Interkulturelle Öffnung der bremerischen Verwaltung. Wir schaffen Perspektiven für eine zufriedene Stadtgesellschaft

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1 Interkulturelle Öffnung der bremerischen Verwaltung Wir schaffen Perspektiven für eine zufriedene Stadtgesellschaft

2 Menschen aus 178 Nationen leben in Bremen. Sie kamen nach Bremen und blieben, weil die Stadt immer ein Tor zur/aus der Welt war, die vier Tiere es ihnen vorgemacht hatten, hier jeder nach seiner Fasson glücklich sein kann, hier eine Vielfalt von Arbeitsplätzen gibt, hier das politische Handeln noch einen Sinn ergibt, es sich einfach so ergeben hat!

3 Integration wird in Bremen als gesamtstädtische Querschnittsaufgabe und als fortlaufender Prozess verstanden Ziel der Bremer Integrationspolitik ist es Zuwanderer zu ermutigen, gemeinsam mit der einheimischen Bevölkerung Verantwortung für ein friedliches Zusammenleben zu übernehmen und denjenigen zu helfen, die mit Eingewöhnungsschwierigkeiten zurechtkommen müssen. Heißt das auch: Teilen lernen? Teilen sich die Kompetenz, Zukunft zu gestalten? Teilen die Macht übe die entsprechenden Entscheidungen? Neues Lernen und Verlernen?

4 Konzeption zur Integration von Zuwanderern und Zuwanderinnen im Lande Bremen Bremen handelt: Sie benennt die wesentlichen Problemlagen bestimmter Migrantengruppen und ihre Ursachen. Des Weiteren unterscheidet sie die Handlungsebenen: individuell, strukturell, kompensatorisch, interkulturell und gesellschaftspolitisch. Umsetzung: Die senatorischen Behörden reichen entsprechend der Umsetzung der Integrationskonzeption klare inhaltliche Ziele und Terminfestlegungen ein. Überprüft werden diese halbjährlich im Rahmen des Fachcontrollings des Senators für Arbeit, Frauen, Gesundheit, Jugend und Soziales.

5 Das Organisationsmobile - die Kunst, die 7 Wesenselemente in Balance zu halten! Organisationsbild (Sedat Cakir, nach F:Glasl) Unsere Organisation Identität Aufgabe, Mission, Sinn und Zweck der Organisation Langfristige Programme Strategien und Leitsätze Aufbauprinzipien der Organisation, Satzungen / Verträge Führungsprinzipien, Menschen und Gruppen Klima und Konflikte Einzelfunktionen und Organe/Gremien Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortung Prozesse und Abläufe Informations und Entscheidungsprozesse Planungs-und Steuerungsprozesse Physische Mittel Gebäude, Möbel, Material, finanzielle Mittel

6 Das Organisationsmobile - die Kunst, die 7 Wesenselemente in Balance zu halten! Organisationsbild (Sedat Cakir, nach F:Glasl) Unsere Organisation Identität Aufgabe, Mission, Sinn und Zweck der Organisation Interkulturelle Mißverständnisse vermeiden/lösen! Langfristige Programme Strategien und Leitsätze Aufbauprinzipien der Organisation, Satzungen / Verträge Führungsprinzipien, Menschen und Gruppen Klima und Konflikte Einzelfunktionen und Organe/Gremien Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortung Prozesse und Abläufe Informations und Entscheidungsprozesse Planungs-und Steuerungsprozesse Physische Mittel Gebäude, Möbel, Material, finanzielle Mittel

7 Das Organisationsmobile - die Kunst, die 7 Wesenselemente in Balance zu halten! Organisationsbild (Sedat Cakir, nach F:Glasl) Unsere Organisation Identität Aufgabe, Mission, Sinn und Zweck der Organisation Interkulturelle Mißverständnisse vermeiden/lösen! Langfristige Programme Strategien und Leitsätze Aufbauprinzipien der Organisation, Satzungen / Verträge Führungsprinzipien, Menschen und Gruppen Klima und Konflikte Einzelfunktionen und Organe/Gremien Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortung Prozesse und Abläufe Informations und Entscheidungsprozesse Planungs-und Steuerungsprozesse Physische Mittel Gebäude, Möbel, Material, finanzielle Mittel

8 Das Organisationsmobile - die Kunst, die 7 Wesenselemente in Balance zu halten! Organisationsbild (Sedat Cakir, nach F:Glasl) Unsere Organisation Identität Aufgabe, Mission, Sinn und Zweck der Organisation Interkulturelle Mißverständnisse vermeiden/lösen! Langfristige Programme Strategien und Leitsätze Aufbauprinzipien der Organisation, Satzungen / Verträge Führungsprinzipien, Menschen und Gruppen Klima und Konflikte Einzelfunktionen und Organe/Gremien Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortung Transparenz über Sinn und Zweck des Verwaltungshandelns herstellen! Mehrsprachige Info und Beratungsdienste! Prozesse und Abläufe Informations und Entscheidungsprozesse Planungs-und Steuerungsprozesse Physische Mittel Gebäude, Möbel, Material, finanzielle Mittel

9 Der Nutzen von interkulturellen Kenntnissen (IK Sensibilisierung) in der Dienstleistungskette der Verwaltung: Z.B. Erteilung eines Fischereischeins Info-Material in x Sprachen über Fischen in Flüssen Abstimmung über Vermittlungsmethode der Fischereikenntnisse für Zuwanderer/innen mit den Kursträgern. Antrag geht auf dem Postwege ein Schriftlicher Antrag ist gestellt Hinweis zur Anmeldung an einem Kurs Antrag auf Vollständigkeit prüfen Fehlende Unterlagen eingefordert Kunde spricht persönlich vor Fachbereiche KV Kommunen Kunden über nächste Schritte beraten Mündliche Erläuterung, warum in DE ein Fischereischein verlangt wird.

10 Worum geht es bei der Interkulturellen Öffnung auch noch? Es soll allen (DE Bürger, Zuwanderer/innen, Dienstleister wie Verwaltung, Wohlfahrtsverbände, ) klar werden, dass die Bevölkerungsstruktur sich nachhaltig und massiv verändert hat und sich auch nicht mehr zurückentwickeln wird! Interkulturelle Öffnung will den Grundgesetzartikel 3.Abs 3 mit Leben füllen. Gleicher (qualitativer) Zugang zu den Dienstleistungen des Staates! Das Motto lautet: Jeder ist Integrierbar, nur der Aufwand ist unterschiedlich! Jeder: Der Stammtischbruder, Der Verwaltungsbeamte So haben wir es immer gemacht, Der Muslima Bei uns in ist es Sitte,

11 Die Sieben Ebenen einer Organisation 1 Identität Die gesellschaftliche Aufgabe der Organisation, Mission, Sinn und Zweck? Leitbild, Fernziel, Philosophie, Grundwerte, Image nach innen und außen, historisches Selbstverständnis der Organisation 2 Strategie Langfristige Programme der Organisation, Unternehmenspolitik, Leitsätze, Strategie und längerfristige Konzepte, Plane 3 Struktur Aufbauprinzipien der Organisation, Führungshierarchie, Linien- und Stabstellen, zentrale und dezentrale Stellen, formales Layout 4 Menschen, Gruppen, Klima Wissen und Können der Mitarbeiter/innen, Haltungen und Einstellungen, Beziehungen, Führungsstile, informelle Zusammenhänge und Gruppierungen, Rollen, Macht und Konflikte, Betriebsklima 5 Einzelfunktionen, Organe Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortung, Aufgabeninhalte der einzelnen Funktionen, Gremien, Kommissionen, Projektgruppen, Spezialisten, Koordination 6 Prozesse, Abläufe Primäre Arbeitsprozesse, sekundäre und tertiäre Prozesse: Informationsprozesse, Entscheidungsprozesse, Planungs- und Steuerungsprozesse Kulturelles Subsystem Soziales Subsystem Technischinstrumentales Subsystem Konflikte und Missverständnisse, die im täglichen Verwaltungshandeln mit MigrantInnen entstehen, Reflexion "eigener" wie "fremder" Kulturmuster Erweiterung der eigenen Handlungskompetenz im Berufsalltag Impulse für die Umsetzung interkultureller Standards im jeweiligen Arbeitsbereich. 7 Physische Mittel Instrumente, Maschinen, Geräte, Material, Möbel, Transportmittel, Gebäude, Räume, finanzielle Mittel

12 Wo und wie wirkt das Integrationskonzept? Kulturelles System Ist (Weg von..) Soziales System Technisches System Fördert den Veränderungsprozess Soll-Zustand kult. System soziales Subsystem technisches Subsystem Projektentwicklung und Projektumsetzung Wirkungsgrad / Nutzenfaktor für die Beteiligten!

13 Was muss durch weitere befugte Akteure geleistet werden, damit das bisher Erreichte nicht verkümmert? Bremen integriert: Sie benennt die wesentlichen Problemlagen bestimmter Migrantengruppen und ihre Ursachen. Des Weiteren unterscheidet sie die Handlungsebenen: individuell, strukturell, kompensatorisch, interkulturell und gesellschaftspolitisch. Sich um die Wünsche und Erwartungen der Individuen (Mitarb. + Kunden) kümmern, Die notwendigen strukturellen Veränderungen einleiten, Förderung der interkulturellen Fähigkeiten von Migrant/innen, zum Ausgleich eines Defizits, Eine gemeinsame Identität aller Bürger von Bremen vorgeben und vorleben!

14 Interkulturelle Öffnung sind Gleise, die den Zug in die gewünschte Zukunft führen! Wende dich stets der Sonne zu, dann fallen die Schatten hinter dich!