Die Legitimität der Europäischen Union

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1 Europa-Universität Viadrina, Frankfurt (Oder) Kulturwissenschaftliche Fakultät Wintersemester 2010/11 Julien Deroin Seminar: BA, Sozialwissenschaften - Vertiefung (8 ECTS) Dienstag, Uhr, GD Hs 6 Die Legitimität der Europäischen Union Das Seminar nimmt das viel diskutierte Legitimitäts- bzw. Demokratiedefizit der EU zum Ausgangspunkt einer kritischen Reflexion über die normativen Grundlagen von Politik. Bei der vielfältigen Kritik an der Funktionsweise der EU wird häufig das mehr oder weniger idealisierte Leitbild der nationalstaatlichen Demokratie als Maßstab angelegt. Doch erschöpft sich politische Legitimität im nationalstaatlich geprägten Paradigma der demokratischen Legitimität? Geht das Demokratiedefizit der EU notwendig mit einem Legitimitätsdefizit einher? Und welches Demokratieverständnis wird dabei vorausgesetzt? Um diese Fragen zu erörtern, werden klassische Texte der modernen politischen Theorie (u.a. Weber, Luhmann, Habermas, Schumpeter, von Hayek, Foucault) herangezogen und zur aktuellen Debatte um die EU in Beziehung gesetzt. Leistungsnachweis: Referat und Hausarbeit Hinweis zur Literatur: Die aktive Teilnahme am Seminar setzt die Lektüre der mit einem ( ) gekennzeichneten Texte (ca. 20 bis 40 Seiten pro Sitzung) voraus. Die Lektüre der mit einem (*) gekennzeichneten Texte ist fakultativ, jedoch empfohlen Einführung, Vergabe der Referatsthemen, Organisation Empirische Legitimität Teil I: Legitimitätskonzepte Weber, Max (1980) [1921]: Wirtschaft und Gesellschaft. Grundriß der verstehenden Soziologie. Tübingen: Mohr, S ( 5-7), ( 16) u ( 1-2) Formale Legitimität Luhmann, Niklas (1989) [1969]: Legitimation durch Verfahren. Frankfurt/Main: Suhrkamp, S * Schliesky, Utz (2004): Souveränität und Legitimität von Herrschaftsgewalt. Die Weiterentwicklung von Begriffen der Staatslehre und des Staatsrechts im europäischen Mehrebenensystem. Tübingen: Mohr Siebeck, S , u Komorowski, Alexis von (2010): Demokratieprinzip und Europäische Union. Staatsverfassungsrechtliche Anforderungen an die demokratische Legitimation der EG-Normsetzung. Berlin: Duncker & Humblot, S u Bundesverfassungsgericht: Urteil vom ( Maastricht-Urteil ), BVerfGE 89, 155; insb. Abschnitt C. I. (Rn ).

2 Normative Legitimität Habermas, Jürgen (1975) [1973]: Legitimationsprobleme im Spätkapitalismus. Frankfurt/Main: Suhrkamp, S Habermas, Jürgen (1998): Zur Legitimation durch Menschenrechte. In: ders.: Die postnationale Konstellation. Politische Essays. Frankfurt/Main: Suhrkamp, S , S * Beetham, David/Lord, Christopher (1998): Legitimacy and the European Union. London: Longman, S Ehin, Piret (2008): Competing Models of EU Legitimacy: the Test of Popular Expectations. In: Journal of Common Market Studies 46(3), S Bellamy, Richard/Castiglione, Dario (2003): Legitimizing the Euro- Polity and its Regime. In: European Journal of Political Theory 2(1), S Input- und Output Legitimität Scharpf, Fritz W. (1970): Demokratietheorie zwischen Utopie und Anpassung. Konstanz: Univ.- Verlag, S * Scharpf, Fritz W. (1999): Governing in Europe. Effective and democratic?. Oxford: Oxford Univ. Press, S Bellamy, Richard (2010): Democracy without democracy? Can the EU's democratic outputs be separated from the democratic inputs provided by competitive parties and majority rule?. In: Journal of European Public Policy 17(1), S Dahl, Robert A. (1994): A Democratic Dilemma: System Effectiveness versus Citizen Participation. In: Political Science Quarterly 109(1), S Teil II: Wege und Grenzen der demokratischen Legitimation Parlamentarische Demokratie (I): Der Begriff der Repräsentation Pitkin, Hanna Fenichel (1967): The concept of representation. Berkeley: Univ. of California Press, S * Lord, Christopher (1998): Democracy in the European Union. Sheffield: Sheffield Academic Press, S Lord, Christopher/Pollak, Johannes (2010): The EU's many representative modes: Colliding? Cohering?. In: Journal of European Public Policy 17(1), S Cheneval, Francis (2004): Die Europäische Union und das Problem der demokratischen Repräsentation. Basel: Europainstitut der Universität Basel (= Basler Schriften zur europäischen Integration, Nr. 67) Partizipative Demokratie Barber, Benjamin R. (1984): Strong democracy. Participatory politics for a new age. Berkeley: Univ. of California Press, S * Hüller, Thorsten (2006): Demokratisierung der EU durch bürgerschaftliche und zivilgesellschaftliche Partizipation. (Beitrag fur die Ad hoc Gruppe Europäische Zivilgesellschaft und Multilevel Governance auf dem DVPW-Kongress in Münster, ). - Smismans, Stijn (2009): European civil society and citizenship: Complementary or exclusionary concepts?. In: Policy and Society 28(1), S Magnette, P. (2003): European Governance and Civic Participation: Beyond Elitist Citizenship?. In: Political Studies 51(1), S Abromeit, Heidrun (2002): Wozu braucht man Demokratie? Die postnationale Herausforderung der Demokratietheorie. Opladen: Leske + Budrich, S u

3 Parlamentarische Demokratie (II): Das Mehrheitsprinzip Dahl, Robert Alan (1989): Democracy and its critics. New Haven: Yale Univ. Press, S * Weale, Albert (1997): Majority rule, political identity and Europea union. In: Lehning, Percy B./Weale, Albert (Hg.): Citizenship, democracy and justice in the new Europe. London: Routledge, S Weale, Albert (2005): Between representation and constitutionalism in the European Union. In: Weale, Albert/Nentwich, Michael (Hg.): Political theory and the European Union. Legitimacy, constitutional choice and citizenship. London: Routledge, S Føllesdal, Andreas (2005): Democracy, legitimacy and majority rule in the European Union. In: Weale, Albert/Nentwich, Michael (Hg.): Political theory and the European Union. Legitimacy, constitutional choice and citizenship. London: Routledge, S Katz, Richard S. (2001): Models of Democracy. In: European Union Politics 2(1), S Demokratie und kollektive Identität Schmitt, Carl (2003) [1928]: Verfassungslehre. Berlin: Duncker & Humblot, S u * Weiler, Joseph H. H. (1996): Der Staat über alles. Demos, Telos und die Maastricht-Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts. In: Jahrbuch des öffentlichen Rechts der Gegenwart 44, S Grimm, Dieter (1995): Braucht Europa eine Verfassung?. In: Juristenzeitung 50(12), S Habermas, Jürgen (1999): Braucht Europa eine Verfassung? Eine Bemerkung zu Dieter Grimm. In: ders.: Die Einbeziehung des Anderen. Studien zur politischen Theorie. Frankfurt/Main: Suhrkamp, S Kielmansegg, Peter Graf (2006): Integration und Demokratie. In: Jachtenfuchs, Markus/Kohler-Koch, Beate (Hg.): Europäische Integration. Wiesbaden: VS Verlag, S Deliberative Demokratie Habermas, Jürgen (1999) [1996]: Drei normative Modelle der Demokratie. In: ders.: Die Einbeziehung des Anderen. Studien zur politischen Theorie. Frankfurt/Main: Suhrkamp, S Habermas, Jürgen (1998) [1992]: Faktizität und Geltung. Beiträge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. Frankfurt/Main: Suhrkamp, S * Eriksen, Erik Oddvar (2005): An Emerging European Public Sphere. In: European Journal of Social Theory 8(3), S Eriksen, Erik Oddvar/Fossum, John Erik (2002): Democracy through Strong Publics in the European Union?. In: Journal of Common Market Studies 40(3), S Eriksen, Erik Oddvar (2000): Deliberative supranationalism in the EU. In: Eriksen, Erik Oddvar/Fossum, John Erik (Hg.): Democracy in the European Union. Integration through deliberation?. London: Routledge, S Schlesinger, Philip/Kevin, Deidre (2000): Can the European Union become a sphere of publics?. In: Eriksen, Erik Oddvar/Fossum, John Erik (Hg.): Democracy in the European Union. Integration through deliberation?. London: Routledge, S Demokratie ohne Volk Schumpeter, Joseph Alois (1994) [1943]: Capitalism, Socialism and Democracy. London: Routledge, S * Moravcsik, Andrew (2008): The Myth of Europe s Democratic Deficit. In: Intereconomics. Review of European Public Policy 43 (6), S Moravcsik, A. (2002): In Defence of the Democratic Deficit : Reassessing Legitimacy in the European Union. In: Journal of Common Market Studies 40(4), S Majone, Giandomenico (1998): Europe s Democratic Deficit : The Question of Standards. In: European Law Journal 4(1), S Føllesdal, Andreas/Hix, Simon (2006): Why There is a Democratic Deficit in the EU: A Response to Majone and Moravcsik. In: Journal of Common Market Studies 44(3), S

4 Teil III: Wohin steuert Europa? Die politische Finalität der EU Europa der Märkte Hayek, Friedrich A. von (1993) [1960]: The Constitution of Liberty. London: Routledge, S u * Streit, Manfred E./Mussler, Werner (1995): The Economic Constitution of the European Community: From Rome to Maastricht. In: European Law Journal 1(1), S Schüller, Alfred (2006): Saint-Simonismus als Integrationsmethode: Idee und Wirklichkeit - Lehren für die EU. In: ORDO. Jahrbuch für die Ordnung von Wirtschaft und Gesellschaft 57, S Genschel, Philipp (1998): Markt und Staat in Europa. In: Politische Vierteljahresschrift 39(1), S Clapham, Ronald (2004): Wirtschaftsverfassung für Europa. In: Aus Politik und Zeitgeschichte 17/2004, S Soziales Europa Polanyi, Karl (1957) [1944]: The Great Transformation. Boston: Beacon Press, S u * Scharpf, Fritz W. (1999): Governing in Europe. Effective and democratic?. Oxford: Oxford Univ. Press, S Caporaso, James/Tarrow, Sidney (2008): Polanyi in Brussels. European Institutions and the Embedding of Markets in Society. Oslo: ARENA - Centre for European Studies, University of Oslo (= RECON Online Working Paper, 2008/01). - Héritier, Adrienne (2003): Containing Negative Integration. In: Mayntz, Renate/Streeck, Wolfgang (Hg.): Die Reformierbarkeit der Demokratie. Innovationen und Blockaden. Festschrift für Fritz W. Scharpf. Frankfurt/Main: Campus-Verlag, S Europäisches Regieren als Gouvernementalität Foucault, Michel (2006) [ /2004]: Sicherheit, Territorium, Bevölkerung. Geschichte der Gouvernementalität I. Frankfurt/Main: Suhrkamp, S * Haahr, Jens Henrik (2004): Open co-ordination as advanced liberal government. In: Journal of European Public Policy 11(2), S Dale, Roger (2006): Forms of governance, governmentality and the EU's Open Method of Coordination. In: Larner, Wendy/Walters, William (Hg.): Global governmentality. Governing international spaces. London: Routledge, S Walters, William/Haahr, Jens Henrik (2005): Governmentality and political studies. In: European Political Science 4(3), S Walters, William/Haahr, Jens Henrik (2005): Governing Europe. Discourse, governmentality and European integration. London: Routledge Abschlussdiskussion, Hinweise zur Abfassung von Hausarbeiten

5 Einführende/ergänzende Literatur Politische Theorie - Brocker, Manfred (Hg.) (2007): Geschichte des politischen Denkens. Frankfurt am Main: Suhrkamp. - Brodocz, André/Schaal, Gary S. (Hg.) (2006): Politische Theorien der Gegenwart I + II. Opladen: Leske + Budrich. - Nohlen, Dieter/Schultze, Rainer-Olaf (Hg.) (2005): Lexikon der Politikwissenschaft. Theorien, Methoden, Begriffe. Bd. 1 (A-M) u. Bd. 2 (NZ). München: Beck. - Schmidt, Manfred G. (2008): Demokratietheorien. Eine Einführung. Wiesbaden: VS Verlag. Politisches System der EU - Holzinger, Katharina et al. (Hg.) (2005): Die Europäische Union. Theorien und Analysekonzepte. Paderborn: Schöningh. - Kohler-Koch, Beate; Conzelmann, Thomas; Knodt, Michèle (Hg.) (2004): Europäische Integration - europäisches Regieren. Wiesbaden: VS Verlag. - Pfetsch, Frank R (2005): Die Europäische Union. Geschichte, Institutionen, Prozesse. München: Fink. - Wessels, Wolfgang (2008): Das politische System der Europäischen Union. Wiesbaden: VS Verlag. Legitimitäts- und Demokratiedefizit der EU - Eriksen, Erik Oddvar/Fossum, John Erik (2004): Europe in Search of Legitimacy: Strategies of Legitimation Assessed. In: International Political Science Review 25 (4), S Føllesdal, A. (2006): Survey Article: The Legitimacy Deficits of the European Union. In: Journal of Political Philosophy 14(4), S Höreth, Marcus (1999): No way out for the beast? The unsolved legitimacy problem of European governance. In: Journal of European Public Policy 6(2), S Lord, Christopher/Beetham, David (2001): Legitimizing the EU: Is there a Post-parliamentary Basis for its Legitimation?. In: Journal of Common Market Studies 39(3), S Lord, Christopher/Magnette, Paul (2004): E Pluribus Unum? Creative Disagreement about Legitimacy in the EU. In: Journal of Common Market Studies 42(1), S Scharpf, Fritz W. (2009): Legitimacy in the Multilevel European Polity. Köln: Max-Planck-Institut für Gesellschaftsforschung (= MPIfG Working Paper 09/01). - Wimmel, Andreas (2008): Die demokratische Legitimität europäischen Regierens: ein Labyrinth ohne Ausgang?. In: integration 1/2008, S