Strategien kommunaler Integrationspolitik - ein Wettbewerb der Bertelsmann Stiftung und des Bundesministerium des Innern
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- Anke Blau
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1 Strategien kommunaler Integrationspolitik - ein Wettbewerb der Bertelsmann Stiftung und des Bundesministerium des Innern Alexander Thamm
2 Die Zeiten ändern sich. Integration als zentrale Herausforderung! Fast jeder Fünfte in Deutschland hat einen Migrationshintergrund (15 Mio) Jedes dritte Grundschulkind hat einen Migrationshintergrund Wir sind auf Zuwanderung angewiesen (Bevölkerungsentwicklung, Fachkräftemangel) Integration muss gelingen: um Chancen zu nutzen, um sozialen Zusammenhalt in der Gesellschaft zu verbessern, sozialen Frieden zu sichern Integration ist nicht mehr Sache Einzelner, sondern der gesamten Region Seite 2
3 Erfolgreiche Integration ist kein Zufall. Strategien kommunaler Integrationspolitik Die Preisträger Großstadt: Stuttgart mittlere Stadt: Solingen Kreis Hersfeld Rothenburg ländliche Gemeinde: Belm Ein gemeinsamer Wettbewerb von Bundesministerium des Innern und Bertelsmann Stiftung Seite 3
4 Wichtige Schlussfolgerungen aus dem Wettbewerb Raus aus der Nischenpolitik!! Vom Minderheitenthema zur zentralen Herausforderung! Migration als Chance: Potentiale von Zuwanderern erkennen! Integration nicht für Zuwanderer, sondern mit Zuwanderern Seite 4
5 Ergebnisse in Thesen 1. Viele Kommunen haben eine breite Palette an Maßnahmen in vielen Handlungsfeldern. 2. Seit ca. 7 Jahren vollzieht sich ein Veränderungsprozess: weg von der Ausländerpolitik von Einzelkämpfern hin zu einer gesamtstädtischen Integrationspolitik als Querschnittsaufgabe. 3. Defizit Daten: Die Kommunen tun sich schwer, einen messbaren Erfolg nachzuweisen. Dies wird jedoch eine immer wichtigere Herausforderung. 4. Alle Wettbewerbskommunen bieten Maßnahmen zur Sprachförderung an, und zwar häufig für Zielgruppen ab Kindergartenalter 5. Der Wettbewerb zeigt, dass Partizipation eine Schlüsselfrage für den Erfolg der Integrationspolitik ist Seite 5
6 10 Erfolgsfaktoren und Handlungsempfehlungen für kommunale Integrationspolitik 1. Strategie und Konzeption entwickeln 2. Integration als Querschnittsaufgabe verankern 3. Politische Verbindlichkeit herstellen 4. Partizipation sicherstellen und bürgerschaftliches Engagement aktivieren 5. Netzwerke aufbauen Seite 6
7 10 Erfolgsfaktoren und Handlungsempfehlungen für kommunale Integrationspolitik 6. Auf Stadtteilebene planen 7. Handlungsfelder bearbeiten: Bildung und Sprache, Beschäftigung und Dialog 8. Arbeitgeber Kommune: Die interkulturelle Öffnung der Verwaltung vorantreiben 9. Dienstleister Kommune: Zugangsbarrieren abbauen 10. Erfolg messen: Evaluation und Controlling Seite 7
8 Stuttgart Seite 8
9 Solingen Seite 9
10 Belm Seite 10
11 Kreis Hersfeld Rotenburg Seite 11
12 Weitere Beispiele " Essen Demokratieerziehung mit dem Koran -> Vernetzung der Jugendarbeit im Stadteil Katernberg: umfasst Polizei, Wohlfahrtsverbände, Imame, Schulen, Jugendhilfe -> Vereinsförderpolitik (Zusammenschluss) zur Entlastung Ausländerbeirat -> Sprachförderung ist in Essen ein Schwerpunkt der Integrationspolitik und fasst alle bestehenden Projekte und Maßnahmen dazu zu einem Gesamtkonzept Sprachförderung zusammen. " Paderborn - gemeinsamer Weg zum Handlungskonzept -> Durch die gezielte Einbindung aller relevanter Akteure hat die Stadt Paderborn in einem breit angelegten Beteiligungsprozess ein migrationspolitisches Handlungskonzept entwickelt - und auch zahlreiche weitere Maßnahmen. Seite 12
13 Weitere Beispiele " Arnsberg Alles unter einem Dach -> Fachdienst Zuwanderung und Integration, fasst die wesentlichen mit Integrationspolitik beteiligten Akteure und Dienstleistungen zusammen -> Interreligiöser Dialog " Hamm - Bürgeramt für Migration und Integration -> Das Bürgeramt für Migration und Integration der Stadt Hamm soll als zentrale Servicestelle alle Dienstleistungen im Zusammenhang mit Migration und Integration bündeln und somit den Kunden eine Bedienung aus einer Hand (one-stop-government) anbieten. Seite 13
14 Weitere Beispiele " Frankfurt am Main - Nicht nur Mama lernt Deutsch! -> Die Stadt Frankfurt am Main ist seit Jahren erfolgreich bei der Entwicklung und Implementierung umfassender Programme im Sprachbereich " Aachen Bildungserstberatung für Migranten -> In Aachen wurden Beratungsangebote für Migrantinnen und Migranten gebündelt, um dadurch eine bessere Integration in Arbeitsmarkt und Stadtgesellschaft zu vereinfachen. Seite 14
15 Einblick und Ausblick -> Best Practice Beispiele unter -> Integrationskennzahlen: -> Integrationstrainings für Kommunen -> Studie zu den Handlungsfeldern Kinder Bildung Jugend -> Studie Kosten der Nichtintegration Seite 15
16 KONTAKT Kompetenzzentrum Demokratie und Integration (KDI) Bertelsmann Stiftung Carl-Bertelsmann-Str Gütersloh Claudia Walther ( ) Alexander Thamm ( ) mail@alexander-thamm.de Seite 16
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