Veterinärkontrolle Primärproduktion 2018

Transkript

1 Veterinärkontrolle Primärproduktion 2018 Veterinärdienst der Urkantone 19. Dezember 2017 Dr. med. vet. Otto Seiz

2 Programm Zeit Programm 13:00 Begrüssung Abgabe der Geräte Kaffee 13:15 Veterinärkontrolle Rückblick 2017 und Ausblick :30 HyPrP Hygiene Primärproduktion 13:45 MHy Milchhygiene 14:00 TAM Tierarzneimittel 14:20 Pause 14:45 TGS Tiergesundheit 15:00 TVK Tierverkehr 15:15 TSch Tierschutz 15:30 Verschiedenes, Feedback 16:00 Ende der Veranstaltung, Material fassen

3 Weiterbildung

4 Begrüssung Andreas Ewy Otto Seiz Organisatorisches Gerätekalibrierung Kaffee Mitarbeiterinnen VK Karton für Kontrollmappe

5 Veterinärkontrolle jährliche Weiterbildung der ATA und AFA Mitarbeiter VdU 5 Amtstierärzte 1 Amtlichen Fachassistenten Über einen Dienstleistungsauftrag KDSNZ 2 AFA Qualinova 6 AFA Gäste des VdU Leiter KDSNZ 3 AFA Leiter Qualinova Bereichsleitung Veterinärdienst Zug KDSNZ Zug 6 AFAs

6 Organisatorische Anpassung 2018 Mindestens 50 Kontrollen pro Kontrolleur VdU Entscheid wurde unseren Subunternehmern KDSNZ und QUALINOVA mitgeteilt: Ab 2018 Einstieg in die Forderung des Bundes zu mehr «Professionalität» bei Kontrolleuren (ähnlich Tierärzte - ATAs) Information über die Weiterbildung und den Einsatz von amtlichen Fachassistenten Primärproduktion / Tierschutz des Bundes In Zukunft soll - wie schon heute bei den ATA auch bei den AFA ein obligatorisches Mindestpensum von 20% (= mind. 100 Kontrollen pro Jahr) angestrebt werden. Vertrag VdU - Kontrollorganisationen Auswahl amtlicher Fachassistenten b) Das Minimalpensum für die Kontrollen für das VdU beträgt 30 Stellenprozente oder mindestens 80 Kontrollen pro Kalenderjahr

7 Kontrollorganisationen und Kontrollauftrag Kontrollorganisationen sind vertraglich eingebundene Dienstleister / Subunternehmer Auftragsvergabe erfolgt nach dem Überlaufprinzip Zuerst werden die Kontrollen den Mitarbeitern VdU zugeteilt Danach den Kontrollorganisationen Unterschiedliche Anzahl Kontrollen pro Jahr führen zu unterschiedlichen Zuteilungen pro Jahr Die Ausbildung der ATAs ist 2018 abgeschlossen, von daher werden mehr Kontrollen durch das VdU abgearbeitet - Qualinova - KDSNZ VdU

8 Namensänderung der GA Unser Bereich des Veterinärdienstes ist mit ständigen Änderungen konfrontiert, «Gemischte Prozesse GP» 2015 «Gemischte Aufgaben GA» «Veterinärkontrollen VK» > 2018

9 Veterinärkontrollen 2017 Rückblick Ergebnisse der Veterinärkontrollen GK/ZK auf Heimbetrieben 2017 Stand Mängel URK SZ NW OW UR 1 Alles io keine, einzelne geringfügige Mängelbehebungsformular mehrere geringfügige, einzelne wesentliche ZK ohne Schreiben viele geringfügige, mehrere wesentliche Beanstandung mit rechtl. Gehör / Verfügung viele geringfügige, mehrere wesentliche, einzelne schwerwiegende Strafanzeige sehr viele geringfügige, mehrere wesentliche, einzelne bis mehrere schwerwiegende

10 Sömmerungskontrollen 2017 Rückblick Ergebnisse der Veterinärkontrollen GK/ZK auf Sömmerungsbetrieben 2017 Stand Mängel URK SZ NW OW UR 1 Alles io keine, einzelne geringfügige Mängelbehebungsformular mehrere geringfügige, einzelne wesentliche ZK ohne Schreiben viele geringfügige, mehrere wesentliche Beanstandung mit rechtl. Gehör / Verfügung viele geringfügige, mehrere wesentliche, einzelne schwerwiegende Strafanzeige sehr viele geringfügige, mehrere wesentliche, einzelne bis mehrere schwerwiegende

11 Rückblick Schwerpunktprogramm 2017 Urkantone (SPP ) SPP / Schwerpunktprogramm 2017 / Schweine Datum Betrieb TVD Zucht Mast Wasser Beschäftigung Einsperren Nestbau kranke Schweine Spaltenböden J J N J N J M J N N J N J N J N J J N N J N J N J N J N J N J Keine Sw Keine Sw M Keine Sw Keine Sw M N J N J keine Sw Keine Sw J J M N J M J J (Vormast) M N J J J M J N J nur Galtmoren Ferkelring N J N J Keine Sw Keine Sw N J N J N J J J N J N J N J M Agenda: J = Ja, M = Mangel, N = Nein

12 Rückblick Kontrollmappe, E-Pen Der E-Pen enthält ein Programm Es vergleicht das Geschriebene mit Buchstaben, Zahlen, verschiedenen Zeichen und einem Deutsch-Wörterbuch Die Erfahrung zeigt uns, dass dieses System mit Druckbuchstaben am Besten arbeitet. Deshalb Weisung an alle Kontrolleure: Wir müssen uns dem E-Pen anpassen. Das heisst mit Druckbuchstaben schreiben. Die bessere Lesbarkeit hilft dem E-Pen, unserer Sachbearbeitung und dem Landwirt.

13 Kontrollmappe Änderung Kantonale ID Nr. Erste Seite auf dem Protokoll Kantonale ID Kontrollperson einheitlich: M. Muster zb. SZ Keine Schrägstriche! Kontrollmappe für Landwirt, Einzelblätter für VdU

14 Kontrollmappe Zusammenfassung der beanstandeten Punkte Kontrollpunkt und Tierkategorie neu dreiteilig z.b. TVK 04 18

15 Mängelbehebungsformular (MBF) richtig erklären Mängel müssen behoben sein Unterschrift Auch wenn MBF zurückgeschickt wird, kann eine Sanktion folgen Kontrollmappe Mängelbehebung

16 Änderungen im Ablauf Veterinärrechtliche Kontrollen Was? Unangemeldete Grundkontrollen im Tierschutz prozentual anheben Warum? Gesetzgebung VKKL, Fall Hefenhofen und weitere, BLV Statistik (Acontrol), Diverse politische Vorstösse, Presse, Aufsichtskommission, Wie? Wir knüpfen an die positiven Erfahrungen des SPP an

17 Kontrolle der Primärproduktion in Tierhaltungen, Veterinärkontrolle 2017 GK 5% unangemeldet ZK, 100% unangemeldet Schwerpunktprogramm Schweine SPP durch VdU Informationen Bauernblatt UR/OW/NW Brief Versand Ende 2016 an Schweinehalter der Urkantone SöKo GK und ZK, angemeldet

18 Veterinärrechtliche Kontrollen anders, warum? GK 10% unangemeldet, Info via Bauernblatt, «Weihnachtspost», , Bauernzeitung ZK, 100% unangemeldet Schwerpunktprogramm Schweine SPP unangemeldet. Übergangsfristen laufen ab Neu Ziegen und Schafe Übergangsfristen vorbei, eher marginaler Sachverhalt SöKo GK und ZK, weiterhin angemeldet, nicht anders möglich

19 Vorgehen SPP/unangemeldete TSch Kontrolle Gesetzliches: VKKL Art. 3 Abs. 3: Mindestens 10% der Grundkontrollen für den Tierschutz und die Tierwohlbeiträge sind unangemeldet durchzuführen. Wie vorgehen? Die Betriebe werden bestimmt SPP VdU Unangemeldete (nicht kurz vorher angemeldet) Kontrollen Vorbereitung sonst identisch TSch qualitativ bis 30 Minuten Dauer Rest der Kontrolle anschliessend oder nach Vereinbarung

20 Vorgehen der Aufzeichnung bei unangemeldeter Grundkontrolle 1. Termin Grundkontrolle ankreuzen Kontrolle angekündigt nein ankreuzen Kontrolldatum des 1. Termins eintragen 2. Termin Grundkontrolle ankreuzen Kontrolle angekündigt ja ankreuzen Kontrolldatum des 2. Termins eintragen

21 Kommunikation Presse Bauernzeitung Bauernblatt UR, NW, OW «Weihnachtspost» LAWA SZ UR Bauernberatungs- Anlässe, alle LAWA s Erfahrungen von 2017 mit Schwerpunktprogramm (SPP) durchwegs unaufgeregt und in gutem Einvernehmen mit den Betriebsleitern.

22 Zutrittsrecht Gesetzliche Grundlagen VetG, SRSZ Abs.2: Kontrollen erfolgen grundsätzlich in Anwesenheit des TH TschG, SR 455 Art. 39: Zutrittsrecht TSV, SR Art. 294: Befugnisse der seuchenpolizeilichen Organe Der Rechts- und Beschwerdedienst erkennt, gestützt auf die gesetzlichen Bestimmungen, dass ein Zutrittsrecht ohne Anwesenheit des Tierhalters besteht.

23 Zutrittsrecht

24 Zutrittsrecht Wichtig: Wenn niemand auf dem Hof anwesend ist, den Tierhalter telefonisch kontaktieren. Falls nicht erreichbar, Bereichsleiter des VdU sofort kontaktieren und weiteres Vorgehen besprechen (Augenschein) Wenn Kontrolle verweigert wird BL des VdU sofort kontaktieren und weiteres Vorgehen besprechen

25 Hygiene Primärproduktion HyPrP 2017 Hygiene der pflanzliche und tierischen Primärproduktion kontrolliert 2018 kontrolliert VdU keine Hygiene der pflanzlichen Primärproduktion mehr 2018 kontrolliert VdU nur die Hygiene der tierischen Primärproduktion

26 Milchhygiene Mhy Abgelieferte Milch von Ziegen und Schafen muss monatlich kontrolliert werden (Laboruntersuchung ZZ und KZ) Die monatlich vorgeschriebene Euterkontrolle mittels Schalmtest inkl. der Aufzeichnung wird nur beim Rindvieh verlangt.

27 Milchhygiene Mhy Mhy 07: Das Ablieferungsverbot für Milch wird eingehalten Absetzfrist Kranke Kühe (Durchfall, Fieber, eiternde Wunden, Eitriger Vaginalausfluss 8 Tage Vorgemelk Kennzeichnung < 2 Lt.

28 Foto = Dokumentation Was soll drauf? Übersichtsbilder Mangel/Mängel Hygienemängel Unbekannte TAM Ohrmarken Dokumente Tierschutzmängel Datum, Zeit Fotografieren MHy

29 Fotografieren MHy

30 Was darf nicht drauf? Personen Womit fotografieren? Mit eigener Kamera, Handy genügt, VdU stellt keine Fotoapparate an Kontrollorganisationen (Leistungsvereinbarung) Wie übermitteln? per direkt von der Kamera/Handy aus ans VdU Fotografieren

31 Tierarzneimittel TAM Strategie Antibiotikaresistenz StAR Globalziele Wirksamkeit der Antibiotika zur Erhaltung der menschlichen und tierischen Gesundheit langfristig sicherstellen. Gesamtstrategie Antibiotikaresistenzen sowie Vorgehensweisen in den Bereichen Mensch, Tier, Landwirtschaft und Umwelt werden von den wichtigsten Interessengruppen mitgetragen. 31

32 Aktuelles zu StAR Tierarzneimittel TAM

33 Aktuelles zu StAR Tierarzneimittel TAM

34 Aktuelles zu StAR Tierarzneimittel TAM

35 Aktuelles zu StAR Tierarzneimittel TAM

36 Selektives Trockenstellen TAM

37 TAM

38 Notiz eines Tierarztes auf der Vetline der GST TAM «Musste zu einer Kuh, die am Vortag mit einem Oregano-Injektor behandelt wurde. Befund / Verlauf: Kuh festliegend / Gasviertel/ Behandlungsversuch / Euthanasie Behandelt wurde die Kuh wegen erhöhter Zellzahl in diesem Viertel. Ich habe mir überlegt, gegen den Hersteller dieser Injektoren vor zugehen.»

39 TAM Was macht ein Kontrolleur, wenn er dubiose TAM findet? Fotografie? Beschlagnahmung? Meldung? Amtsstelle? Swissmedic?

40 Umsetzung der Strategie StAR Prävention Impfleitfäden, Verbesserung Biosicherheit, Gesundheitsdienste, Staph.aureus GTB Eradikationspläne, EP Bekämpfung Überwachung Antibiotika-Datenbank (> 2019) TA Massnahmen bei Vielverbrauchern TA und BL Apothekenkontrollen bei TÄ (5 10 Jahre) TA Rezeptausstellungen Gruppenbehandlungen TA Veterinärkontrollen werden mit einbezogen TA und BL Kommunikation und Bildung Merkblätter (StAR für Tierhalter) Sachgemässer Einsatz Therapieleitfaden für Tierärzte

41 Aktuelles zu StAR Tierarzneimittel TAM

42 TAM 01 Wann braucht es eine TAM- Vereinbarung? Beim Bezug von verschreibungspflichtigen TAM auf Vorrat

43 TAM 02 TAM vorrätig? Ja Nein TAM- Vereinbarung Betriebsbesuchs- Protokolle Keine TAM- Vereinbarung und Protokolle nötig

44 TAM 03 Entspricht die Vorratsmenge TAM dem Tierbestand? Nein wenn

45 TAM 03b Wann sind die Anforderungen bei der Abgabe von Antibiotika an den TH erfüllt? Wenn keine Antibiotika zur Prophylaxe oder kritische Antibiotika vorhanden sind. Ausnahme: Restbestände aus aktuellen oder früheren Behandlungen sind okay.

46 TAM 04 TAMV Art. 28 Abs. 1, Nutztierhalterinnen und Nutztierhalter Nutztierhalterinnen und Nutztierhalter sorgen dafür, dass Personen, welche ein Tierarzneimittel nach Artikel 26 anwenden, folgende Aufzeichnungen in einem Behandlungsjournal festhalten:

47 TAM Behandlungsjournal und Tierarznei-Inventar: Nichts, nicht alles oder alles aufgezeichnet. Mit dem Landwirt reden: Eutergeschichten? Brunstauslösung? Aceton? Geburtshilfe? Nicht gesoffen/gefressen? Kälber Durchfall? Husten? Geschwollener Nabel? Fruchtbarkeitsstörungen? Klauenprobleme etc.

48 TAM TAM sind zugelassen, A,B,C,D Swissmedic Korrekte Lagerung: trocken, sauber, kühl, abschliessbar Anforderungen an Apparaturen zur Gruppentherapie, müssen vom FTVT (fachtechnisch verantwortlich TA) abgenommen sein Ferkelnarkose

49 TAM Was passiert mit TA bei Mängeln eines Betriebs? TA Praxen werden informiert, wenn es sie mitbetrifft (Betriebsbesuchs-Protokoll, Zusatzetikette, Abgabe von TAM ohne TAMV) TA Praxen (Nutztiere) Kontrolle der tierärztlichen Apotheke alle 5 Jahre (zahlt die Kontrolle selber) Beanstandung, Verfügung

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51 Tiergesundheit TGS TGS 01 Gesundheitszustand und Pflege der Tiere sind in Ordnung. Wenn nicht, ist dies auch im qualitativen Tierschutz als Mangel anzuführen.

52 Tierverkehr TVK Pferd ohne Kennzeichen (Signalement) und ohne Pass muss bemängelt werden, sonst: Der Kontrolleur habe gesagt, es sei alles io.!? Jetzt trotzdem eine Verfügung und die kostet auch noch!! Strategie: Pferde TVD abfragen, der Rest erübrigt sich

53 TVK 05 neu Art. 18b 1 Meldepflicht bei der Einstallung von Geflügelherden Werden in einer Geflügelhaltung mehr als 250 Zuchttiere, 1000 Legehennen, 5000 Mastpoulets oder 500 Masttruten gehalten, so hat der Tierhalter der Betreiberin der Tierverkehrsdatenbank innert sieben Arbeitstagen das Einstallen einer neuen Herde zu melden.

54 TVK 05 neu

55 TVK Tierverzeichnis TSV Art. 8 Verzeichnis der Klauentiere Der Tierhalter hat für jede Tierhaltung ein Verzeichnis der vorhandenen Tiere zu führen. Es enthält die Zu- und Abgänge, für Tiere der Rinderund Ziegengattung zusätzlich die Kennzeichen sowie die Belegungs-, Besamungs- und Sprungdaten. Das Verzeichnis ist stets auf dem neuesten Stand zu halten. Der Tierhalter hat es der Betreiberin der Tierverkehrsdatenbank auf Verlangen zu übermitteln.

56 TVK Capranet, ist nicht von der TVD sondern von einer privaten Organisation

57 Tierschutz Fotografieren

58 Tierschutz Fotografieren

59 Tierschutz Fotografieren

60 Tierschutz Fotografieren

61 Naturnah Tierschutz Schwein

62 Tierschutz Schwein Stallsysteme

63 Tierschutz Schwein neu Fachinformation Tierschutz Ablauf der Übergangsfrist für den Vollspaltenboden in der Schweinemast Am 31. August 2018 endet die Übergangsfrist für das Verbot des Vollspaltenbodens in der Schweinemast. In diesem Zusammenhang müssen auch die Flächen pro Tier angepasst werden.

64 Tierschutz Schwein Gesetzliches TSchV Art. 47 Abs 1: Stallböden und Liegeflächen Für Schweine in Gruppenhaltung und Zuchteber muss ein in grösseren Flächen zusammenhängender Liegebereich, der nur einen geringen Perforationsanteil zum Abfliessen von Flüssigkeiten aufweisen darf, vorhanden sein. Nutz und HaustierV Art. 4: Perforierte Böden für Schweine Abs. 3. Böden im Liegebereich von Schweinen dürfen maximal folgenden Perforationsanteil aufweisen: a. 5 % für am 1. Oktober 2008 bestehende Mastschweineställe; b. 2 % für übrige Ställe.

65 In Buchten, in denen ein Liegebereich eingerichtet ist, müssen folgende Mindestflächen pro Tier angeboten werden (Anhang 1 Tabelle 3 TSchV): Tierschutz Schwein Mindestflächen neu

66 Tierschutz Schwein Perforationsanteil 2%, 5%

67 TSch Ziegen

68 TSch Ziegen Gruppenhaltung (Übergangsfrist ) Buchtenfläche und Anzahl Fressplätze abhängig vom Gewicht der Ziegen Abmessung (Fläche oder Anzahl Fressplätze) mit der geringsten Anzahl möglicher Tiere ist massgebend für Höchstbelegung der Bucht Einzelhaltung (Übergangsfrist ) Flächen sind vom Gewicht der Ziege abhängig Alle Ställe identische Masse wie für neu eingerichtete Buchten

69 Gruppenhaltung Ziegen neu

70 Einzelhaltung Ziegen neu

71 TSch Ziegen

72 TSch Schafe

73 TSch Schafe Anbindehaltung nicht mehr erlaubt Gruppenhaltung von Schafen Abmessung (Fläche oder Anzahl Fressplätze) mit der geringsten Anzahl möglicher Tiere ist massgebend für Höchstbelegung der Bucht Neue Gewichtskategorien für Flächen und Fressplatzbreite pro Schaf

74 TSch Schafe neu

75 TSch Pferd Pferde faszinieren und wecken Emotionen

76 TSch Pferd Die Einzelhaltung nimmt gravierenden Einfluss auf den Tagesablauf des Pferdes. Christophe Fouquin - fotolia.com

77 TSch Pferd In freier Natur sieht der Tagesablauf eines Pferdes in einer Herde etwa so aus:

78 TSch Pferd Diese Haltungsform unterscheidet sich in punkto Tagesablauf nur geringfügig von jenem wildlebender Pferde (Gesetzeskonform).

79 TSch Pferd Ein deutlich verändertes Bild bietet sich hingegen bei einer Haltung in Einzelboxen mit Sozialkontakt sowie Heu und Stroh zur freien Verfügung (Gesetzeskonform):

80 TSch Pferd Eine drastische Veränderung des Zeit-Budgets zeigt sich schließlich bei der Haltung in Einzelboxen mit lediglich Sichtkontakt zu Artgenossen bei ad-libitum-fütterung von Heu und Stroh (Gesetzeskonform):

81 TSch Pferd Einzelhaltung: Nicht Gesetzeskonform Führt zur Verzeigung

82 GVE Abzüge Keine doppelten Abzüge möglich Beispiel: 5 Kälber auf baulich zu kleiner Fläche mit 3.6 m2, qualitativ aber Überbelegung Die Fläche ist grundsätzlich für 2 3 Kälber okay je nach Grösse der Kälber. Das heisst, es ist nur eine Überbelegung zu bemängeln. Überbelegung bedeutet per se ja schon eine zu kleine Fläche GVE s schriftlich berechnen, obiges Beispiel: 5 Kälber betroffen: 5 x 0.13 = 0.65 GVE. So werden GVE s besser nachvollziehbar

83 Kommunikation Wenn jemand eine Vorschrift nicht akzeptieren kann, soll der Kontrolleur versuchen diese zu erklären und nicht die Umsetzung verlangen, weil es im Gesetz so steht. Beispiel: «Ich kann s nicht glauben, Kälber saufen eh noch kein Wasser in der ersten Woche» Antwort?

84 Kommunikation Die Kommunikation mit dem BL nach einer Kontrolle ist bei mir. Keine «privaten» Abmachungen treffen, von denen ich nichts weiss. Vorteil: Es schützt den Kontrolleur in seiner Tätigkeit und Integrität

85 Kontrollverweigerung GK/ZK Rückzug und Meldung an Bereichsleiter ( KT LAWA RR AK) Falls ansprechbarer Betriebsleiter Warum? Konsequenzen erläutern Umtriebe Kosten Meldung an Bereichsleiter

86 Kontrollverweigerung OeLN agate.ch/informationen/kontrollen / Acontrol/Kontrollrubriken mit Kontrollpunkten/

87 Was nehme ich mit? Sorgfältige Handschrift mit Druckbuchstaben Schwerwiegende Mängel nicht verpassen Dokumentation der Mängel auch bei geringfügigen Mängeln nicht vergessen Fotografische Dokumentation wenn nötig Unangemeldete Grundkontrollen im Tierschutz 10 % Nächster Termin Weiterbildung VK: Di 18. Dezember 2018

88 Sind noch Fragen?

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