Was ist das, was die Pflege.anwalt.schaf(f)t? Tagung: Pflege.anwalt.schaf(f)t 29. September 2015 Congress Center Villach
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- Leonard Busch
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1 Was ist das, was die Pflege.anwalt.schaf(f)t? Tagung: Pflege.anwalt.schaf(f)t 29. September 2015 Congress Center Villach
2 Inhalte Entstehung der Pflegeanwaltschaft Kärnten Aufgabenstellung der Pflegeanwaltschaft Zielgruppen Übersicht der Tätigkeiten der Pflegeanwaltschaft Information & Beratung Beschwerdebearbeitung Stellungnahmen Öffentlichkeitsarbeit Pflegeanwaltschaft Kärnten ein (inter)nationales Modell? Christine Fercher Pflegeanwältin 2
3 1999 erste Diskussionen amtsintern & mit Regierungsmitgliedern über die Ausweitung der Anwaltschaften, auch im Bereich PFLEGE Entstehung der Pflegeanwaltschaft Kärnten 2000 Landtagsbeschluss die Landesregierung müsse eine Pflegeanwaltschaft einrichten SPÖ-Antrag zur Errichtung einer Pflegeanwaltschaft inkl. Gesetzesentwurf. Gesetzesperiode des Landtages lief ab und alle Anträge wurden hinfällig neuerliche Anträge von Landesparteien zur Einrichtung einer Pflegeanwaltschaft es blieb bei einer bloßen Antragstellung Gesetzesbeschluss zur Installierung einer Pflegeanwaltschaft durch die Regierung Weiterleitung an den Landtag Dezember 2008 Februar 2009 K-PPAG trat in Kraft März 2010 Änderung K-PPAG April 2014 wesentliche Änderung K-PPAG Juni 2014 Bestellung der Pflegeanwältin Christine Fercher, Pflegeanwältin 3
4 Aufgaben der Pflegeanwaltschaft Kärntner Patienten- und Pflegeanwaltschaftsgesetz, K-PPAG StF: LGBl Nr 53/1990 idf LGBl Nr 19/2014 Beratung von pflegebedürftigen Personen, deren Angehörigen und gesetzlichen Vertreter sowie von Interessenvertreter für pflegebedürftige Personen in Fragen die Pflege betreffend. Entgegennahme von Beschwerden von pflegebedürftigen Personen und Angehörigen in Angelegenheiten der Pflege, insb. über die Behandlung, Betreuung oder Pflege in Einrichtungen [ ], durch mobile Pflege- und Betreuungsdienste [ ], sowie durch Betreuungskräfte 24-h- Betreuung. Vermittlung bei Konflikten und Meinungsverschiedenheiten zwischen pflegebedürftigen Personen und deren Angehörigen oder gesetzlichen Vertretern und Einrichtungen [ ], mobilen Pflege- und Betreuungsdiensten oder in der Pflege tätigen Personen. Abgabe von Stellungnahmen in grundlegenden, die Interessen von pflegebedürftigen Personen betreffenden Fragen, wie insb. bei der Errichtung oder Auflassung sowie der Verbesserung stationärer oder mobiler Versorgungsstrukturen, für die öffentliche Mittel eingesetzt werden. Information der Öffentlichkeit & insb. des von Pflegebedürftigkeit betroffenen Personenkreises über Angelegenheiten, die für pflegebedürftige Personen von Bedeutung sind, und über die Aufgaben und die Tätigkeit der Pflegeanwaltschaft. Begutachtung von Landesgesetzen und Verordnungen der Landesregierung in Angelegenheiten der Pflege. Christine Fercher, Pflegeanwältin 4
5 mögliche KlientInnen der Pflegeanwaltschaft pflegebedürftige Personen Bevölkerung Österreich: Statistik Austria PflegegeldbezieherInnen Juni 2015: ,21 % der österreichischen Bevölkerung Bevölkerung Kärnten: Statistik Austria PflegegeldbezieherInnen Juni 2015: ,07 % der Kärntner Bevölkerung Christine Fercher, Pflegeanwältin 5
6 mögliche KlientInnen der Pflegeanwaltschaft HeimbewohnerInnen Bezirke Anzahl der Heime AWH/PH Plätze * AWH/PH-Plätze pro 100 Einw. ** Bew freie Plätze Auslastung Feldkirchen , ,1% Hermagor , ,9% Klagenfurt , ,1% Klagenfurt-Land , ,0% Spittal/Drau , ,0% St. Veit/Glan , ,9% Villach , ,2% Villach-Land , ,6% Völkermarkt , ,0% Wolfsberg , ,9% * inkl. Gerontopsychiatrische Pflegeheime , ,1% ** bezogen auf die Einwohnerzahlen je Bezirk vom (Statistik Austria) Christine Fercher, Pflegeanwältin 6
7 Kommunikationspartner der Pflegeanwaltschaft Pflege- und Betreuungspersonal (AWH & PH, zeitlicher Verlauf) 1.603, , , ,28 in VZÄ (Vollzeitäquivalent) Christine Fercher, Pflegeanwältin 7
8 mögliche KlientInnen der Pflegeanwaltschaft Tagesstätten, ZPSR Stand September 2015 Tagesstättenplätze für SeniorInnen Bezirk Einr. Plätze Klagenfurt 4 54 Klagenfurt- Land 1 10 Villach 1 12 Villach-Land 1 24 KlientInnen d. ZPSR Bezirk Einrichtung Plätze KlientInnen Feldkirchen Klagenfurt- Land Villach Villach-Land St. Veit/Glan 1 10 Spittal/Drau 3 34 Völkermarkt 1 5 Wolfsberg 1 10 GESAMT Auslastung 66 % Gründe hierfür? keine Tagesstätten bis dato in den Bezirken Feldkirchen & Hermagor St. Veit/Glan Spittal Völkermarkt Wolfsberg GESAMT Auslastung 96% keine ZPSR bis dato im Stadtbezirk Klagenfurt & Bezirk Hermagor Christine Fercher, Pflegeanwältin 8
9 mögliche KlientInnen der Pflegeanwaltschaft Alternative Lebensräume Bezirk Einrichtungen Plätze KlientInnen Klagenfurt Klagenfurt-Land Spittal/Drau St. Veit/Glan Villach-Land Völkermarkt Wolfsberg keine Alternativen Lebensräume im Stadtbezirk Villach, sowie in den Bezirken Hermagor und Feldkirchen Christine Fercher, Pflegeanwältin 9
10 mögliche KlientInnen der Pflegeanwaltschaft KlientInnen mobiler, sozialer Dienste direkte Pflege- und Betreuungsstunden im Zeitverlauf 2006 bis 2014 insgesamt 12 Anbieter mobiler, sozialer Pflege- und Betreuungsdienste Kunden/innen in Kärnten Jahr Ges. Stunden Abw ,13 % ,31 % ,49 % ,85 % Christine Fercher, Pflegeanwältin 10
11 mögliche KlientInnen der Pflegeanwaltschaft Personen, welche 24-h-Betreuung in Anspruch nehmen Länder Bevölkerung* Jahr Förderfälle 24-h-B Abweichung Förderfälle 24-h- Betreuung Stand 2014 Wien NÖ OÖ Steiermark Tirol Kärnten Salzburg Vorarlberg Burgenland * Bevölkerung Stand Statistik Austria Entwicklung der Förderfälle 24-h-Betreuung in Kärnten ,1 % % Christine Fercher, Pflegeanwältin 11
12 Übersicht der Tätigkeiten der Pflegeanwaltschaft 4 1% Tätigkeiten der Pflegeanwaltschaft Stand September % 12% 19 4% % Info & Beratung Mitteilungen ohne Interv. Mitteilungen mit Interv. Stellungnahmen PFAW Anfragenbearbeitung Vortragstätigkeit % 15 3% seit Bestehen bis dato insgesamt 462 Fälle Öffentlichkeitsarbeit Christine Fercher, Pflegeanwältin 12
13 Information & Beratung häusliche Versorgungsform 46 Fälle Vernachlässigung (3) Familiäre Konflikte (8) Heimeinzug (22) 24-h-Betreuung (6) Soziale, mobile Dienste (6) Betreuung/Pflege durch Laien (1) stationäre Versorgungsform 20 Fälle AWH / PH (16) ALR (1) ZPSR (3) pflegerische/betreuende Versorgung (5) ärztliche Versorgung (1) allg. Missstände (2) betreffend Heimvertragsleistungen (4) Kostenübernahme Land (K-MSG) (2) familiäre Konflikte (2) Allgemein 95 Fälle allg. Beratung (23) Pflegegeld (32) Sozialleistungen Land Kärnten (KZP, Übergangspflege, Kostenübernahme Land etc.) (10) Hilfsmittel (3) Vertretungsverhältnisse (Sachwalterschaft, Vollmacht ) (6) keine Zuständigkeit (11) Informationsmaterialien (10) Christine Fercher, Pflegeanwältin 13
14 Mitteilungen mit Interventionen seit Bestehen bis dato insgesamt 203 Beschwerdefälle Christine Fercher, Pflegeanwältin 14
15 sonstige Beschwerdefälle ohne bereits bestehender Pflege- und Betreuungssituation bzw. Setting Vermittlungs- und Beratungstätigkeit im Falle von notwendigen pflegerischen Tätigkeiten im Bereich der Behindertenhilfe Interventionsmaßnahmen bei bestehenden Sachwalterschaften Verdachtsfälle auf Vernachlässigung Vermittlungsmaßnahmen für Personen mit dem Ziel eine adäquate Pflege- und Betreuungssituation zu erreichen mangelhaftes Schnittstellenmanagement (zwischen Krankenhaus und Pflegeheim ) Christine Fercher, Pflegeanwältin 15
16 Beschwerden aus dem stationären Bereich Beispiele Thema: Thema: wiederkehrende Stürze - freiheitsentziehende Maßnahmen Wahrung & Umsetzung persönlicher Bedürfnisse Christine Fercher, Pflegeanwältin 16
17 weitere Tätigkeitsbereiche STELLUNGNAHMEN ÖFFENTLICHKEITSARBEIT Stellungnahme der Pflegeanwaltschaft zum Begutachtungsentwurf der Änderung der K-HeimVO (2014) Infofolder der Pflegeanwaltschaft Stellungnahme der Pflegeanwaltschaft Kärnten zur GuKG-Novelle 2015 (2015) Homepage Sprechtage diverse Vorträge Christine Fercher, Pflegeanwältin 17
18 Pflegeanwaltschaft Kärnten ein (inter)nationales Modell? Einsetzung einer ausschließlichen Pflegeanwältin nur in Kärnten stets Patienten/innen- & Pflegeanwaltschaft verschiedene Bezeichnungen: Anwaltschaft, Vertretung, Ombudsschaft Zuständigkeit ausschließlich im Bereich von HeimbewohnerInnen Ausnahme hiervon: Kärnten, Steiermark Wahrung und Sicherheit der Rechte ebenfalls von KlientInnen mobiler Dienste, sowie Personen, die Dienste von Freiberuflichen im Rahmen der Pflege & Betreuung annehmen (z.b. 24-h- Betreuung, in jedem Fall häuslicher Bereich) Ausnahme: Tirol TIROLER HEIMANWALTSCHAFT / Heimanwältin zur Wahrung und Sicherung der Rechte und Interessen der HeimbewohnerInnen Im europäischen Ländervergleich findet sich ebenfalls keine mit Kärnten vergleichbare Institution. Christine Fercher, Pflegeanwältin 18
19 Kontakt Adlergasse Klagenfurt am Wörthersee
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