TLAČ TLAČOVÁ SPRÁVA. Poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo RADA EURÓPSKEJ ÚNIE. 8713/09 (Presse 89) (OR. en) 2937.

Transkript

1 RADA EURÓPEJ ÚNIE 8713/09 (Presse 89) (OR. en) TLAČOVÁ SPRÁVA zasadnutie Rady Poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo v Luxemburgu apríla 2009 Predseda Petr GANDALOVIČ minister poľnohospodárstva Českej republiky TLAČ Rue de la Loi 175 B 1048 BRUSEL Tel.: +32 (0) / 6319 Fax: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /09 (Presse 89) 1

2 Hlavné výsledky zasadnutia Rady Rada prijala závery o akčnom pláne na zachovanie a riadenie populácií žralokov. Rada vzala na vedomie predbežné reakcie ministrov na zelenú knihu o reforme spoločnej rybárskej politiky a na oznámenie o udržateľnej akvakultúre. Rada uskutočnila diskusiu o smerovaní týkajúcu sa zjednodušenia SPP. 8713/09 (Presse 89) 2

3 OBSAH 1 ÚČASTNÍCI... 5 PREROKOVANÉ BODY Žraloky... 7 Zelená kniha o reforme spoločnej rybárskej politiky Udržateľný rozvoj akvakultúry Spoločenstva Zjednodušenie spoločnej poľnohospodárskej politiky Režim znevýhodnených oblastí RÔZNE INÉ SCHVÁLENÉ BODY ROZŠIROVANIE Žiadosť Čiernej Hory o členstvo v EÚ VONKAJŠIE VZŤAHY Piate zasadnutie Asociačnej rady EÚ Egypt HOSPODÁRE ZÁLEŽITOSTI Zmena a doplnenie Dohody o Európskom hospodárskom priestore...19 VNÚTORNÝ TRH Dichlórmetán ochrana zdravia pred nebezpečnými látkami Transfery výrobkov obranného priemyslu Ak vyhlásenia, závery alebo uznesenia formálne prijala Rada, je to uvedené v nadpise príslušného bodu a text je vložený do úvodzoviek. Dokumenty, na ktoré sa odkazuje v texte, sú sprístupnené na internetovej stránke Rady Akty prijaté s vyhláseniami do zápisnice zo zasadnutia Rady, ktoré sa môžu zverejniť, sú označené hviezdičkou; tieto vyhlásenia sú k dispozícii na internetovej stránke Rady alebo ich možno získať z tlačového úradu. 8713/09 (Presse 89) 3

4 DOPRAVA Námorná osobná a nákladná doprava štatistické údaje Bezpečnostné pravidlá a normy pre osobné lode SOCIÁLNE VECI Európska zamestnanecké rada TRANSPARENTNOSŤ prístup verejnosti k dokumentom VYMENOVANIA AKTY PRIJATÉ PÍSOMNÝM POSTUPOM Technické požiadavky na plavidlá vnútrozemskej plavby Dovoz chovaného lososa s pôvodom v Nórsku rozsah antidumpingového cla /09 (Presse 89) 4

5 ÚČASTNÍCI Vlády členských štátov a Európska komisia boli zastúpené takto: Belgicko: Didier SEEUWS Bulharsko: Biurchan ABAZOV Česká republika: Petr GANDALOVIČ Ivo HLAVÁČ Dánsko: Eva Kjer HANSEN Nemecko: Gert LINDEMANN Estónsko: Helir-Valdor SEEDER Írsko: Brendan SMITH Grécko: Sotiris HATZIGAKIS Španielsko: Elena ESPINOSA MANGANA José Luis Martínez Guijarro Francúzsko: Michel BARNIER Taliansko: Vincenzo GRASSI Cyprus Panicos POUROS Lotyšsko: Dace LUCAUA Litva: Kazimieras STARKEVIČIUS Luxembursko: Fernand BODEN Maďarsko: Barnabás FORGÁCS Malta: George PULLICINO Holandsko: Gerda VERBURG Rakúsko: Walter GRAHAMMER zástupca stáleho predstaviteľa námestník ministra poľnohospodárstva a výživy minister poľnohospodárstva štátny tajomník pre poľnohospodárstvo ministerka pre výživu štátny tajomník spolkového ministerstva pre potravinárstvo, poľnohospodárstvo a ochranu spotrebiteľa minister poľnohospodárstva minister poľnohospodárstva, rybného hospodárstva a potravinárstva minister pre rozvoj vidieka a potravinárstvo ministerka životného prostredia, vidieckych záležitostí a námornej politiky minister pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka autonómneho spoločenstva Castilla-La Mancha minister poľnohospodárstva a rybného hospodárstva zástupca stáleho predstaviteľa štátny tajomník ministerstva poľnohospodárstva, prírodných zdrojov a životného prostredia štátna tajomníčka ministerstva poľnohospodárstva minister poľnohospodárstva minister poľnohospodárstva, vinohradníctva a rozvoja vidieka, minister pre malé a stredné podniky, slobodné povolania a samostatne zárobkovo činné osoby, cestovný ruch a bytovú výstavbu štátny podtajomník ministerstva poľnohospodárstva a rozvoja vidieka minister zdrojov a vidieckych záležitostí ministerka poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín zástupca stáleho predstaviteľa 8713/09 (Presse 89) 5

6 Poľsko: Marek SAWICKI Portugalsko: Luís VIEIRA Rumunsko: Ilie SÂRBU Slovinsko: Sonja BUKOVEC Slovensko: Viliam TURÝ Fínsko: Sirkka-Liisa ANTTILA Švédsko: Eskil ERLANDSSON Spojené kráľovstvo: Jane KENNEDY Huw IRRANCA-DAVIES Richard LOCHHEAD minister poľnohospodárstva a rozvoja vidieka štátny tajomník pre poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo pri ministrovi poľnohospodárstva, rozvoja vidieka a rybného hospodárstva minister poľnohospodárstva, lesného hospodárstva a rozvoja vidieka štátna tajomníčka ministerstva poľnohospodárstva, lesného hospodárstva a potravinárstva štátny tajomník ministerstva pôdohospodárstva ministerka poľnohospodárstva a lesného hospodárstva minister poľnohospodárstva námestníčka ministra pre poľnohospodárstvo a životné prostredie tajomník ministra pre ochranu prírody a morí, voľnú prírodu a záležitosti vidieka minister pre záležitosti vidieka a životné prostredie (škótska vláda) Komisia: Joe BORG Mariann FISCHER BOEL člen členka 8713/09 (Presse 89) 6

7 PREROKOVANÉ BODY Žraloky Po výmene názorov prijala Rada závery o akčnom pláne Európskeho spoločenstva na zachovanie a riadenie populácií žralokov na základe oznámenia Komisie predloženého vo februári 2009 (závery). Rada už prijala obmedzenia výlovu týkajúce sa žralokov a rajotvarých 1 a zníženie úlovkov hlbokomorských žralokov na nulu do roku (pozri tlačovú správu z decembra 2008 a októbra 2008). Akčný plán Spoločenstva by mal prispieť k obnove mnohých zdecimovaných populácií vo vodách Spoločenstva i mimo nich. Na jeho vykonávanie budú potrebné: lepšie poznatky o rybolove žralokov, ako aj o jednotlivých druhoch žralokov a ich úlohách v ekosystéme, účinne koordinované opatrenia, ktoré zabezpečia udržateľnosť rybolovu žralokov a riadnu reguláciu vedľajších úlovkov žraloka, ktoré sú výsledkom iných kategórií rybolovu, jednotný prístup v rámci vonkajšej a vnútornej politiky Spoločenstva týkajúcej sa žralokov, najmä v rámci regionálnych organizácií pre riadenie rybného hospodárstva a v rámci multilaterálnych environmentálnych dohôd. Spoločenstvo už podpísalo medzinárodný akčný plán FAO pre žraloky z roku 1999 (IPOA SHARKS) a v priebehu minulých rokov vypracovalo dôležité právne predpisy o trvalo udržateľnom využívaní žralokov 3, chýbali však koordinované opatrenia. EÚ je rozhodnutá zohrávať vedúcu úlohu pri ochrane a riadení populácií žralokov na celosvetovej úrovni Pozri nariadenie (ES) č. 43/2009, ktorým sa stanovujú TAC a kvóty na rok 2009 (Ú. v. EÚ L 22, , s. 1). Pozri nariadenie (ES) č. 1359/2008, ktorým sa na roky 2009 a 2010 stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Spoločenstva, pokiaľ ide o určité populácie hlbokomorských rýb (Ú. v. EÚ L 352, , s. 1). Pozri závery Rady z 29. septembra 2008 o oznámení Komisie o úlohe spoločnej politiky rybného hospodárstva pri implementovaní ekosystémového prístupu k správe morí (12769/08). 8713/09 (Presse 89) 7

8 Komisia by mala včas pred zasadnutím výboru FAO pre rybné hospodárstvo (COFI), ktoré sa uskutoční v roku 2011, predložiť Rade prvú správu o vykonávaní akčného plánu. Ďalšie informácie: Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín: Dohovor o ochrane sťahovavých druhov: Dohovor o ochrane morského prostredia severovýchodného Atlantiku: /09 (Presse 89) 8

9 Kontext Ľudia predstavujú pre žraloky väčšie nebezpečenstvo, než žraloky kedy predstavovali pre ľudí: početnosť ich populácií výrazne klesá a niektoré druhy dokonca čelia aj skutočnej hrozbe vyhynutia na celosvetovej úrovni. Z dôvodu svojej nízkej miery rozmnožovania a dlhého rozmnožovacieho cyklu sú žraloky zraniteľnými druhmi s obmedzenou kapacitou populácií zotaviť sa z nadmerného rybolovu alebo vedľajších úlovkov. Okrem toho sa žraloky nachádzajú na vrchole morského potravinového reťazca a ich vyhynutie by mohlo mať na celý ekosystém dôsledky, ktoré by mohli zájsť omnoho ďalej, než si v súčasnosti vieme predstaviť. Vedci na základe poznámok a archívneho materiálu rybárov poukazujú na to, že počet žralokov za posledných dvesto rokov klesol až o 99 %. V súčasnosti by v Stredozemnom mori malo žiť 47 druhov žralokov, mnohé z nich však ľudia nevideli už celé desaťročia. Počet ďalších predátorov, napríklad veľrýb, korytnačiek a veľkých rýb ako napríklad tuniaka, poklesol podobne, čo ohrozuje celý ekosystém Stredozemného mora. Podľa výskumu pre Medzinárodnú úniu pre ochranu prírody (IUCN) hrozí viac ako 25 % druhom žralokov v severovýchodnej časti Atlantického oceánu vyhynutie a ďalších 20 % bolo zaradených do kategórie takmer ohrozených. Dopyt po produktoch zo žraloka (najmä po plutvách, ktorých cena môže dosiahnuť až 430 EUR za kilo, ale aj po mäse, koži, chrupavkách, atď.) významne narastá a podporuje ho mnoho faktorov vrátane zlepšení technológie rybolovu, marketingových techník a poklesu početnosti iných populácií rýb. Svetové úlovky žralokov stúpli zo ton v roku 1984 na ton v roku 2004, napriek tomu stále predstavujú obmedzený podiel svetovej rybolovnej produkcie. Žraloky sú živými vodnými zdrojmi a patria preto do rozsahu pôsobnosti spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, ktorej všeobecným cieľom je chrániť a zachovať tieto druhy, zabezpečiť ich udržateľné využívanie a minimalizovať vplyv rybolovných činností na morské ekosystémy. 8713/09 (Presse 89) 9

10 Zelená kniha o reforme spoločnej rybárskej politiky Rada vzala na vedomie zelenú knihu o reforme spoločnej rybárskej politiky (CFP), ktorú 22. apríla prijala Komisia (8977/09), a prvé reakcie ministrov, pričom podrobnejšie by sa o nej malo rokovať v máji. Členské štáty opakovane vyjadrili obavy týkajúce sa vyhadzovania rýb a potreby zlepšiť selektívny rybolov, zohľadňovania sociálnych, hospodárskych, ako aj environmentálnych súvislostí, posilnenia existujúcich nástrojov, ako je obmedzenie výlovu a zníženie rybolovného úsilia, zachovania relatívnej stability a boja proti nelegálnemu rybolovu. Zdôrazňujú tiež význam úzkych konzultácii so zainteresovanými stranami s cieľom zabezpečiť ich podporu pre reformu. CFP sa od svojho ustanovenia v roku 1983 každých desať rokov preskúmava. Najnovšia reforma sa dohodla v roku 2002 a ďalšia je naplánovaná najneskôr na rok Výsledok konzultácií všetkých zainteresovaných strán 1, ktoré otvorila Komisia, sa uverejní v roku 2010 a bude po ňom nasledovať legislatívny návrh Rady a Parlamentu. Ďalšie informácie: pripomienky je možné do 31. decembra 2009 zaslať na adresu: mare-cfp-consultation@ec.europa.eu alebo na adresu: CFP reform, B-1049 Brusel, Belgicko 1 Registrácia na stránke /09 (Presse 89) 10

11 Udržateľný rozvoj akvakultúry Spoločenstva Rada vzala na vedomie oznámenie Komisie: Vytvoriť udržateľnú budúcnosť pre akvakultúru nový podnet pre stratégiu udržateľného rozvoja európskej akvakultúry a prvé vystúpenia ministrov (8677/09). Predsedníctvo má v úmysle predložiť návrh záverov na júnovom zasadnutí Rady. Všetky členské štáty sa či už v súvislosti s pobrežnými alebo vnútrozemskými vodami stotožnili z názorom Komisie, že je potrebné stimulovať konkurencieschopnosť, udržateľnosť a správu tohto odvetvia a zároveň zjednodušiť administratívne zaťaženie, zabezpečiť, aby toto odvetvie bolo šetrnejšie k životnému prostrediu, a zlepšiť komunikáciu so spotrebiteľmi a ich informovanosť. Zástupca Komisie vzal na vedomie osobitné potreby, ktoré členské štáty vyjadrili v súvislosti s dobrými životnými podmienkami zvierat, krmivami, kvalitou, ambicióznymi normami v oblasti verejného zdravia, používaním veterinárnych liekov, predátormi, biodiverzitou a finančnou podporou, či už pokiaľ ide o výskum a technológie alebo v súvislosti s pomalou návratnosťou investícií v odvetví akvakultúry. Komisia predložila v septembri 2002 oznámenie o stratégii udržateľného rozvoja európskej akvakultúry. V januári 2003 Rada prijala závery o tejto stratégii 1. V júni 2008 podpísalo 18 členských štátov memorandum o podpore udržateľného rozvoja akvakultúry v Európe. Na základe opatrení prijatých v rámci prvej stratégie sa dosiahol značný pokrok pri zabezpečení udržateľnosti, bezpečnosti a kvality produkcie akvakultúry v EÚ. V ostatných rokoch však toto odvetvie napriek tomu stagnovalo. Na základe konzultácií so širokou verejnosťou o perspektívach európskej akvakultúry otvorených v roku 2007 Komisia zosumarizuje svoje návrhy na spôsoby podpory a povzbudenia ďalšieho rozvoja európskej akvakultúry, ako sa uvádza v jej oznámení, ktoré sa prijalo 8. apríla Pozri tlačovú správu 5433/03, strana /09 (Presse 89) 11

12 Táto nová stratégia udržateľného rozvoja európskej akvakultúry nadviaže na úspechy dosiahnuté v rámci stratégie v oblasti akvakultúry z roku 2002, ako aj na nový rámec integrovanej námornej politiky EÚ. Jej cieľom je zaoberať sa rôznymi výzvami v odvetví akvakultúry EÚ, navrhnúť opatrenia na posilnenie jeho konkurencieschopnosti a udržateľnosti a predložiť návrhy, ako zlepšiť imidž a riadenie odvetvia. Spotreba rýb vo svete vo forme potravín alebo krmív stále rastie. Vzhľadom na zdecimovanie niektorých populácií rýb, môže akvakultúra prispieť k uspokojeniu tohto rastúceho dopytu po produktoch z vodných zdrojov. Z akvakultúry pochádza už skoro polovica svetovej spotreby rýb 1. Zjednodušenie spoločnej poľnohospodárskej politiky Rada uskutočnila na základe dotazníka predsedníctva (8709/09) diskusiu o smerovaní týkajúcu sa oznámenia Komisie s názvom Zjednodušená SPP pre Európu úspech pre všetkých (7771/09) a poznámky predsedníctva s názvom Zjednodušená spoločná poľnohospodárska politika: ako ďalej? (7932/09). Predsedníctvo vzalo pozorne na vedomie stanoviská delegácií a odpoveď komisárky Fischerovej Boelovej. Oznámilo, že vypracuje návrh záverov, aby ich Rada mohla prijať na zasadnutí 25. mája. 1 3 miliardy EUR za produkciu ES a 2,8 miliardy EUR za dovozy EÚ, pričom odvetvie zabezpečuje pracovných miest. 8713/09 (Presse 89) 12

13 Režim znevýhodnených oblastí Rada vzala na vedomie oznámenie s názvom Smerom k lepšiemu zameraniu pomoci poľnohospodárom v oblastiach so znevýhodnenými prírodnými podmienkami (8858/09), ktoré predložila Komisia, a prvé názory delegácií. Rada poverila svoje prípravné orgány, aby toto oznámenie preskúmali s cieľom vypracovať závery, ktoré by sa mali prijať na zasadnutí Rady júna. Zástupkyňa Komisie súhlasila s predĺžením lehoty na zasielanie údajov členskými štátmi do 21. januára Mariann Fischerová Boelová trvala na tom, že žiadny legislatívny návrh by sa aj tak nemohol vykonať pred nadchádzajúcim rámcom pre finančný výhľad na roky Oznámenie Komisie má dva ciele: stanoviť súbor biofyzikálnych kritérií a ukazovateľov pre budúcu klasifikáciu stredne znevýhodnených oblastí; vyzvať členské štáty, aby navrhované kritériá a ukazovatele vyskúšali prostredníctvom simulácií vychádzajúcich z podrobných údajov o pôde a klíme, ktoré sú dostupné len na úrovni členských štátov, a aby vypracovali mapy oblastí, ktoré by sa v tomto novom systéme klasifikovali ako znevýhodnené. Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) sa zameriava na činnosti, ktorých cieľom je posilniť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva a lesného hospodárstva (os I), zlepšiť životné prostredie (os II), podporovať kvalitu života vo vidieckych oblastiach a diverzifikovať hospodárstvo vidieka (os III), a program LEADER, ktorý podporuje vidiecke iniciatívy (os IV). Jedným z významných opatrení v rámci osi II je opatrenie zamerané na podporu znevýhodnených oblastí. Definície týchto oblastí sa na celom území EÚ tak líšia, že to môže spôsobiť rozdiely medzi príjemcami pomoci v rôznych krajinách. Je preto potrebné, aby sa v rámci celej EÚ zaistil jednotný prístup, a to na základe porovnateľných a jasne vymedzených kritérií. Ďalšie informácie: /09 (Presse 89) 13

14 RÔZNE a) Pirátstvo v Somálsku informácie španielskej delegácie Rada vzala na vedomie obavy, ktoré vyjadrila španielska delegácia, ktorú podporili delegácie Grécka, Francúzska, Bulharska a Talianska. Komisár Joe Borg bude komisárku Benitu Ferrerovú-Waldnerovú informovať o otázke pirátskych aktov, ktoré presahujú geografickú oblasť vymedzenú v mandáte vojenskej operácie EÚ Atalanta. Od nasadenia vojenskej operácie EÚ Atalanta sa počet útokov v Adenskom zálive znížil, piráti však rozšírili oblasť svojej pôsobnosti na juh až po seychelskú výlučnú hospodársku zónu a severovýchod Madagaskaru, ktoré sú oblasťami, kde zvyčajne flotila Spoločenstva loví tuniaky. Viac informácií o opatreniach Spoločenstva voči pirátstvu v Somálsku: b) Úhory a CITES žiadosť holandskej delegácie Rada vzala na vedomie žiadosť, ktorú v súvislosti s populáciami úhora predložila holandská delegácia, ktorú podporilo Dánsko, Grécko a Poľsko 1, ako aj jej žiadosť zakázať vývoz a dovoz úhora a produktov z úhora uvedených v prílohe II k nariadeniu CITES 2 do krajín mimo Spoločenstva alebo z nich. Zástupca Komisie vyzval členské štáty, aby zabezpečili, aby sa mladé jedince úhora vyvážali výlučne v súlade s pravidlami EÚ a trval na tom, že to členským štátom nebráni v tom, aby si prípadne ponechali prísnejšie vnútroštátne pravidla vývozu. 1 2 Rada prijala v roku 2007 plán obnovy populácie európskeho úhora. Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín /09 (Presse 89) 14

15 c) Spoločný prístup pre žiabrovky v pobrežných zónach/sviňuchy žiadosť holandskej delegácie Rada vzala na vedomie obavy, ktoré vyjadrila holandská delegácia, ktorú podporila belgická delegácia, a obavy zástupcu Komisie. Joe Borg uviedol, že existujúci legislatívny rámec ES postačuje na dosiahnutie dobrých výsledkov a vyzval dotknuté členské štáty, aby obmedzili vydávanie vnútroštátnych licencií pre plavidlá, ktoré používajú žiabrovky. Poľská delegácia žiadala, aby sa pred prijatím akéhokoľvek rozhodnutia uskutočnila dôkladná analýza a spoľahlivý vedecký výskum. Holandská delegácia informovala Radu o náraste rybolovu pomocou žiabroviek v pobrežných zónach a o jeho dôsledkoch, najmä vedľajších úlovkoch sviňúch (Phocoena phocoena), čo si vyžaduje nové riadiace opatrenia. Zvýšené používanie žiabroviek (alebo zakliesňovacích sietí) v holandských pobrežných vodách, a to aj zo strany čoraz početnejšej flotily malých plavidiel, vedie k vyššiemu úhynu pri rybolove u populácií, ako je napríklad populácia tresky a soley. Sviňuchy, ktorých populácia sa presunula do južnej časti Severného mora, v týchto dlhých sieťach často uviaznu. Za poslednú zimu Holandsko narátalo nezvyčajne vysoký počet približne 200 uviaznutých sviňúch. d) Oneskorené čerpanie prostriedkov z Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo zo strany členských štátov informácie Komisie Rada vzala na vedomie informácie o oneskorenom čerpaní prostriedkov z Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo zo strany členských štátov, ktoré poskytla Komisia, a návrhy, ktoré predložili delegácie Spojeného kráľovstva a Španielska. Zástupca Komisia uviedol, že je pripravený preskúmať uvedené návrhy za predpokladu, že sú v súlade s pravidlami, ktorými sa riadia iné štrukturálne fondy, ale pod prísnou podmienkou, že budú včas zriadené riadiace štruktúry. 8713/09 (Presse 89) 15

16 Programovacie obdobie EFRH sa začalo v roku Všetky operačné programy (OP) sa už prijali. Požadované systémy riadenia a kontroly sa mali zriadiť v priebehu nasledujúcich 12 mesiacov, tento proces však trvá omnoho dlhšie, ako sa očakávalo, a celý proces vykonávania sa tým značne oddialil. Výsledkom toho je, že sú peniaze z EFRH stále vo veľkej miere nevyužité. e) Zúčtovanie žiadosť dánskej delegácie Rada vzala na vedomie stanovisko dánskej delegácie, ktoré podporilo viacero delegácií 1, týkajúce sa postupu zúčtovania (8830/09). Zástupkyňa Komisie odpovedala, že paušálna suma sa vždy využívala ako posledná možnosť, vzhľadom na riziko, že sa verejné financie nevyužijú správne. Uviedla, že postup zúčtovania netrvá v priemere viac než dva roky. Dánsko navrhlo fixné sankcie namiesto paušálnych opráv. f) Žiadosť rumunskej delegácie o zvýšenie pomoci na rok 2009 (stiahnutá) g) Systém zálohovej platby ako podpora likvidity pre poľnohospodárstvo žiadosť nemeckej delegácie Rada vzala na vedomie žiadosť nemeckej delegácie, ktorú podporila belgická, holandská a litovská delegácia, týkajúcu sa systému zálohovej platby ako podpory likvidity pre poľnohospodárstvo (8839/09). Komisárka Fischerová Boelová vo svojej odpovedi uznala ťažkosti, ktorým čelia niektorí poľnohospodári z dôvodu finančnej krízy a zároveň pripomenula, že podľa rozpočtových pravidiel je možné stanoviť dátum zálohovej platby najskôr na 16. októbra, pričom maximálna výška zálohy je 75 % z celkovej sumy a musia byť splnené všetky podmienky. Komisia bude situáciu vo všetkých členských štátoch sledovať a má v úmysle sa k tejto záležitosti vrátiť ešte v tomto roku. 1 Nemecká, estónska, francúzska, cyperská, írska, talianska, luxemburská, holandská, maďarská, rakúska, poľská, slovinská, švédska delegácia a delegácia Spojeného kráľovstva. 8713/09 (Presse 89) 16

17 h) Situácia na trhu s mliekom žiadosť írskej delegácie Rada vzala na vedomie žiadosť írskej delegácie, ktorú podporila belgická, nemecká, grécka, španielska, francúzska, maďarská, rakúska, slovinská, slovenská a portugalská delegácia, týkajúcu sa situácie na trhu s mliekom, a potrebu naďalej využívať opatrenia na riadenie trhu s cieľom obnoviť rovnováhu na trhu čo najskôr (8854/09). Rada tiež vzala na vedomie ďalšie návrhy, ktoré v tomto smere predložili delegácie 1. Komisia, ktorú podporila holandská delegácia, vo svojej odpovedi potvrdila, že súčasné účinné využívanie nástrojov na riadenie trhu prispelo k stabilizácii cien mlieka a že Komisia je odhodlaná pokračovať vo svojom úsilí. Ďalej pripomenula, že kríza na trhu s mliečnymi výrobkami má globálny charakter a je potrebné ju chápať v tomto kontexte. i) Situácia na trhu s bravčovým mäsom žiadosť belgickej delegácie Rada vzala na vedomie žiadosť belgickej delegácie, ktorú podporila írska, grécka, francúzska, maďarská, poľská a rakúska delegácia, o zavedenie dočasných vývozných náhrad za čerstvé a mrazené bravčové mäso, ako aj pripomienky ostatných delegácií 2 (8930/09). Zástupkyňa Komisie zohľadnila súčasný vývoj na trhu a naďalej trvá na pozícii Komisie, podľa ktorej žiadna podpora trhu nie je potrebná. 1 Napr. zatraktívniť program mlieka na školách. 2 Taliansko uprednostňuje podporu súkromného skladovania namiesto vývozných náhrad a Dánsko a Spojené kráľovstvo sa spoliehajú skôr na dohody o obchodnom partnerstve uzavreté s tretími krajinami, ktoré dovážajú bravčové mäso. 8713/09 (Presse 89) 17

18 INÉ SCHVÁLENÉ BODY ROZŠIROVANIE Žiadosť Čiernej Hory o členstvo v EÚ Rada prijala tieto závery: Prezident Filip Vujanović, predseda parlamentu Ranko Krivokapić a predseda vlády Milo Ðukanović predložili 15. decembra 2008 žiadosť Čiernej Hory o členstvo v Európskej únii. Rada rozhodla o uplatnení postupu ustanoveného v článku 49 Zmluvy o Európskej únii. Komisia sa preto vyzýva, aby predložila svoje stanovisko. Pripomínajúc obnovený konsenzus v otázke rozširovania vyjadrený v záveroch Európskej rady zo 14. a 15. decembra 2006 Rada opätovne potvrdzuje, že budúcnosť západného Balkánu je v Európskej únii. Opakuje, že pokrok každej krajiny smerom k Európskej únii závisí od jej vlastného úsilia o splnenie kodanských kritérií a podmienok procesu stabilizácie a pridruženia. S ohľadom na závery zo zasadnutia Rady decembra 2008 je potrebné poznamenať, že uspokojivé plnenie záväzkov krajiny vyplývajúcich z dohody o stabilizácii a pridružení vrátane ustanovení o obchode je základným predpokladom toho, aby EÚ zvážila akúkoľvek žiadosť o členstvo. 1 VONKAJŠIE VZŤAHY Piate zasadnutie Asociačnej rady EÚ Egypt Rada schválila návrh programu na piate zasadnutie Asociačnej rady EÚ Egypt, ktoré sa uskutoční 27. apríla 2009 v Luxemburgu. 1 Komisia má v úmysle predložiť svoje stanovisko v priebehu roka /09 (Presse 89) 18

19 HOSPODÁRE ZÁLEŽITOSTI Zmena a doplnenie Dohody o Európskom hospodárskom priestore Rada schválila návrh rozhodnutia Spoločného výboru Európskeho hospodárskeho priestoru, ktorým sa mení a dopĺňa príloha II Dohody o Európskom hospodárskom priestore a protokol 37 k tejto dohode s cieľom zohľadniť mnoho nových legislatívnych aktov EÚ (6759/09). VNÚTORNÝ TRH Dichlórmetán ochrana zdravia pred nebezpečnými látkami Rada prijala rozhodnutie, ktorým sa obmedzuje uvádzanie na trh a používanie dichlórmetánu na vnútornom trhu s cieľom obmedziť riziká, ktoré táto látka predstavuje pre zdravie ľudí (3610/09). Rozhodnutím sa ukladá zákaz dodávania odstraňovačov starých náterov, ktoré obsahujú dichlórmetán (DCM) a ktoré sa bežne používajú na odstránenie farby, politúry a laku v domácnostiach, spotrebiteľom. Ukladajú sa ním aj obmedzenia v záujme lepšej kontroly a zníženia rizík spojených s priemyselným a profesionálnym použitím. Členské štáty budú môcť umožniť ďalšie používanie DCM schválenými profesionálnymi používateľmi, ak by sa nahradenie DCM inou povolenou chemickou látkou považovalo za mimoriadne zložité alebo neúčelné. V takom prípade budú za udeľovanie a monitorovanie takejto výnimky, ktorú budú musieť sprevádzať osobitné preventívne opatrenia, zodpovedné vnútroštátne orgány. Riziká pre zdravie ľudí, ktoré predstavuje DCM v odstraňovačoch starých náterov, sa hodnotili v rámci viacerých vedeckých štúdií, v ktorých sa dospelo k záveru, že v celom Spoločenstve je potrebné prijať opatrenia na zníženie rizík. Týmto rozhodnutím sa upravuje smernica Rady 76/769/EHS o obmedzeniach uvádzania nebezpečných látok na trh. 8713/09 (Presse 89) 19

20 Transfery výrobkov obranného priemyslu Rada prijala smernicu o zjednodušení podmienok pre transfery výrobkov obranného priemyslu v rámci Spoločenstva (3732/08). Nové pravidlá majú prispieť k rozvoju jednotného trhu pre výrobky obranného priemyslu a obranné zariadenia a posilniť tak konkurencieschopnosť európskeho obranného priemyslu. Postupné formovanie európskeho trhu s obrannými zariadeniami sa považuje za nevyhnutné z hľadiska posilňovania obrannej priemyselnej a technologickej základne v Európe a rozvoja vojenských spôsobilostí potrebných na vykonávanie európskej bezpečnostnej a obrannej politiky. Cieľom tejto smernice je znížiť počet prekážok pre obeh tovaru a služieb súvisiacich s obranným priemyslom v rámci vnútorného trhu a prostredníctvom zjednodušenia a harmonizácie podmienok a postupov udeľovania licencií obmedziť narušenie hospodárskej súťaže. So zreteľom na špecifické črty trhu s výrobkami obranného priemyslu a na potrebu ochrany národnej bezpečnosti sa požiadavky na udeľovanie licencií nahradia zjednodušeným systémom všeobecných licencií, pričom udeľovanie individuálnych licencií by bolo aj naďalej výnimkou. Bezpečnosť dodávok sa pre vlády EÚ, ktoré obstarávajú od dodávateľov usadených v iných krajinách, zlepší vďaka zníženiu nákladov na žiadosti o licencie a predvídateľnejším podmienkam. Touto smernicou, ktorá zahŕňa všetky výrobky obranného priemyslu, ktoré zodpovedajú výrobkom uvedeným na spoločnom zozname vojenského materiálu EÚ 1, sa zároveň zvýšia možnosti pre malé a stredné podniky dodávať súčasti, čím prispeje k tomu, aby bol európsky trh dynamickejší. Termín na transpozíciu smernice do vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov je dva roky po tom, ako nadobudne účinnosť (dvadsať dní po uverejnení v úradnom vestníku). Tento nový právny predpis bude spojený so smernicou o obstarávaní v oblasti obrany a bezpečnosti (5191/09), ktorú má Rada prijať po tom, ako sa sfinalizuje jej znenie. 1 Úradný vestník EÚ L 88, , s /09 (Presse 89) 20

21 DOPRAVA Námorná osobná a nákladná doprava štatistické údaje Rada prijala po dohode s Európskym parlamentom v prvom čítaní prepracované znenie smernice o štatistických údajoch o námornej nákladnej a osobnej doprave (3715/08). Nové znenie obsahuje rôzne zmeny a doplnenia, ktoré sa v smernici doposiaľ vykonali, a upravujú sa ním vykonávacie ustanovenia, aby boli v súlade s regulačným postupom s kontrolou, ktorý sa v právnych predpisoch EÚ zaviedol v roku V smernici sa ustanovuje zber štatistických údajov Spoločenstva zo strany členských štátov o nákladnej a osobnej preprave na námorných lodiach, ktoré pristávajú v prístavoch na ich území. Bezpečnostné pravidlá a normy pre osobné lode Rada prijala po dohode s Európskym parlamentom v prvom čítaní prepracované znenie smernice o bezpečnostných pravidlách a normách pre osobné lode (3710/08). Nové znenie obsahuje rôzne zmeny a doplnenia, ktoré sa v smernici Rady 98/18/ES doposiaľ vykonali, a upravujú sa ním vykonávacie ustanovenia, aby boli v súlade s regulačným postupom s kontrolou, ktorý sa v právnych predpisoch EÚ zaviedol v roku Cieľom tejto smernice je zaviesť jednotnú úroveň bezpečnosti života a majetku na nových a existujúcich osobných lodiach a vysokorýchlostných osobných plavidlách, ak obidve kategórie lodí a plavidiel vykonávajúcich vnútroštátnu plavbu, a stanoviť postupy rokovania na medzinárodnej úrovni s cieľom harmonizovať pravidlá pre osobné lode vykonávajúce medzinárodnú plavbu. 8713/09 (Presse 89) 21

22 SOCIÁLNE VECI Európska zamestnanecké rada Rada prijala po dohode s Európskym parlamentom v prvom čítaní revidovanú smernicu o európskej zamestnaneckej rade (3731/08). Viac informácií nájdete v dokumente 8954/09. TRANSPARENTNOSŤ prístup verejnosti k dokumentom Rada prijala: odpoveď na opakovanú žiadosť 05/c/01/09, ktorú predložil Klaus-Dieter SOHN, pričom dánska, fínska, slovinská a švédska delegácia hlasovali proti (dokument 7390/09), odpoveď na opakovanú žiadosť 06/c/01/09; dánska, holandská, fínska, slovinská a švédska delegácia hlasovali proti (dokument 7710/09), odpoveď na opakovanú žiadosť 07/c/02/09, ktorú predložila Eva MORAGOVÁ GUERREROVÁ, pričom dánska, fínska, slovinská a švédska delegácia hlasovali proti (7968/09). VYMENOVANIA Za členku Výboru regiónov sa na zvyšný čas funkčného obdobia, ktoré trvá do 25. januára 2010, vymenúva: pani Nicola BEER, Staatssekretärin für Europa, Hessisches Ministerium der Justiz, für Integration und Europa. 8713/09 (Presse 89) 22

23 AKTY PRIJATÉ PÍSOMNÝM POSTUPOM Technické požiadavky na plavidlá vnútrozemskej plavby Rada 16. apríla rozhodla, že nebude namietať proti tomu, aby Komisia prijala rozhodnutie, ktorým sa opravuje smernica 2008/126/ES, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/87/ES, ktorou sa stanovujú technické požiadavky na plavidlá vnútrozemskej plavby, pokiaľ ide o jej dátum transpozície. Dovoz chovaného lososa s pôvodom v Nórsku rozsah antidumpingového cla Rada 16. apríla prijala nariadenie, ktorým sa objasňuje rozsah konečného antidumpingového cla uloženého nariadením 85/2006 na dovoz chovaného lososa s pôvodom v Nórsku. Nariadenie sa uverejnilo v Úradnom vestníku EÚ L 101 z a uplatňuje sa so spätnou účinnosťou od 21. januára /09 (Presse 89) 23