Modellprojekte qualifizieren Wirksamkeit erhöhen

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1 Claudia Dehn Mdellprjekte qualifizieren Wirksamkeit erhöhen Claudia Dehn Geschäftsführerin der ArtSet Frschung Bildung Beratung GmbH, Hannver Sziale Verhaltenswissenschaftlerin (Psychlgie, Szilgie, Philsphie) Marketing-Kmmunikatinswirtin (DAK) Zertifizierter Gestalt-Cach (GIK) Gutachterin in der Lerner- und Kundenrientierten Qualitätstestierung Arbeitsschwerpunkte: Beratung vn Organisatinen in den Bereichen Bildung und Sziale Dienstleistung; Begleitung vn Initiativen zur Demkratieförderung; Beratung bei und Begutachtung vn Qualitätsentwicklungsprzessen; Szialfrschung Aktuelle Veröffentlichung Zech, Rainer; Dehn, Claudia (2017): Qualität als Gelingen. Grundlegung einer Qualitätsentwicklung in Bildung, Beratung und Szialer Dienstleistung. Göttingen 2017: Vandenheck & Ruprecht Abstract Im flgenden Artikel wird beschrieben, wie Mdellprjekte im Bundesprgramm Demkratie leben! schnell und wirkungsvll praxisnahes Wissen zu den relevanten Themen der Prjektsteuerung erwrben haben. Das vn der Qualitätswerkstatt Mdellprjekte initiierte und 2018 durchgeführte Qualifizierungsangebt der Qualitätszirkel besteht aus zwei eintägigen Seminaren, in denen jeweils zwei auf die Fragestellungen vn Mdellprjekten zugeschnittene Steuerungsthemen theretisch vermittelt und praktisch erprbt werden. Mit den Qualitätszirkeln ist es swhl aus Sicht der Teilnehmer*innen als auch aus Veranstalterperspektive gelungen, die nachhaltige und wirksame Umsetzung der Mdellprjekte dank einer Kmbinatin vn klar strukturierter Wissensvermittlung und demkratischen Lehr- Lernfrmen zu unterstützen. 1

2 Claudia Dehn Mdellprjekte qualifizieren Wirksamkeit erhöhen Die Begriffe Qualität der gar Qualitätsmanagement eignen sich gerade bei szialen Prjekten wenig dafür, Begeisterungsstürme hervrzurufen und Engagement zu wecken. Das hat gute Gründe: Vielfach geht es beim Qualitätsmanagement nicht um die Qualität vn (szialer) Arbeit, sndern um bürkratieaufwändiges Management und um eine Vereinheitlichung vn Przessen und Abläufen, die nicht gegenstandsadäquat ist. Laut Ortmann (2010, S. 220) liegt das an einer dreifachen Verschiebung und Ersetzung des Qualitätsmanagements: 1) vn qualitativen Standards für die Substanz vn Leistungen hin zu der Standardisierung der Leistungsprzesse, 2) vn den tatsächlichen rganisatinalen Abläufen hin zur Standardisierung des Managements dieser Przesse, und 3) vm tatsächlichen Management hin zu dessen Dkumentatin. Es steht als nicht mehr die Qualität der Arbeit, sndern die Qualität der Dkumentatin des Managements der Arbeitsprzesse im Fkus gängiger Qualitätsmanagementsysteme. Wie Qualitätsentwicklung am Beispiel vn Qualitätszirkeln hingegen s gestaltet werden kann, dass sie die in Mdellprjekten angelegte Qualität sichtbar macht und erhöht, ist Gegenstand dieses Artikels. 1. Qualitätsentwicklung für Mdellprjekte Bei den Mdellprjekten im Rahmen des Bundesprgrams Demkratie leben! stehen das Engagement vn Menschen zu gesellschaftsplitischen Themen und Prjekte zu ausgewählten Phänmenen gruppenbezgener Menschenfeindlichkeit, zur Demkratiestärkung im ländlichen Raum und zur Radikalisierungspräventin im Vrdergrund. Ein hierzu passendes Qualitätsverständnis sllte ressurcenrientiert sein und Qualität als gutes Gelingen auffassen, was wiederum mit guter Arbeit in einer gerechten Gesellschaft und mit der Handlungsfähigkeit der beteiligten Menschen zusammenhängt (Zech, Dehn 2017, S. 18ff.). Die Angebte zur Qualitätsentwicklung sind smit als Hilfe zur Selbsthilfe zu verstehen, die den Initiatr*innen der Mdellprjekte das Werkzeug an die Hand geben, um an den entscheidenden Stellschrauben s zu drehen, dass die Prjektideen Wirklichkeit werden und nachhaltig gelingen. Dazu ist eine beteiligungsrientierte Bedarfserhebung unverzichtbar, die für die Praxis der Mdellprjekte relevante Themen aus der Perspektive der Prjektbeteiligten sichtbar macht, um sie anschließend in verschiedenen Angebtsfrmaten bearbeiten zu können. 2

3 Eine slche partizipative Bedarfserschließung bildete den Auftakt des Beratungsprjekts Qualitätswerkstatt Mdellprjekte (QMP). Die Qualitätswerkstatt Mdellprjekte ist ein vn der GesBiT Gesellschaft für Bildung und Teilhabe mbh initiiertes begleitendes Beratungsangebt, das Mdellprjekte mit unterschiedlichen Frmaten bei den prjektübergreifenden Themen einer Mdellförderung unterstützt. Sie kperiert mit der Organisatinsberatung ArtSet Frschung Bildung Beratung GmbH bei der Erarbeitung vn Arbeitshilfen swie bei der Durchführung vn Fachwrkshps und Qualitätszirkeln, die in diesem Artikel ausführlich dargestellt werden. 2. Nah dran an den Herausfrderungen vn Mdellprjekten durch gezielte Bedarfserschließung Im Juni 2016 wurden den Teilnehmer*innen in einem Kick-ff-Wrkshp der Qualitätswerkstatt Mdellprjekte die Ergebnisse der vrab durchgeführten schriftlichen Bedarfserhebung präsentiert und ihnen anschließend Gelegenheit gegeben, diese Ergebnisse zu ergänzen und die 1 Beim aufsteigenden Verfahren handelt es sich um eine beteiligungsrientierte Methde, bei der in größer werdenden Gruppen kmplexe Inhalte s miteinander ausgehandelt werden, dass in jeder Arbeitsphase immer nur zwei unterschiedliche Meinungen miteinander abgestimmt werden müssen. Eine Beschreibung der Methde findet sich hier: Themen mit der beteiligungsrientierten Methde des aufsteigenden Verfahrens 1 miteinander abzustimmen. Über das für den Auftakt gesetzte Thema Prjekte steuern mit Zielen hinaus wurden als besnders relevant die Themen Wirksamkeit und Selbstevaluatin, Prjektsteuerung und Erflgskntrlle der Maßnahmenumsetzung, Zielgruppenerreichung und -bindung, Erflgreiche Öffentlichkeitsarbeit durch Mdellprjekte swie Wissensmanagement identifiziert 2. Zu diesen Themen wurden auf die Fragestellungen der Mdellprjekte zugeschnittene Arbeitshilfen mit einem Umfang vn jeweils etwa 25 bis 30 Seiten erarbeitet, die in Fachwrkshps diskutiert und methdisch ausprbiert wurden. 3. Qualitätszirkel zur gezielten Qualifizierung vn Mdellprjekten Im Unterschied zu den Fachwrkshps, die sich an bis zu 40 Teilnehmende wenden und einen starken Anteil an Erfahrungsaustausch bieten, hatten die beiden 2018 durchgeführten Qualitätszirkel einen stärkeren Weiterbildungscharakter. Knzipiert wurden die Qualitätszirkel für später cntent/uplads/qb-1-qualit%c3%a4tswerkzeug- Leitbildenwicklung pdf 2 Alle Arbeitshilfen sind zum kstenfreien Dwnlad verfügbar unter: 3

4 gestartete Mdellprjekte, die an den in den Jahren 2016 und 2017 durchgeführten Fachwrkshps nicht teilnehmen knnten. Um das Grundlagenwissen möglichst schnell nachhlen zu können, wurde die Teilnehmer*innenzahl der beiden eintägigen Qualitätszirkel auf 20 Persnen begrenzt, die Lernzeit im Vergleich zu den Fachwrkshps verlängert und es wurden jeweils zwei Themen an einem Tag bearbeitet. Die Teilnahme an beiden Qualitätszirkeln war bligatrisch, um einen Erkenntnisgewinn in allen bisher behandelten Themen gewährleisten und die entstehende Gruppenkhäsin nutzen zu können. Der erste Qualitätszirkel, der im Juni 2018 stattgefunden hat, behandelte die Themen Prjekte steuern mit Zielen und Zielgruppenerreichung und -bindung ; im September 2018 wurden beim zweiten Qualitätszirkel die Aspekte Wirksamkeit und Selbstevaluatin und Prjektsteuerung und Erflgskntrlle der Maßnahmenumsetzung bearbeitet. 4. Relevante Themen zur Erhöhung der Wirksamkeit vn Mdellprjekten Beim Zielmanagement bzw. dem Thema Prjekte steuern mit Zielen geht es um die Bedeutung einer klaren Zielrientierung für den Prjekterflg. Die Teilnehmer*innen des ersten Qualitätszirkels wurden mit den wichtigsten Begrifflichkeiten rund um das Thema Steuerung mit Zielen vertraut gemacht, um mehrdimensinale, eindeutig überprüfbare Ziele aufstellen zu können. Die Reflexin vn Nutzen (und Grenzen) vn Zielen und Maßnahmenplänen swie der Unvermeidbarkeit vn Zielknflikten gehörte ebenfalls zum Prgramm des Vrmittags des ersten Qualitätszirkels. Mit dem Zielkreuz bekamen die Prjektinitiatr*innen ein Qualitätswerkzeug an die Hand, das aussagefähige Ziele zu frmulieren hilft, die unterstützt vn daraus abgeleiteten Maßnahmenplänen den Mdellprjekten zum Gelingen verhelfen können. Zielgruppenerreichung und -bindung das zweite Thema des ersten Qualitätszirkels beschäftigt sich damit, die Qualität und Quantität der Kmmunikatin mit den je nach Prgrammbereich unterschiedlichen Zielgruppen zu erhöhen. Dazu haben die Teilnehmenden die zentralen Drehschrauben der Aufnahme und Frtführung vn Kntakten zu den relevanten Adressat*innen kennen gelernt und erfahren, wie diese wesentlichen Gestaltungsmöglichkeiten genutzt werden können. Zu diesen Gestaltungsmöglichkeiten gehören zum Beispiel: die aussagefähige Definitin der Zielgruppen und die Beschreibung der für die Angebtsgestaltung wichtigen Merkmale; die Knzeptin zielgruppenadäquater Angebte; der Einsatz passender Maßnahmen der Marketing-Kmmunikatin zur Gewinnung und Bindung relevanter Zielgruppen; 4

5 die Kenntnis der verschiedenen Zugangsmöglichkeiten zu den Zielgruppen swie der gezielte Umgang mit dem Marketing-Mix für Bildungs- und pädaggische Angebte, der ein integratives Mdell zur Zielgruppenerreichung und -bindung darstellt, das die zuvr beschriebenen Gestaltungsmöglichkeiten in einer Matrix anschaulich zusammenbringt. Der zweite Qualitätszirkel behandelte die Themen Wirksamkeit und Selbstevaluatin und Prjektsteuerung und Erflgskntrlle der Maßnahmenumsetzung. Dabei ging es um die Bedeutung der Wirkungsrientierung für Mdellprjekte und die Unterscheidung der verschiedenen Wirkungsebenen der Prjekte (Input, Output, Outcme, Impact). Die Teilnehmer*innen beschäftigten sich mit den unterschiedlichen Arten vn Evaluatinen und den sachlgisch aufeinander aufbauenden Schritten eines Evaluatinsprzesses. Sie machten sich vertraut mit dem Knzept der Selbstevaluatin als einer besnderen Evaluatinsfrm und lernten die wichtigsten Methden der Selbstevaluatin wie standardisierter Fragebgen, leitfadengestütztes Interview, Bebachtungsverfahren, Dkumentenanalyse swie kreativ-expressive Methden kennen. Ziel war es, die Prjektinitiatr*innen zu befähigen, einfache und gleichzeitig wirkungsvlle Evaluatinsdesigns für die eigenen Fragestellungen zu entwickeln und umzusetzen. Der zweite Teil des zweiten Qualitätszirkels war dem Prjektcntrlling als Instrument der Prjektsteuerung und der Erflgskntrlle der Maßnahmenumsetzung in Mdellprjekten gewidmet. Dabei erfuhren die Beteiligten, dass Prjektcntrlling nicht gleichbedeutend mit der Kntrlle extern gesetzter Anfrderungen ist, sndern dass Prjektcntrlling mit passenden Kenngrößen eine umfassende, transparente und auch inhaltliche Steuerung ermöglicht und damit die Wahrscheinlichkeit des Gelingens der Mdellprjekte erhöht. Die Teilnehmer*innen beschäftigten sich mit der Bedeutung vn Anspruchsgruppen, Zielen und Kennzahlen swie der Erflgskntrlle für das Cntrlling ihrer Mdellprjekte. Mit dem Cntrllingkreislauf lernten sie ein Instrument kennen und nutzen, das die Umsetzung und ggf. Umsteuerung der Planungen im Prjektverlauf erleichtert. 5. Demkratische Lehr-Lernfrmen erhöhen den Prfessinalisierungseffekt Entsprechend dem unter Punkt 1 beschriebenen ressurcenrientierten Verständnis der Qualitätsentwicklung für Mdellprjekte waren die Qualitätszirkel zwar inhaltlich und methdisch klar strukturiert, um eine Bearbeitung vn jeweils zwei Themen an einem Seminartag zu ermöglichen, gleichzeitig legten die Veranstalter grßen Wert auf möglichst demkratische Lehr-Lernfrmen. Denn es ist 5

6 knsequent, dass Bildung für eine demkratische Gesellschaft auch demkratische Lehr- und Lernfrmen praktizieren muss (Hufer 2014, S. 234). Aus diesem Grund wurden die in den Therieinputs vermittelten Themen und Methden grundsätzlich anschließend in Gruppenarbeiten auf den Prüfstand gestellt. Die Arbeit an vrgegebenen, vereinheitlichten Fallbeispielen srgte dafür, dass die Gruppenergebnisse vergleichbar und die Präsentatinen damit für alle Teilnehmenden aufschlussreich waren. Die in der Anwendungsphase gemachten Erfahrungen und Erkenntnisse wurden vn der Mderatrin während der Präsentatinen dkumentiert und damit den Teilnehmenden für ihre künftige Arbeit in den Mdellprjekten verfügbar gemacht. Qualitätsentwicklung für Mdellprjekte wie die dargestellten Qualitätszirkel kann sich nicht darauf beschränken, Daten und Infrmatinen frntal zu vermitteln, sndern im Fkus steht der Wissenszuwachs der Teilnehmenden und damit die Erhöhung ihrer Handlungsfähigkeit. Die Unterscheidung vn Wissen gegenüber Daten und Infrmatinen hat sich nicht nur für das Wissensmanagement, sndern auch in der Bildungsdidaktik als sehr bedeutsam herausgestellt. Infrmatin kann bezeichnet werden als eine immaterielle und dynamische Qualität vn Daten, die entsteht, wenn die Daten kntextgebunden vn einer Persn verwertet werden können. Wissen wiederum entsteht, wenn Infrmatinen handlungspraktische Relevanz bekmmen haben. Wissen ist als handlungspraktisch gewrdene Infrmatin - der detaillierter: Wissen bezeichnet die Gesamtheit der Kenntnisse und Fähigkeiten, die Menschen zur Lösung vn Prblemen einsetzen können. In diesem Zusammenhang kann man auch vn Erfahrung sprechen, denn Erfahrung zeichnet sich dadurch aus, dass man in aktuellen Situatinen Wissen über Vergangenes und Zukünftiges mbilisieren kann und s zu einer kmpetenten Einschätzung einer Situatin kmmt. Wissen kann daher nur durch eigene Erfahrungen und Praxis erwrben werden gelernt werden zunächst nur Infrmatinen. (Dehn 2018, S. 6f.) S verstanden, bezeichnet Wissen mehr als die rein kgnitive Speicherung vn Infrmatinen, sndern Wissen ist die Umwandlung gelernter Infrmatinen in Fähigkeiten und Kmpetenzen. 6. Fazit: Qualitätszirkel ermöglichen handlungsrelevanten Wissenserwerb in kmprimierter Zeit Dass in den Qualitätszirkeln nicht nur Infrmatinen vermittelt, sndern in diesem Sinne tatsächlich neues Wissen erwrben wurde, belegen die Aussagen der Teilnehmenden in den Evaluatinsbögen zu den Qualitätszirkeln. Attestiert wird dem Frmat der Qualitätszirkel beispielsweise, dass die Gruppenarbeitsphasen eine gute Anwendungsmöglichkeit des vrher Erarbeiteten bten, dass es genug Raum für meine Fragen gegeben hat 6

7 und dass die Qualitätszirkel neue Denkanstöße für die Steuerung meines Mdellprjekts geliefert haben. Nach Einschätzung der Veranstalter haben sich die Qualitätszirkel sehr gut bewährt, um später gestartete Mdellprjekte schnell und wirkungsvll zu prfessinalisieren. Zwar hätten sich manche Teilnehmende gewünscht, dass das Qualifizierungsangebt direkt zum Prjektstart (der am besten nch davr) zur Verfügung gestanden hätte, dch hat die zyklische Gestaltung der behandelten Themen dafür gesrgt, dass das erwrbene Wissen auch im weiteren Prjektverlauf sinnvll angewendet werden kann. Zyklische Gestaltung bedeutet in diesem Zusammenhang, dass die bearbeiteten Aspekte der Prjektsteuerung wie Zielmanagement, Zielgruppenerreichung und -bindung, Selbstevaluatin und Prjektcntrlling nicht als einmalig abzuhandelnde Tätigkeiten aufgefasst wurden, sndern dass sie in den verschiedenen Prjektphasen immer wieder unter neuen Blickwinkeln und Fragestellungen relevant werden. Damit entspricht die Lgik der behandelten Themen der der Mdellprjekte selbst, die gekennzeichnet ist durch einen zyklischen Verlauf der Prjektphasen (siehe Abbildung). Literatur Dehn, Claudia (2018): Arbeitshilfe Wissensmanagement in Prjekten. Qualitätswerkstatt Mdellprjekte im Bundesprgramm "Demkratie leben!". Gemeinsame Publikatin mit der GesBiT GmbH, Berlin Hufer, Klaus-Peter (2014): Plitische Bildung in der Erwachsenenbildung. In: Sander, Wlfgang (Hrsg.): Handbuch Plitische Bildung. Schwalbach/Ts.: Wchenschau, S Ortmann, Günther (2010): Organisatin und Mral. Weilerswist: Velbrück Abb.: Der Prjektzyklus Zech, Rainer; Dehn, Claudia (2017): Qualität als Gelingen. Grundlegung einer Qualitätsentwicklung in Bildung, Beratung und Szialer Dienstleistung. Göttingen 2017: Vandenheck & Ruprecht 7