Slovak news : Investičná pomoc od 1.5. / Staatsförderungen ab dem 1.5.

Transkript

1 (SF) NOVELA ZÁKONA O INVESTIČNEJ POMOCI Dňom nadobúdajú účinnosť významné zmeny v zákone o investičnej pomoci (zákon č. 561/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov) schválené v marci tohto roku. Zmeny sa dotkli aj 30a zákona o dani z príjmov ohľadom uplatnenia nároku na úľavu na dani. Taktiež ešte nadobudli účinnosť zmeny v nariadení vlády č. 481/2011 Z. z., ktorým sa ustanovuje maximálna intenzita a výška investičnej pomoci. Nižšie uvádzame v kocke tie zmeny, ktoré považujeme za najvýznamnejšie. PODMIENKY NA POSKYTNUTIE INVESTIČNEJ POMOCI (IP) Poskytnutie IP je podmienené vytvorením nových pracovných miest (čistý nárast pracovných miest aspoň 10% nových pracovných miest z priemeru za posledných 12 mesiacov, kedy bol investičný zámer doručený rezortu hospodárstva alebo dopravy; počet nových zamestnancov však nesmie byť nižší ako 40). Priemyselná výroba Minimálne výšky investície sa znižujú nasledovne: 10 mil. eur v okresoch, kde je miera nezamestnanosti nižšia ako slovenský priemer (doteraz 14 mil. eur); 5 mil. eur v okresoch, kde je miera nezamestnanosti vyššia ako slovenský priemer (doteraz 7 mil. eur); 3 mil. eur v okresoch, kde je miera nezamestnanosti najmenej o 50% vyššia ako slovenský priemer (doteraz 3,5 mil. eur). Minimálne 50% investície musí byť krytých vlastným imaním. Sprísňuje sa definícia nového výrobného a technologického zariadenia (ktorého hodnota musí predstavovať minimálne konkrétne % z hodnoty investície) - nemôže byť vyrobené viac ako 2 roky pred jeho obstaraním (doteraz 3 roky). NOVELLE DES GESETZES ZU STAATSFÖRDERUNGEN Am treten wichtige, im März dieses Jahres verabschiedete Änderungen des Gesetzes zu (Gesetz Nr. 561/2007 GesSlg. in aktueller Fassung) in Kraft. Die Änderungen haben sich auch auf die Möglichkeit der Geltendmachung einer gemäß 30a Einkommensteuergesetz ausgewirkt. Zudem sind noch am Änderungen der Regierungsverordnung Nr. 481/2011 GesSlg. zur Festlegung der Höchstintensität und Höhe der in Kraft getreten. Im weiteren Text beschreiben wir kurz die Änderungen, die wir am wichtigsten finden. BEDINGUNGEN FÜR DIE VERGABE DER STAATSFÖRDERUNGEN (SF) Die Vergabe der ist durch Bildung neuer Arbeitsplätze bedingt (Nettozuwachs der Arbeitsplätze mindestens 10% neuer Arbeitsplätze vom Durchschnitt der letzten 12 Monate vor Vorlage des Investitionsvorhabens beim Wirtschafts-/Verkehrsministerium; die Zahl der neuen Mitarbeiter darf allerdings nicht niedriger als 40 sein). Industrieproduktion Die vorgeschriebene Mindesthöhe der Investition wird wie folgt gesenkt: 10 Mio. EUR in Bezirken mit Arbeitslosenrate unter slowakischem Durchschnitt (bisher 14 Mio. EUR); 5 Mio. EUR in Bezirken mit Arbeitslosenrate über slowakischem Durchschnitt (bisher 7 Mio. EUR); 3 Mio. EUR in Bezirken mit Arbeitslosenrate mindestens 50% über slowakischem Durchschnitt (bisher 3,5 Mio. EUR). Mindestens 50% der Investition müssen durch Eigenkapital gedeckt sein. Die Definition einer neuen Produktions- und Technologieeinrichtung wird verschärft (ihr Mindestwert muss einen konkreten Prozentsatz des Investitionswertes erreichen) sie darf nicht mehr als 2 Jahre vor der Anschaffung hergestellt werden (bisher 3 Jahre).

2 (SF) STRANA / SEITE 2 Investičný zámer sa musí realizovať na jednom mieste, pričom za jedno miesto realizácie sa považuje súhrn nehnuteľností, ktoré tvoria jeden podnikový pozemok. Rozšírenie výroby v existujúcom podniku je podmienené nárastom výroby v hodnotovom alebo objemovom vyjadrení minimálne o 15% v porovnaní s priemerom za posledné tri finančné roky, kedy bol investičný zámer doručený rezortu hospodárstva. Investičný projekt zameraný na kúpu podniku už nie je v definícii podporovaných investičných zámerov uvedený. Technologické centrá a centrá strategických služieb Doterajšie podmienky o výške minimálnej investície zostávajú nezmenené, zvyšuje sa ale vzdelanostná štruktúra zamestnancov. Z celkového počtu zamestnancov musia tvoriť zamestnanci s vysokoškolským vzdelaním v odvetví technologických centier najmenej 70% (doteraz 60%) a v odvetví centier strategických služieb najmenej 60% (doteraz 30%). Das Investitionsvorhaben ist an einem Standort vorzunehmen, wobei ein Standort als die Gesamtheit von Immobilien gilt, die ein Firmengrundstück darstellen. Die Produktionserweiterung in einem bestehenden Betrieb ist durch Produktionserhöhung (entweder wert- oder volumenmäßige) um mindestens 15% im Vergleich zum Durchschnitt der letzten drei Geschäftsjahre vor Vorlage des Investitionsvorhabens beim Wirtschaftsministerium bedingt. Ein auf Unternehmenskauf ausgerichtetes Investitionsvorhaben fällt nicht mehr unter die Definition der geförderten Investitionsvorhaben. Technologiezentren und Zentren strategischer Dienstleistungen Im Bezug auf die Mindesthöhe der Investition bleiben die bisherigen Bedingungen unverändert, die Anforderungen an die Bildungsstruktur der Mitarbeiter verschärfen sich allerdings. Mitarbeiter mit Universitätsabschluss müssen demnach im Bereich Technologiezentren mindestens 70% (bisher 60%) und im Bereich Zentren strategischer Dienstleistungen mindestens 60% (bisher 30%) der gesamten Belegschaft bilden. Cestovný ruch Doterajšie hodnoty o výške minimálnej investície zostávajú nezmenené a zodpovedajú novým zníženým hodnotám v priemyselnej výrobe. Minimálne 50% investície musí byť krytých vlastným imaním Prísnejšia definícia nového výrobného a technologického zariadenia (ktorého hodnota musí predstavovať minimálne konkrétne % z hodnoty investície) sa uplatňuje i v tomto prípade - nemôže byť vyrobené viac ako 2 roky pred jeho obstaraním (doteraz 3 roky). Investičný zámer sa musí realizovať na jednom mieste, pričom za jedno miesto realizácie sa považuje súhrn nehnuteľností, ktoré tvoria jeden podnikový pozemok. Reiseverkehr Im Bezug auf die Mindesthöhe der Investition bleiben die bisherigen Bedingungen unverändert und entsprechen den neu eingeführten niedrigeren Werten in der Industrieproduktion. Mindestens 50% der Investition müssen durch Eigenkapital gedeckt sein. Die Definition einer neuen Produktions- und Technologieeinrichtung wird auch in diesem Fall verschärft (ihr Mindestwert muss einen konkreten Prozentsatz des Investitionswertes erreichen) sie darf nicht mehr als 2 Jahre vor der Anschaffung hergestellt werden (bisher 3 Jahre). Das Investitionsvorhaben ist an einem Standort vorzunehmen, wobei ein Standort als die Gesamtheit von Immobilien gilt, die ein Firmengrundstück darstellen.

3 (SF) OPRÁVNENÉ NÁKLADY Dlhodobý nehmotný majetok je oprávneným nákladom do výšky hodnoty obstaraného dlhodobého hmotného majetku (doteraz do výšky 50%). MAXIMÁLNA INTENZITA A VÝŠKA IP Výška IP bude naďalej závislá od miery nezamestnanosti v regióne, pričom v okresoch kde je priemerná miera nezamestnanosti nižšia ako 125% slovenského priemeru bola maximálna intenzita investičnej pomoci znížená. Výrazné obmedzenia sa zaviedli pre IP vo forme dotácie na obstaraný majetok, najmä: dotácie už nie je možné poskytnúť v odvetví centra strategických služieb; zaviedla sa maximálna výška dotácie v odvetví technologického centra (5 mil. eur) a priemyselnej výroby (10 mil. eur). Z možnosti získať IP vo forme daňovej úľavy boli centrá strategických služieb vylúčené ak spadajú do okresu s mierou nezamestnanosti nižšou ako slovenský priemer. Prípady, na ktoré sa vzťahuje Usmernenie pre národnú regionálnu pomoc na roky , sa obmedzili na nasledovné: na investičný zámer v odvetví priemyselnej výroby, ktorého výška oprávnených nákladov je najmenej 70 mil. eur a ktorým sa vytvorí viac ako 400 nových pracovných miest; na investičný zámer v odvetví technologických centier pri minimálnych oprávnených nákladoch 8 mil. eur a tvorbe viac ako 100 nových pracovných miest. ÚĽAVA NA DANI U IP formou daňovej úľavy sa ruší možnosť odpočtu na dani z príjmov prostredníctvom paušálneho koeficientu 0,8 (do výšky 80% z daňovej povinnosti), ktorý bolo možné využiť ako alternatívu k pomerne stanovenému koeficientu, ktorý je pri vysokom vlastnom imaní investora nevýhodný. BEIHILFEFÄHIGE KOSTEN Immaterielles Anlagevermögen bis zur Höhe der angeschafften Sachanlagen fällt unter beihilfefähige Kosten. (bisher bis zu 50%). HÖCHSTINTENSITÄT UND HÖHE DER SF Die Höhe der SF wird nach wie vor von der Arbeitslosenrate in der Region abhängen, wobei die Höchstintensität der in Bezirken mit durchschnittlicher Arbeitslosenrate unter 125% des slowakischen Durchschnitts gesenkt wurde. Bedeutende Einschränkungen wurden für SF in Form von Zuschüssen zwecks Vermögensanschaffung eingeführt, insbesondere: Im Bereich Zentren strategischer Dienstleistungen dürfen keine Zuschüsse mehr gewährt werden; Es wurden Höchstgrenzen für Zuschüsse in den Bereichen Technologiezentren (5 Mio. EUR) und Industrieproduktion (10 Mio. EUR) eingeführt. Zentren strategischer Dienstleistungen, die sich in Bezirken mit Arbeitslosenrate unter slowakischem Durchschnitt befinden, können keine SF in Form von en zugesprochen werden. Fälle, auf die sich demnächst die Leitlinien für staatliche Beihilfen mit regionaler Zielsetzung beziehen werden, wurden wie folgt eingeschränkt: Investitionsvorhaben im Bereich Industrieproduktion, deren Höhe beihilfefähiger Kosten mindestens 70 Mio. EUR ist und die mehr als 400 neue Arbeitsplätze bringen; Investitionsvorhaben im Bereich Technologiezentren, deren Höhe beihilfefähiger Kosten mindestens 8 Mio. EUR ist und die mehr als 100 neue Arbeitsplätze bringen. STEUERBEFREIUNG Bei den in Form von vergebenen SF wird die Möglichkeit der Einkommensteuerbefreiung mittels eines Pauschalkoeffizienten von 0,8 (bis zu 80% der Steuerpflicht) abgeschafft, der als Alternative des anteiligen Koeffizienten verwendet werden konnte, welcher bei hohem Eigenkapital des Investors nachteilig ist.

4 (SF) Beantragungs- und Billigungsprozess ZMENY V INVESTÍCII Zmenu, ktorá má vplyv na podmienky, za ktorých bola IP schválená, je prijímateľ oprávnený uskutočniť (so súhlasom príslušného ministerstva) pre konkrétnu podmienku rozhodnutia o schválení len raz počas obdobia realizácie investičného zámeru, čerpania pomoci a lehoty nasledujúcich piatich rokov. Súčasne sa spresňuje, ktoré zmeny prijímateľ nesmie počas realizácie investície, čerpania pomoci a v lehote nasledujúcich piatich rokov uskutočniť, a to prostredníctvom demonštratívneho vymedzenia takýchto zmien. OPAKOVANÁ IP Opakovaná IP v oblasti priemyselnej výroby a cestovného ruchu je možná len vo forme daňovej úľavy (do úvahy sa berie aj pomoc poskytnutá spriaznenej osobe). PROCES ŽIADANIA A SCHVAĽOVANIA IP Rozširuje sa okruh povinných príloh k investičnému zámeru s dôrazom na preukázanie stimulačného účinku požadovanej pomoci a deklarovanie reálnosti investičného zámeru. Časový harmonogram schvaľovacieho procesu zostáva v princípe nezmenený s výnimkou lehoty, v ktorej príslušné ministerstvo posúdi úplnosť investičného zámeru a všeobecné podmienky na poskytnutie pomoci a zabezpečí vypracovanie odborného posudku investičného zámeru lehota sa predlžuje z 30 dní na 45 dní. IP schválená do zostáva v platnosti za podmienok a v rozsahu, tak ako je uvedené v rozhodnutí o schválení IP. ÄNDERUNGEN DER INVESTITIONEN Eine Änderung, die Auswirkungen auf die Bedingungen hat, unter denen die SF gebilligt wurden, darf vom Empfänger (mit Einverständnis des zuständigen Ministeriums) iba eine konkrete Bedingung der Entscheidung über die Billigung nur einmal während des Zeitraums der Realisierung des Investitionsvorhabens, der Inanspruchnahme von SF und der folgenden fünf Jahre vorgenommen werden. Zugleich wird in Form demonstrativer Aufzählung spezifiziert, welche Änderungen vom Empfänger während des Zeitraums der Realisierung des Investitionsvorhabens, der Inanspruchnahme von SF und der folgenden fünf Jahre nicht vorgenommen werden dürfen. WIEDERHOLTE VERGABE VON SF In den Bereichen Industrieproduktion und Reiseverkehr dürfen SF lediglich in Form von wiederholt vergeben werden (an verbundene Unternehmen vergebene Förderungen sind auch zu berücksichtigen). BEANTRAGUNGS- UND BILLIGUNGSPROZESS Die Zahl der mit dem Investitionsvorhaben vorzulegenden Anlagen wird erhöht mit dem Ziel, stimulierende Wirkung der geforderten Förderungen nachzuweisen und die Durchführbarkeit des Investitionsvorhabens zu deklarieren. Der Zeitplan des Billigungsprozesses bleibt prinzipiell unverändert, ausgenommen die Frist, in welcher das zuständige Ministerium die Vollständigkeit des Investitionsvorhabens und allgemeine Bedingungen für die Vergabe von Förderungen zu beurteilen und die Erstellung eines Fachgutachtens für das Investitionsvorhaben sicherzustellen hat die Frist wird von 30 auf 45 Tage verlängert. Die bis zum gebilligten SF gelten in dem Umfang und unter den Bedingungen gemäß Entscheidung über die Billigung von SF.

5 (SF) STRANA / SEITE 5 Konania začaté a neukončené pred budú posudzované podľa predpisov platných do ; výnimka: aplikácia paušálneho koeficientu 0,8 pri daňovej úľave už nebude v takýchto prípadoch možná. Anhängige, vor dem gestellte Anträge werden gemäß den bis zum geltenden Vorschriften beurteilt; Ausnahme: Die Anwendung des Pauschalkoeffizienten von 0,8 bei en wird in diesen Fällen nicht mehr möglich sein. Beantragungs- und Billigungsprozess Autori/Autoren: Renáta Bláhová FCCA, LL.M. Partner BMB Leitner Katarína Balogová LL.M. Partner BMB Leitner Informácie uvedené v tomto materiáli sú iba informatívnej povahy. Aj keď zostavovaniu tohto materiálu bola venovaná profesionálna pozornosť, spoločnosť BMBLeitner neprijíma žiadnu zodpovednosť za prípadné chyby či nepresnosti, ani nezodpovedá za žiadne škody vzniknuté na základe spoliehania sa na tieto informácie. V každom prípade odporúčame vyžiadať si pre konkrétnu problematiku odbornú radu. Auch wenn der Erstellung dieses Materials höchste Aufmerksamkeit gewidmet wurde, übernimmt die Gesellschaft BMBLeitner keinerlei Verantwortung für eventuelle Fehler, Ungenauigkeiten oder für eventuelle Schäden, die aus Gutgläubigkeit gegenüber diesem Material entstehen. In jedem Fall empfehlen wir, für den konkreten Einzelfall fachlichen Rat einzuholen.