, sowie Folgeänderungen BT-AfWirtschTech Stellungnahme

11 BT-AfWirtschTech 71. Sitzg Wiedereintritt in die Beratung u. Beschlussfassung: Annahme der GesEntw BT-Drsn 14/6433 u. 14/7564 idf der Synopse (siehe lfd. 34 Beigaben 2, 5 u. 3) u. des ÄndAntr von SPD u. B90/GR (siehe lfd. 34 Beigabe 7), damit Änderungen: Art 1 Einleitungssatz, 29, 31, 32, 36, 75, 88, 89, 90, 95, 132 UrhG Art 3 Inkrafttreten Einfügungen: Art 1 11, 32a, 32 b, 36a, 63a UrhG Streichungen: Art 1 39 (-), 43(-), 69b (-), 79 (-), 92 (-), 93 (-), Überschrift 2. Abschnitt 3. Teil (-) UrhG, sowie Folgeänderungen; Ablehnung der ÄndAntr von PDS (siehe lfd. 34 Beigabe 4) u. FDP (siehe lfd. 34 Beigabe 6) BT-AfWirtschTech Stellungnahme BT-AfKult 59. Sitzg Beratung u. Beschlussfassung: Durchführung einer gemeinsamen Öffentlichen Anhörung zum GesEntw BT-Drs 14/6433 mit dem BT-RechtsA BT-AfKult BT-RechtsA 61. Sitzg 99. Sitzg gemeinsame Öffentliche Anhörung von Sachverständigen zum GesEntw BT-Drs 14/6433 (Protokoll siehe lfd. 30)

12 BT-AfKult 64. Sitzg Ankündigung zum weiteren Verfahren des GesEntw BT-Drs 14/6433 u. eines Berichterstattergespräches BT-AfKult 65. Sitzg Einführung in die GesEntw BT-Drsn 14/6433 u. 14/7564, Anberatung u. Vertagung BT-AfKult 66. Sitzg Fortsetzung der Beratung u. Beschlussfassung: Annahme der GesEntw BT-Drs 14/7564 idf der Formulierungshilfe (siehe lfd. 34 Beigabe 2 u. 3) u. des ÄndAntr von SPD u. B90/GR (siehe lfd. 34 Beigabe 5), damit Änderungen: Art 1 Einleitungssatz, 29, 31, 32, 36, 75, 88, 89, 90, 95, 132 UrhG Art 3 Inkrafttreten Einfügungen: Art 1 11, 32a, 32b, 36a, 63a UrhG Streichungen: Art 1 Streichungen: Art 1 39 (-), 43(-), 69b (-), 79 (-), 92 (-), 93 (-), Überschrift 2. Abschnitt 3. Teil (-) UrhG, sowie Folgeänderungen; BT-Drs 14/6433 wird für erledigt erklärt; Ablehnung der ÄndAntr von PDS (Beigabe 2) u. CDU/CSU (Beigabe 1) o. D. CDU/CSU Beigabe 1: Änderungsantrag [BT-AfKult Drs ]

13 Heinrich Fink u. Angela Marquardt, beide PDS Beigabe 2: Änderungsantrag zu BT-Drsn 14/6433 u. 14/7564 [BT-AfKult Drs ] BT-AfKult Stellungnahme BT-RechtsA 96. Sitzg Beratung u. Beschlussfassung: Durchführung einer gemeinsamen Öffentlichen Anhörung zum GesEntw BT-Drs 14/6433 mit dem BT-AfKult BT-RechtsA BT-AfKult 99. Sitzg 61. Sitzg gemeinsame Öffentliche Anhörung u. Stellungnahmen der Sachverständigen zum GesEntw BT-Drs 14/ BT-RechtsA 105. Sitzg Anberatung u. Vertagung des GesEntw BT-Drs 14/6433; Vereinbarung eines Berichterstattergespräches BT-RechtsA 109. Sitzg Absetzung der GesEntw BT-Drsn 14/6433 u. 14/7564 von der TO BT-RechtsA 112. Sitzg Beratung u. Beschlussfassung: Annahme der GesEntw BT-Drs 14/7564 idf der ÄndAntr von SPD u. B90/GR (siehe lfd. 34 Beigabe 2, 3. u. 7), damit Änderungen: Art 1 Einleitungssatz, 29, 31, 32, 36, 75, 88, 89, 90, 95, 132 UrhG Art 3 Inkrafttreten

14 Einfügungen: Art 1 11, 32a, 32b, 36a, 63a UrhG Streichungen: Art 1 39 (-), 43 (-), 69b (-), 79 (-), 92 (-), 93 (-), Überschrift 2. Abschnitt 3. Teil (-) UrhG, sowie Folgeänderungen; BT-Drs 14/6433 wir für erledigt erklärt; Ablehnung der ÄndAntr von PDS (siehe Beigabe 4) u. FDP (siehe Beigabe 6) 34 Ausschussdrucksachen: PStSekr Prof. Dr. Eckhart Pick, BMJ PStSekr Prof. Dr. Eckhart Pick, BMJ PStSekr Prof. Dr. Eckhart Pick, BMJ Beigabe 1: Formulierungshilfe zu BT-Drs 14/6433 (Stand ) [BT-RechtsA Drs 14-95, = BT-AfWirtschTech Drs , = BT-AfKult Drs ] Beigabe 2: Formulierungshilfe mit Änderungsvorschlägen zu BT-Drs 14/6433, sowie eine Synopse - Entwurf - Beschlüsse des 6. Ausschusses (Stand ) [BT-RechtsA Drs 14-97, = BT-AfKult Drs (neu)] Beigabe 3: redaktionelle Änderungen in der Synopse sowie bei der Begründung [BT-RechtsA Drs 14-99, = BT-AfKult Drs ] (Berichtigung zu BT-RechtsA Drs 14-97)

15 Dr. Evelyn Kenzler, Sabine Jäger, beide PDS Beigabe 4: Änderungsantrag zu BT-Drsn 14/6433 u. 14/7564 [BT-RechtsA Drs ] BMJ Beigabe 5: Änderungsantrag zur Formulierungshilfe BT-Drs 14/6433 vom 14. Januar 2002 [BT-RechtsA Drs , = BT-AfKult Drs ] FDP Beigabe 6: Änderungsantrag zur BT-Drs 14/6433 [BT-RechtsA Drs , = BT-AfKult Drs ] SPD u. B90/GR Beigabe 7: Änderungsantrag zu BT-Drs 14/7564, Änderungsantrag der Berichterstatter zur Formulierungshilfe vom 14. Januar 2002 [BT-RechtsA Drs ] /8058 BT-RechtsA Beschlussempfehlung u. Bericht Bericht der Abg Dirk Manzewski, Dr. Norbert Röttgen, Dr. Antje Vollmer, Rainer Funke u. Dr. Evelyn Kenzler /8076 div Abg u. FDP Änderungsantrag (Rücknahme) /8079 div Abg u. PDS Entschließungsantrag (Ablehnung)

16 Sitzg BR II. u. III. Beratung Annahme des GesEntw BT-Drs 14/7564 idf der BeschlEmpf BT-Drs 14/8058, damit Änderungen: Art 1 Einleitungssatz, 29, 31, 32, 36, 75, 88, 89, 90, 95, 132 UrhG Art 3 Inkrafttreten Einfügungen: Art 1 11, 32a, 32 b, 36a, 63a UrhG 39 (-), 43 (-), 69b (-), 79 (-), 92 (-), 93 (-), Überschrift 2. Abschnitt 3. Teil (-) UrhG, sowie Folgeänderungen; GesEntw BT-Drs 14/6433 wird für erledigt erklärt; Ablehnung der Entschließung BT-Drs 14/ Sitzg Hans-Joachim Otto (Frankfurt), FDP Anlage (Anlage 4): Erklärung nach 31 GO BT Sitzg BT Amtliches Protokoll Sitzg BT Anlage (Anlage 5): Amtliche Mitteilungen Rücknahme der BT-Drs 14/8076 B U N D E S R A T /02 BT Gesetzesbeschluss Vorlage beim BR; Ausschusszuw: RechtsA

17 BR-Ausschussberatung BR-RechtsA 791. Sitzg Beratung u. Empf: kein Antrag gem Art 77 Abs 2 GG A. Allgemeine verfassungsrechtliche Fragen B. Zustimmungsbedürftigkeit nicht zustimmungsbedürftig BR Erläuterungen zur TO der 773. Sitzg BR Plenarberatung kein Antrag gem Art 77 Abs 2 GG /02 (Beschluss) BR Beschluss =========================================== Verkündung des Gesetzes Vom 22. März 2002 BGBl I 2002, S. 1155

18 S o n s t i g e s M a t e r i a l Band B BReg Antwort der BReg auf die Große Anfrage der Abgeordneten u. F.D.P. Vorstellungen der BReg zur Regelung des Urhebervertragsrechts (BT-Drs 14/6426) BR Pressemitteilung BR Pressemitteilung BR Pressemitteilung Börsenverein des Deutschen Buchhandels e. V., Berlin Börsenverein des Deutschen Buchhandels e. V., Frankfurt am Main Börsenverein des Deutschen Buchhandels e. V., Arbeitskreis Hörbuchverlage, Verleger Ausschuss, Frankfurt am Main Bundesverband der Deutschen Industrie - BDI, Berlin Bundesverband Deutscher Zeitungsverleger e. V. - BDZV, Berlin Bundesverband Deutscher Zeitungsverleger e. V. - BDZV u. a., Berlin Stellungnahme Stellungnahme zur Formulierungshilfe vom 14. Januar 2002 Gesetzesänderungen zum Urheberrecht Stellungnahme zur Formulierungshilfe vom 14. Januar 2002 Stellungnahme zum Gesetzentwurf zum Urheberrecht Gemeinschaftsstellungnahme zum Urhebervertragsrecht

19 Bundesverband Informationswirtschaft, Telekommunikation und neue Medien e. V. - BITKOM, Berlin Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände - BDA, Berlin Deutscher Bühnenverein, Bundesverband Deutscher Theater, Der Vorstand, Köln Deutscher Bühnenverein, Bundesverband Deutscher Theater, Der Vorstand, Köln Deutsche Landesgruppe der IFPI e. V. - IFPI, Hamburg Deutscher Multimedia Verband e. V. - DMMV, Düsseldorf FilmFernsehFonds Bayern GmbH - FFF, München Dr. Stefan Haupt, Rechtsanwalt, Berlin Dr. Stefan Haupt, Rechtsanwalt, Berlin Stellungnahme zur EU-Richtlinie zum Urheberrecht in der Informationsgesellschaft Novellierung des Urheberrechtsgesetzes Stellungnahme zum Referentenentwurf Gesetzentwurf zum Urhebervertragsrecht Reform des Urhebervertragsrecht Anmerkungen zum Gesetzentwurf Stellungnahme Stellungnahme im Auftrag der DEFA- Stiftung Stellungnahme im Auftrag der DEFA- Stiftung

20 Dr. Gernot Schulze, Herrad Küster, Rechtsanwälte, München Spitzenorganisationen der Filmwirtschaft e. V. - SPIO, Wiesbaden Verband der Automobilindustrie e. V. - VDA, Frankfurt am Main Verband Privater Rundfunk und Telekommunikation e. V. - VPRT, Bonn Vereinigte Dienstleistungsgewerkschaft e. V. - ver.di, Berlin Zentralverband der Deutschen Werbewirtschaft e. V. - ZAW, Bonn Zweites Deutsches Fernsehen Anstalt des öffentlichen Rechts - ZDF, Mainz Stellungnahme Stellungnahme zur Formulierungshilfe vom 14. Januar 2002 Stellungnahme zum Urhebervertragsrecht Reform des Urhebervertragsrecht Stellungnahme Zur Kritik des BR am GesEntw der BReg unter besonderer Berücksichtigung der Belange der Werbewirtschaft Gemeinschaftsstellungnahme zum Urhebervertragsrecht 27 div div anonymisierte Schreiben von Bürgern an den BT-RechtsA 28 div div Pressestimmen

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