Tag gegen Lärm. - Land Brandenburg - Rahmenplan zur Lärmaktionsplanung im Umfeld des Flughafens Berlin Brandenburg (Teilaspekt Fluglärm)

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1 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Tag gegen Lärm - Land Brandenburg - zur Lärmaktionsplanung im Umfeld des Flughafens Berlin Brandenburg (Teilaspekt Fluglärm) - Vorgehensweise, Ablauf, Inhalt - Michael Thomas, Sachbearbeiter für Fluglärm im LUGV 1

2 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Rechtlicher Hintergrund und Zuständigkeit Gemäß Zuständigkeitsverordnung des Landes Brandenburg sind für die Erstellung der Lärmaktionspläne nach 47d BImSchG die Gemeinden zuständig Beim Teilaspekt Fluglärm werden die Gemeinden im Zuge der Erstellung ihres Lärmaktionsplanes durch das Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Landwirtschaft (MLUL) unterstützt Das MLUL hat für die Gemeinden im Umfeld des bestehenden Flughafens Berlin Schönefeld und des künftigen Flughafens Berlin Brandenburg die Aufgabe übernommen, einen zur Lärmaktionsplanung - Teilaspekt Fluglärm - zu erstellen 2

3 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Einschätzung des Handlungsbedarfs Festlegung Untersuchungsgebiet: Summe der Umhüllenden L DEN > 55 db(a) und L Night > 45 db(a) aus der strategischen Lärmkartierung für den Flughafen Berlin-Schönefeld (2010) und dem Flughafen Berlin- Brandenburg (2015) 3

4 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Untersuchungsgebiet 4

5 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Interkommunale Arbeitsgemeinschaft Zur Bewältigung der Aufgabe wurde eine interkommunalen Arbeitsgemeinschaft aus Vertretern von 7 Gemeinden gemäß dem festgelegten Untersuchungsgebiet, dem MLUL und dem LUGV gegründet Arbeitsgemeinschaft wird durch einen externen Gutachter beraten Daneben werden auch weitere Gemeinden innerhalb des landesplanerisch definierten Flughafenumfelds im Land Brandenburg beteiligt: - Gosen-Neu-Zittau - Königs Wusterhausen - Rangsdorf - Wildau - Zeuthen 5

6 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Landesplanerisch definiertes Flughafenumfeld 6

7 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Aufgaben der Arbeitsgemeinschaft Austausch zum Bearbeitungsstand des s zur Lärmaktionsplanung auf jeweils einer Veranstaltung in den betroffenen Gemeinden (bisher 5 Veranstaltungen) Klärung von Fachfragen und sonstigem Informationsbedarf (auch außerhalb der Lärmaktionsplanung) der Gemeinden: - Beurteilung der Auswirkung von Maßnahmen (LAP) auf die kommunale Bauleitplanung - Erstellung Karte mit Lärmkonturen außerhalb des Lärmschutzbereichs gemäß dem Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm - Erstellung Karten mit Darstellung der Maximalpegelhäufigkeit NAT 0,005 außerhalb der Schutzgebiete gemäß PFB/PEB 7

8 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Zeitlicher Ablauf und Inhalt 1 Phase: (LAP 1: April 2013 bis Dezember 2013) Meldung an den Bund und von dort an die EU ist erfolgt! Restbetrieblaufzeit des Verkehrsflughafens Berlin-Schönefeld Schwerpunkte : erweiterte Bestandsaufnahme, Auswertung bereits umgesetzter und geplanter Maßnahmen (u a Neuregelung Sichtanflüge), Darstellung der Maßnahmen zur Umsetzung des Planfeststellungsbeschlusses zum Ausbau des Verkehrsflughafens Berlin-Schönefeld (Umsetzung der baulichen Schallschutzanforderungen) 8

9 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Zeitlicher Ablauf und Inhalt 2 Phase: (LAP 2a: ab Januar 2014 bis 2015) vor bzw zum Zeitpunkt Inbetriebnahme BER Schwerpunkte: Bestandsaufnahme zur Auswirkung des künftigen Flugbetriebs, Mess- und Evaluierungsmaßnahmen nach Inbetriebnahme (u a geplante erweiterte Fluglärmmessanlage), Erste Maßnahmeempfehlungen für die Zeit nach der Inbetriebnahme (erstmalig unter Beachtung der Gesamtlärmsituation Flug / Straße / Schiene VDI 3722 Blatt 2) 9

10 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Zeitlicher Ablauf und Inhalt 3 Phase: (LAP 2b: ab Januar 2019) nach Inbetriebnahme BER und Auswertung des Flugbetriebs von zwei vollständigen Flugplanperioden Schwerpunkte: Überarbeitung der Kartierung, Überprüfung der Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen, Darstellung der zukünftigen Lärmauswirkungen auf der Basis des realen Flugbetriebes 10

11 Tag gegen Lärm 29 April 2015 (Zusammenwirken der Akteure) FLK, UBA, MIL, DFS, ua Bestandsaufnahme SXF (+ BER) Bestandsaufnahme SXF, 1 Evaluierung / Monitoring SXF, Maßnahmendiskussion/-umsetzung Evaluierung / Monitoring BER Maßnahmendiskussion BER Abstimmung Maßnahmenvorschläge Maßnahmenumsetzung BER 2a 2b Vorschläge Vorschläge Gemeinde LAP 2013 LAP LAP SXF SXF SXF Straße Straße Straße Schiene Schiene Schiene LAP 201X LAP LAP 201X 201X BER BER BER Straße Straße Straße Schiene Schiene Schiene Grundlage / Quelle: MLUL 11

12 Tag gegen Lärm 29 April 2015 (Zusammenwirken der Akteure) FLK, UBA, MIL, DFS, ua Bestandsaufnahme SXF (+ BER) Gutachten zb Bestandaufnahme ergänzende Erhebungen Begleitung des Schallschutzprogramms Maßnahmensammlung u auswertung 1 Vorschläge Gemeinde 2013 LAP 2013 SXF Straße Schiene Grundlage / Quelle: MLUL 12

13 Tag gegen Lärm 29 April 2015 (Zusammenwirken der Akteure) FLK, UBA, MIL, DFS, ua Evaluierung / Monitoring BER 2a Gutachten zb ergänzende Erhebungen (Schiene), Maßnahmendiskussion mit Gesamtlärmbetrachtung (Nordumfliegung Blankenfelde-Mahlow, gespiegelte Hoffmannkurve, DROps-Verfahren) Vorschläge Gemeinde 2015 LAP 2015 BER Straße Schiene Grundlage / Quelle: MLUL 13

14 Tag gegen Lärm 29 April 2015 Fazit Auch für Gemeinden die nicht im Umfeld des Flughafens SXF/BER liegen, ist für die Bewältigung der Aufgabe Lärmaktionsplanung eine ähnliche Vorgehensweise denkbar (Voraussetzungen prüfen!) Senkung der Kosten je Gemeinde für externen Gutachter Ermöglicht einen direkten Austausch zwischen den beteiligten Gemeinden (z B Auswirkung von einzelnen kommunalen Maßnahmen auf das gesamte Umfeld lassen sich besser darstellen, diskutieren und untereinander abwägen) Ein Gemeindeverbund hat ggf bei gleichen Auswirkungen durch eine Lärmquelle (z B BAB) ein höheres Gewicht bei Durchsetzung von Maßnahmen aus der Lärmaktionsplanung Meldung der Maßnahmen / Entlasteten an die EU erfolgt gemeindeweise! 14