Gemeinde Schelten Projektbeschrieb Sanierung des Gemeindestrassennetzes

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1 Projektbeschrieb Sanierung des Gemeindestrassennetzes Schulhaus 2827 Schelten

2 Projekt Sanierung des Gemeindestrassennetzes Inhaltsverzeichnis 1 Allgemeines zur Strassenunterhalt Allgemeine Unterhalts- und Finanzierungsregelung Gemeindestrassennetz Projektierte Strassensanierungen Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Obergarten Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Marchstein Strassenabschnitt: Schulhaus - Verzweigung Rotlachen Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Schulhaus Terminplanung Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Obergarten Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Marchstein Strassenabschnitt: Schulhaus Verzweigung Rotlachen Strassenabschnitt: Scheltenmühle Schulhaus Kostenschätzung...12 Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

3 Projekt Sanierung des Gemeindestrassennetzes 1 Allgemeines zur An der schmalen Scheltenpassstrasse, die das Tal von Delémont mit Balsthal verbindet, findet man zwischen romantischen Wäldern und steilen Weiden die kleine Ortschaft Schelten. Es ist die nördlichste Gemeinde des Kantons Bern und sie befindet sich im hintersten Teil des Val Terbi, genau auf der Sprachgrenze. Von Westen her heisst es auf der Ortstafel La Scheulte und die Wirtschaft Restaurant du Moulin, von Osten her Schelten und Restaurant Scheltenmühle. Es ist eigentlich kein Dorf, denn zur Gemeinde gehören nur 13 weit verstreute, einsam gelegene Bauernhöfe mit 43 Einwohnern. Das Zentrum bilden an der Strasse das Restaurant und in einem kleinen Seitental das Schulhaus, ein richtiges Mehrzweckgebäude. Daten Kanton: Bern Verwaltungskreis: Jura bernois Sprache: Deutsch Fläche Siedlungen: ha Landwirtschaft: ha Wald u. Gehölz ha Unproduktiv 5.61 ha Gesamtfläche: 561 ha Bevölkerung Einwohner Einwohner Einwohner Altersstruktur 0-15 Jahre Jahre 23 über 65 Jahre 8 Schulen Kindergarten Gesamtschule in Mümliswil SO oder Mervelier JU in Schelten mit zur Zeit 11 Schülern Erwerbsstruktur 6 hauptberufliche Landwirte 1 nebenberuflicher Landwirt 1 Dienstleistungssektor 1 Pendler Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

4 Projekt Sanierung des Gemeindestrassennetzes 2 Strassenunterhalt 2.1 Allgemeine Unterhalts- und Finanzierungsregelung Seit Januar 2004 ist die Gemeinde für den Unterhalt der Hofzufahrten auf dem Gemeindegebiet zuständig. Das an der Gemeindeversammlung vom 18. August 2003 genehmigte Strassenunterhaltsreglement legt dabei die Arten und den Umfang des Unterhalts fest. Um die Kosten möglichst gering zu halten, muss der Kleinunterhalt, wie das Öffnen von Rillen und das Entfernen von Steinen und Laub durch den jeweiligen Eigentümer bzw. Pächter durchgeführt werden. Fallen grössere Kosten an, z.b. für neuen Kies, welcher zur Füllung von Schlaglöchern verwendet wird, so hat der Eigentümer/Pächter jeweils bis Ende September des laufenden Jahres ein Gesuch um finanzielle Beteiligung an die Gemeinde zu richten. Grössere Sanierungen bzw. Reparaturen werden durch die Gemeinde geplant und durchgeführt. Finanziert werden die Auslagen der Gemeinde teilweise durch die kantonalen Beiträge. Eine finanzielle Beteiligung, in Form eines prozentualen Beitrags, kann auch vom Eigentümer verlangt werden. Zusätzlich ist die Gemeinde beauftragt, weitere Möglichkeiten zur Mitfinanzierung zu suchen. 2.2 Gemeindestrassennetz Das Gemeindestrassennetz erschliesst die bewohnten Privathaushalte und die bewirtschafteten Landwirtschaftsbetriebe mit der kantonalen Passstrasse. Unterschieden werden derzeit zwei Kategorien, geteerte bzw. Naturstrassen. Das Gesamte Netz erstreckt sich auf eine Distanz von rund 18.9 km. Nr. Strassenabschnitt Ausbauart Distanz 1 Scheltenmühle - Verzweigung Obergarten Naturstrasse 460 m 2 Verzweigung Obergarten - Obergarten Naturstrasse 920 m 3 Verzweigung Obergarten - Rain Naturstrasse 710 m 4 Scheltenmühle - Schulhaus Teerstrasse 200 m 5 Schulhaus - Grossscheuer Teerstrasse 200 m 6 Schulhaus - Verzweigung Lochhaus Teerstrasse 380 m 7 Verzweigung Lochhaus - Lochhaus Teerstrasse 150 m 8 Verzweigung Lochhaus - Verzweigung Rotlachen Teerstrasse 1'620 m 9 Verzweigung Rotlachen - Rotlachen Teerstrasse 1'400 m 10 Verzweigung Rotlachen - Untere Muolte Naturstrasse 1'630 m 11 Untere Muolte - Obere Muolte Naturstrasse 250 m 12 Scheltenmühle - Verzweigung Marchstein Naturstrasse 400 m 13 Verzweigung Marchstein - Sennhus Naturstrasse 280 m 14 Verzweigung Marchstein - Marchstein Naturstrasse 380 m 15 Kantonsgrenze BE/JU - Dürrenberg Naturstrasse 300 m Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

5 3 Projektierte Strassensanierungen 3.1 Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Obergarten Der rund 1'380 m lange Strassenabschnitt erschliesst den Landwirtschaftsbetrieb Obergarten mit der kantonalen Passstrasse. Der Teilabschnitt Scheltenmühle - Verzweigung Obergarten dient zudem der Erschliessung des Hofs Rain (Viehstallung zum Landwirtschaftsbetrieb Dürrenberg gehörend). Die Strasse wurde 1970 durch das kantonale Forstamt in Zusammenarbeit mit der erbaut. Scheltenmühle Rain Obergarten Eine letzte grössere Strassenbelagssanierung fand im Jahre 1989 statt. Seither haben zahlreiche Holzschläge, aber auch die natürliche Abnutzung und starke Regenfälle den Kiesbelag stark beschädigt. Im Jahre 2008 hat der Gemeinderat entschieden, die Strasse zu reparieren. Eine erste Planung sah die Wiedererstellung des Naturbelags (Grien und feinem Kies) und die Profilierung des Strassenprofils vor. Da ein Grossteil der Strassenbeschädigung auf die Waldnutzung zurückzuführen ist, wurde das kantonale Forstamt um einen Beitrag zur Sanierung erbeten. Auf die Anfrage wurde ein Beitrag von Fr. 7' zugesprochen. Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

6 Der für die Wiederherstellung vorgesehene Investitionskredit im Umfang von Fr. 21' wurde an der Gemeindeversammlung vom 13. Januar 2010 genehmigt. Im Frühjahr 2010 hat sich der Gemeinderat dafür ausgesprochen, die geplanten Wiederherstellungsarbeiten nochmals zu überprüfen. Eine Vorortbegehung hat gezeigt, dass an gewissen exponierten Stellen (gerade Teilstrecke und Strassensenkung) eine wirkungsvolle und lang anhaltende Erneuerung des Strassenbelags nur durch zusätzliche Befestigungsmassnahmen vollzogen werden kann. Auf einer Strecke von rund 150 Metern muss eine Drainage zur Entwässerung des Strassenbords verlegt werden. Auf gewissen Strassenabschnitten soll durch den Einbau eines Kaltbelags des Typs Valorcol, oder mittels Betonstreifen in den Fahrspuren, die Bildung von Schlaglöchern und Absenkungen wirkungsvoll verhindert werden. Eine neue Kostenberechnung hat ergeben, dass aufgrund dieser Mehrarbeiten mit einem Totalaufwand von rund Fr gerechnet werden muss. An der Ausserordentlichen Gemeindeversammlung vom 20. Oktober 2010 wurde der Zusatzkredit von Fr einstimmig genehmigt. Der Gemeinderat wird nun die Detailplanung in Angriff nehmen, so dass mit den im Frühling 2011 begonnen werden kann. Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

7 3.2 Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Marchstein Die rund 780 m lange Naturstrasse erschliesst den Landwirtschaftsbetrieb Marchstein mit der kantonalen Passstrasse. Marchstein Scheltenmühle Die Hofzufahrt ist seit längerem in einem desolaten Zustand. Obwohl immer wieder die gröbsten Schlaglöcher ausgebessert und auch die Abläufe befestigt wurden, haben heftige Regenfälle in den letzten Jahren den Belag ausgeschwemmt. An der Gemeinderatssitzung vom 27. Mai 2010 wurde entschieden, die Planung der Sanierung in Angriff zu nehmen. Folgende müssen ausgeführt werden: Befestigung der Strasse an verschiedenen Stellen gegen den Bach; Teilweise Erneuerung des Strassenfundaments; Wiederherstellung des Naturbelags (Grien, Kies); Reduzierung der Steigung auf einem Teilstück von rund 30 m durch Felsabbau; Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

8 Einfügen von Wasserabläufen in regelmässigen Abständen. Vom 28. auf den 29. August 2010 führten heftige Regenfälle zu Überschwemmungen auf dem Hof Marchstein. Eine Betonröhre, die den Bach unter dem Hofplatz durchleitet, barst und liess die ganze Wassermasse über einen Teil der Strasse fliessen. Dadurch entstanden auf den letzten 200 m der Hofzufahrt zusätzliche massive Schäden, so dass eine Durchfahrt mit einem normalen Personenwagen praktisch nicht mehr möglich ist. Aufgrund des grossen Schadenausmasses und der Dringlichkeit der Wiederinstandsetzung wurde eine Firma mit der Erstellung einer Kostenschätzung beauftragt. Diese ergab einen Aufwand von insgesamt Fr Der Gemeinderat hat daraufhin entschieden, einerseits ein Gesuch um Beteiligung an den Reparaturkosten an den Fond für Elementarschäden der Gebäudeversicherung des Kantons Bern zu stellen und andererseits eine ausserordentliche Gemeindeversammlung zur Genehmigung eines Finanzierungskredits einzuberufen. An der Ausserordentlichen Gemeindeversammlung vom 20. Oktober 2010 wurde ein Kredit von Fr einstimmig genehmigt, in der Hoffnung, dass durch den Elementarschadenfonds der restliche Fehlbetrag gedeckt wird. Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

9 3.3 Strassenabschnitt: Schulhaus - Verzweigung Rotlachen Der rund m lange Strassenabschnitt dient zur Erschliessung der Landwirtschaftsbetriebe Lochhaus, Rotlachen, Obere Muolte und Untere Muolte. Schulhaus Lochhaus 1991 wurde dieser Strassenabschnitt saniert und mit einem Asphaltbelag versehen. Der lehmige Untergrund ist aber derart unstabil, dass bereits wenige Jahre später erste Risse auftraten und Reparaturarbeiten nötig wurden. Diese Reparaturarbeiten wurden im Jahre 2004 durchgeführt. Weitere Absenkungen und erneute Rissbildungen verlangen eine Stabilisierung des Berghanges, damit das weitere Abrutschen zur Talseite verhindert werden kann. Gleichzeitig müssen die Risse im Asphalt saniert werden um weitere Frostschäden zu verhindern. Mit einer detaillierten Planung der Sanierungsmassnahmen soll Mitte 2011 gestartet werden. Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

10 3.4 Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Schulhaus Der rund 200 m lange Strassenabschnitt vom Restaurant Scheltenmühle zum Schulhaus ist das Kernverbindungsstück zwischen den einzelnen Hof- und Liegenschaftszufahrten und der kantonalen Passstrasse. Der kleine Unterhalt des asphaltierten Strassenabschnittes wird durch den Unterhaltsdienst des Verwaltungskreises Jura bernois übernommen, dies im Sinne einer Gegenleistung für die unentgeltliche Nutzung eines Lagerplatzes für Rollsplitt. Scheltenmühle Schulhaus Aufgrund der grossen Beanspruchung hat der Asphaltbelag in den letzten Jahren stark gelitten und weist teilweise grosse Löcher und Risse auf. Eine Teilsanierung ist entsprechend im Jahr 2012 durchzuführen. Um Synergien sinnvoll zu nutzen und Kosten zu sparen, sind diese zusammen mit dem Abschnitt Schulhaus Verzweigung Rotlachen durchzuführen. Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

11 4 Terminplanung 4.1 Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Obergarten : Planung der Winter 2011: Detailplanungen : Genehmigung des Kredits durch die Gemeindeversammlung Frühling 2011: Ausführen der. 4.2 Strassenabschnitt: Scheltenmühle - Marchstein Frühling 2010: Planung der : Bewilligung Kredit für durch Gemeindeversammlung August 2010: Starke Beschädigung durch Regenfälle 2011: Ausführen der 4.3 Strassenabschnitt: Schulhaus Verzweigung Rotlachen 2011: Planung der Winter 2012: Detailplanungen und Auftragsvergabe Januar 2012: Genehmigung Kredit durch Gemeindeversammlung Frühling 2012: Ausführen der 4.4 Strassenabschnitt: Scheltenmühle Schulhaus 2011: Planung der Winter 2012: Detailplanungen und Auftragsvergabe Januar 2012: Genehmigung Kredit durch Gemeindeversammlung Frühling 2012: Ausführen der Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12

12 5 Kostenschätzung Zur Abschätzung der Kosten wurden für die erwähnten Offerten bei der Firma Creusillon SA in Vicques eingeholt Abschnitt: Scheltenmühle - Marchstein Fr. 21' Abschnitt: Scheltenmühle - Obergarten Fr. 61' Abschnitt: Schulhaus - Verzweigung Rotlachen Fr. 50' Abschnitt: Scheltenmühle - Schulhaus Fr. 15' Die hohen Kosten werden das Budget und die Rechnung der stark belasten. Ohne die Unterstützung von Dritten sind die Kredite langfristig kaum tragbar und werden die Gemeinde in anderen Bereichen (Schule, Unterhalt Liegenschaften, etc.) zu massiven Sparmassnahmen zwingen. Entsprechend wird sich der Gemeinderat darum bemühen, Beteiligungen in Form von Spenden oder zinslosen Darlehen zu finden. Für Fragen zu den aufgeführten Projekten steht ihnen unser Gemeindepräsident, Thomas Hirsbrunner, gerne zur Verfügung. Projektbeschrieb Sanierung Gemeindestrassennetz Schelten V / 12