Aufwand von Bauwerksprüfungen zur Erfüllung der Anforderungen nach DIN 1076

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1 Aufwand von Bauwerksprüfungen zur Erfüllung der Anforderungen nach DIN 1076 RBD Volker Richter Landesbetrieb Straßenbau und Verkehr Schleswig-Holstein 1

2 Ist es in der heutigen Zeit noch vertretbar, den erforderlichen Aufwand zu leisten, um eine ordnungsgemäße Bauwerksprüfung durchzuführen? Problem: fehlende Ressourcen (Geld + Personal) 11. September 2012 Erfahrungsaustausch Bw-Prüfpersonal

3 Vortragsinhalte: 1. Anforderungen an die Bauwerksprüfung 2. Beispiele aufwendiger Bw-Prüfungen 3. Verantwortung der Straßenbauverwaltung 4. Möglichkeiten der Aufwandsreduzierung 5. Zusammenfassung und Ausblick 11. September 2012 Erfahrungsaustausch Bw-Prüfpersonal

4 Vortragsinhalte: 1. Anforderungen an die Bauwerksprüfung 2. Beispiele aufwendiger Bw-Prüfungen 3. Verantwortung der Straßenbauverwaltung 4. Möglichkeiten der Aufwandsreduzierung 5. Zusammenfassung und Ausblick 11. September 2012 Erfahrungsaustausch Bw-Prüfpersonal

5 wesentliche Anforderungen: Hauptprüfung alle 6 Jahre Einfache Prüfung 3 Jahre nach jeder Hauptprüfung Prüfung durch sachkundigen Ingenieur handnahe Prüfung aller Bauwerksteile Regelungen: Wann? Wer? Wie? DIN

6 Vorgaben für die Beurteilung von Mängeln und Schäden im Hinblick auf Standsicherheit Verkehrssicherheit Dauerhaftigkeit Grundlage für Mangelbzw. Schadensbeseitigung 6

7 Vortragsinhalte: 1. Anforderungen an die Bauwerksprüfung 2. Beispiele aufwendiger Bw-Prüfungen 3. Verantwortung der Straßenbauverwaltung 4. Möglichkeiten der Aufwandsreduzierung 5. Zusammenfassung und Ausblick 11. September 2012 Erfahrungsaustausch Bw-Prüfpersonal

8 Beispiel 1: Prüfung von Brücken über Bahnanlagen 8

9 erhöhter Aufwand durch Vorbereitung / Organisation Einhaltung vorgegebener Sperrzeiten Erfüllung weiterer Randbedingungen der Bahn (u.a. bzgl. Sicherheit; BETRA, SiPo u.a.) damit zusammenhängende Kosten: betriebliche Vorbereitung Ing.-Büro: 1.871,25 BETRA DB Netz 1.026,73 SIPO Fachfirma 1.409,83 Prüffahrzeug (z.b. 2-Wege-Kfz oder Flachwagen mit Steiger, Kosten für Nachteinsatz) ca ,- insgesamt ca ,- zusätzliche Sachkosten aufgrund Erfüllung von Belangen der Bahn 9

10 Beispiel 2: Prüfung einer Holzbrücke auf einer Hallig 10

11 Brücke K 82 / Priel auf der Hallig Hooge 11

12 großer organisatorischer Aufwand lange An- und Abreisezeiten hohe Kosten (u.a. für Fährpassage) 12

13 Vortragsinhalte: 1. Anforderungen an die Bauwerksprüfung 2. Beispiele aufwendiger Bw-Prüfungen 3. Verantwortung der Straßenbauverwaltung 4. Möglichkeiten der Aufwandsreduzierung 5. Zusammenfassung und Ausblick 11. September 2012 Erfahrungsaustausch Bw-Prüfpersonal

14 Der StrBauVerw obliegt die Verantwortung (auch) dafür, dass ihre Bauwerke allen Anforderungen der Sicherheit und Ordnung genügen. Grundlage: 4 BFStrG und ähnliche Formulierungen in StrG der Länder Konkretisierung des Begriffs Sicherheit und Ordnung erfolgt auch durch die Beachtung der Regeln der Technik. Quellen über die rechtliche Bedeutung der Bw-Prüfung: Gelbes Heft des BMV (zur Zeit in Überarbeitung) Vortrag MinRat Maß anl. VFIB- Erfahrungsaustausch

15 Verantwortung der Straßenbauverwaltung Phase 1: (Neu)bau / Bauüberwachung Phase 2: Bestand / Erhaltung Bw-Prüfung hat entscheidende Bedeutung für die Beurteilung der Stand- und Verkehrssicherheit der Bauwerke. Bw-Prüfung bildet maßgebliche Vorraussetzung dafür, dass die StrBauVerw ihre Verantwortung im Hinblick auf die Stand- und Verkehrssicherheit erfüllen kann. 15

16 Bei einer als eingeschränkt beurteilten Sicherheit muss der Verantwortliche in der Verwaltung die Folgen für das Straßennetz erkennen, das Haftungsrisiko abschätzen und angemessene (Sofort-)Maßnahmen ergreifen, um seiner Verantwortung für die Sicherheit und Ordnung gerecht zu werden! Das gilt auch dann, wenn Dritte mit der Bauwerksprüfung beauftragt werden! 16

17 Wird die StrBauVerw Ihrer Verantwortung gerecht, wenn die Anforderungen der DIN 1076 nicht erfüllt werden? NEIN!!! Die DIN 1076 gilt quasi als Regel der Technik und ist daher ohne Einschränkungen zu befolgen, um jegliches Haftungsrisiko auszuschließen! Anmerkung: Staatsanwälte gehen gezielt vor und prüfen sehr detailliert, ob den Verantwortlichen bei der StrBauVerw Verfehlungen nachzuweisen sind! 17

18 Der für die Bw-Prüfung Verantwortliche muss ggf. gegen eine Weisung, die Regeln der DIN 1076 nicht zu befolgen, remonstrieren, d.h., gegen die Ausführung der Weisung Einwände erheben. Quelle: Wikipedia - Stichwort: Remonstration 18

19 Vortragsinhalte: 1. Anforderungen an die Bauwerksprüfung 2. Beispiele aufwendiger Bw-Prüfungen 3. Verantwortung der Straßenbauverwaltung 4. Möglichkeiten der Aufwandsreduzierung 5. Zusammenfassung und Ausblick 11. September 2012 Erfahrungsaustausch Bw-Prüfpersonal

20 Konsequenz aus der strikten Einhaltung der DIN 1076: Bw-Prüfung darf nicht reduziert, sondern muss optimiert werden! Reduzierung von Kosten und Personal, Management der Bauwerksprüfung verbessern z.b. Bündelung der Prüfung von Brücken über Bahnanlagen (ggf. Prüfzyklen anpassen - aber nicht erweitern!), beim Neubau (und bei Erhaltungsmaßnahmen) gezielter die Belange der Bauwerksprüfung beachten! 20

21 Nicht der Architekt prägt das Bauwerk, sondern er hat sich an den Vorgaben der Ingenieure zu orientieren. Durch eine architektonische Gestaltung darf die Bauwerksprüfung nicht behindert werden! 21

22 Grundlagen für die Berücksichtigung der Belange der Bw-Prüfung 7. Zugänglichkeit der Konstruktionsteile Die nach den Vorschriften der.. (RBA-BRÜ) erforderlichen Vorkehrungen, wie Zufahrts- und Zugangswege.., Einstiege,.. Besichtigungs- und Wartungseinrichtungen, sind anzugeben und ggf. zu begründen. 22

23 Ziff. 7 der RAB-ING wird / wurde oft nur unzureichend beachtet. Belange der Bw-Prüfung werden / wurden nicht angemessen bei der Planung von Bauwerken berücksichtigt. Konsequenzen beim Ergänzung der Bezeichnung der Ziff.7 der RAB-ING: Zugänglichkeit der Konstruktionsteile / Berücksichtigung der Belange der Bauwerksprüfung Entwurfsabstimmung mit einem Bw-Prüfer 23

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25 Weitere Regelungen sollten beachtet werden! z.b.: Richtlinie für Entwurf und Ausbildung von Brückenbauwerken an Kreuzungen zwischen Strecken einer Eisenbahn des Bundes und Bundesfernstraßen (erste Ausgabe: Neufassung: 07/2012) Bund ist bereit, zugunsten einer effektiveren Bw-Prüfung Mehrausgaben beim Bau in Kauf zu nehmen (und damit die Länder von Zusatzkosten bei der Bw-Prüfung zu entlasten)! 25

26 Vortragsinhalte: 1. Anforderungen an die Bauwerksprüfung 2. Beispiele aufwendiger Bw-Prüfungen 3. Verantwortung der Straßenbauverwaltung 4. Möglichkeiten der Aufwandsreduzierung 5. Zusammenfassung und Ausblick 11. September 2012 Erfahrungsaustausch Bw-Prüfpersonal

27 Die DIN 1076 ist in vollem Umfang zu beachten, damit die StrBauVerw ihrer Verantwortung gerecht werden kann. Es ist im Einzelfall zu untersuchen, ob die Bw-Prüfungen wirtschaftlicher als bisher durchgeführt werden können. Die Belange der Bw-Prüfung sind bereits in der Entwurfsphase zu berücksichtigen. 27

28 Die Belange der Bw-Prüfung können zukünftig unterstützt werden durch Aufstellen von Prüfhandbüchern (gem. neuer RI-EBW-PRÜF), die besondere Anforderungen im Hinblick auf die Bw-Prüfung festhalten und Weiterentwicklung zerstörungsfreier Prüfverfahren (die die Bw-Prüfung unterstützen, aber nicht ersetzen können). 28

29 Ingenieurinnen und Ingenieure (der Bauwerksprüfung) müssen auch zukünftig bestimmen, wie Bw-Prüfungen zu erfolgen haben - nicht Fachfremde, die zunehmend das Handeln bei der StrBauVerw bestimmen (wollen)! 29

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