Sachverzeichnis. Die Angaben beziehen sich auf die Randnummern.

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1 Die Angaben beziehen sich auf die Randnummern. Abgaben, gemeinschaftswidrig erhobene 529 Abgrenzung: Enteignung Allgemeine Inhalts- und Schrankenbestimmung 289 Administrativenteignungen 385 Administratives Handeln 610 Allgemeine verfassungsrechtliche Eigentumsdogmatik 359 Allgemeiner Aufopferungsgrundsatz 479 Allgemeinwohlerfordernis 390 ff Alternativverhalten, rechtmäßiges 161 Amtspflicht 173 ff Verletzung 117 Amtstätigkeit 609 Außenwirkung 609 Amtswalter 102 Anliegerrechte 361 Annexantrag gemäß 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO 549 Anscheinsstörer 256 Anspruch auf Rückübertragung des Eigentums 398 ff Anspruch aus enteignungsgleichem Eingriff 447, 451 f Anstellungskörperschaft 223 ff Anvertrauen (des Amtes) 223 Anwendungsbereich, Amtshaftungsanspruch 97 Äquivalent wenigstens teilweise eigener Leistung 371 Aufklärungspflicht 139 Aufopferung 256, 261 f Aufwendungsersatzanspruch 506 ff Ausgleichspflichtige Inhalts- und Schrankenbestimmung 426 ff Ausgleichspflicht 429 Bestimmtheit des Ausgleichsanspruchs 434 Eigentumsbeschränkung durch Rechtsverordnung 436 f Opfergrenze 438 Rechtsschutz 440 ff Sockelwert 438 Übermaßverbot 429 Umfang des Ausgleichs 438 Verhältnismäßigkeit 428 Verjährung 439 Verwaltungsverfahrensrechtlicher Schutz 435 ff Vorrang des Bestandsschutzes 432 f Vorrang des Rechtsschutzes gegen Eingriff 442 Ausgleichsregelungen 431 Auskünfte und Belehrungen 120 Auslandseinsätze deutscher Streitkräfte 97 Außenwirkung 609 Ausübung eines öffentlichen Amtes 102, 110 Beamter, im haftungsrechtlichen Sinne 100, 102, 105, 107, 110, 169, 278 f Beamter, im statusrechtlichen Sinne 100, 102 Bedienstete 608 bei Gelegenheit 111, 116 Beliehener 104, 226 Bereicherung, Wegfall der 542 Besitzrecht 369 Bestandsgarantie 377, 398 Bestandsschutz 361, 432 f Beweislast 158, 167 Beweislastregeln 167 Bodenrente 369 Boxberg 378, 395, 425 Brasserie du Pêcheur 293, 301, 313, 330 Bundesversorgungsgesetz 354 Bürgerbeauftragter 622 Chancen 369 culpa in contrahendo (cic) 237 DDR-Staatshaftungsgesetz 4 Deliktstatut 627 Dillenkofer 294, 310, 331 Diskriminierungsverbot 612 Drittanfechtung

2 Drittbezogenheit (der Amtspflicht) 126 ff Drittschutz, in personeller Hinsicht 141 Drittschutz, in sachlicher Hinsicht Drittschützende Norm 136 f Dulden des Eingriffsaktes 442 Duldungspflicht ff, 153 ff Eigentumsbeeinträchtigungen 277 Eigentumsbegriff 360 ff Anliegerrechte 361 Besitzrecht 369 Bestandschutz 361 Eingerichteter und ausgeübter Gewerbebetrieb 362 Erwerbschancen 362 Geistiges Eigentum 368 Gemeingebrauch 361 Immaterialgüterrechte 368 Lagevorteile 367 Marken 368 Obligatorische Rechte 369 öffentlich-rechtliche Erstattungsansprüche 371 Patentrechte 368 Straßenanbindung 367 subjektiv öffentliche Rechte 371 Urheberrechte 368 Vermögen als solches 370 Eigentumsgarantie 428 Eingerichteter und ausgeübter Gewerbebetrieb 362, 364, 366 Eingriff 41 ff Eingriff durch Unterlassen 44 ff Eingriffs-Abwehr 13 Eingriffsbegriff moderner 341 Eingriffsverwaltung 105 Einleitung Preußisches Allgemeines Landesrecht 357, 386 Einvernehmen, gemeindliches 136, 174, 227 Enteignender Eingriff 478 ff Atypizität 495 Berechtigter 500 Duldungspflicht 491 ff Gesamtschuld 500 Grundlage 479 Mitverantwortlichkeit 490 ff Rechtsweg 502 Regelungspflicht des Gesetzgebers 494 ff Sonderopfer 485 f, 489 typische Folge 482 Unmittelbarkeit des Eingriffs 482 Verjährung 501 Verpflichteter 500 Vorrang des Rechtsschutzes gegen Eingriffsakt 494 Enteignung 375, 379 f, 382 Enteignung zugunsten Privater 392 ff Enteignungsbegriff Güterbeschaffungsvorgang 383 Rechtmäßigkeit 382 Unterlassen 380 Enteignungsentschädigungsanspruch Art und Ausmaß der Entschädigung 405 ff Berechtigter 419 Gesamtschuld 419 Rechtsweg 420 Trennung: Anspruchsgrund und Anspruchshöhe 421 ff Verjährung 418 Verkehrswert 408 f Verkehrswertentschädigung 406 Verpflichteter 419 Enteignungsgleicher Eingriff 285, 447, 451 f allgemeiner Aufopferungsgedanke 452 Berechtigter 474 Finalität 454 Gemeinwohlmotivation 463 Legislativakte 458 Mitverantwortlichkeit 467 ff Rechtsweg 379 richterrechtliche Rechtsfortbildung 447 Sonderopfer 452, 461 ff typische Eingriffsfolgen 454 Umfang der Entschädigung 369 f Unmittelbarkeit des Eingriffs 459 f Unterlassen als Eingriff 455 Verjährung 475 Verkehrswert 466 Verpflichteter 474 Vorrang des Rechtsschutzes gegen Eingriff 469 Zumutbarkeit des Rechtsschutzes 472 Enteignungsrechtliche Vorwirkung 386 Enteignungsstreitigkeiten 421 Entgangener Gewinn 90, 182,

3 Entschädigung 520 f Entschädigung, angemessene, in Geld 255 Entschädigung in Geld 245 Entschädigungsanspruch 285 Entschädigungsansprüche, fachgesetzliche 504 ff Entschädigungsansprüche, polizeigesetzliche 255 ff Entschädigungsstreitigkeiten 421 Entsendestaat 597 Erfüllungsgehilfe 105 f, 109, 244 Erkenntnisse, urteilsvertretende 196 Erlangtes 537 Ermessen 141 Ermessens- und Beurteilungsspielräume 118 Ermessensausübung 159 Ermessensreduzierung auf Null 59 Ermessensspielräume 248 Ersatzmöglichkeit, anderweitige 181, 188 ff, 220 Erstattungsanspruch, öffentlich-rechtlicher 524 ff Europäische Agentur für Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz 623 Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht 623 Europäische Gemeinschaft 589, 603 ff s. auch Gemeinschaftsrecht Europäische Investitionsbank 623 Europäische Kommission 608 Europäische Menschenrechtskonvention 585 ff, 595 Europäische Stelle zur Beobachtung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit 623 Europäische Stiftung für Berufsbildung 623 Europäische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- oder Arbeitsbedingungen 623 Europäische Umweltagentur 623 Europäische Union 588 ff s. auch Unionsrecht Europäische Zentralbank 623 Europäischer Fonds für währungspolitische Zusammenarbeit 623 Europäischer Gerichtshof 607 ff Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte 585 ff Europäischer Rechnungshof 608 Europäisches Parlament 608 Europäisches Zentrums für die Förderung der Berufsbildung 623 Exekutive s. Vollziehende Gewalt Extraterritorialität 587, 592 f Fahrlässigkeit 220 Finalität 359 Finanzieller Ausgleich 343 Folgenbeseitigungslast 49 f Folgenentschädigungsanspruch 64 Folgeschäden 412 Francovich 299 Fürsorge- und Obhutspflichten 235 Gebietsstaat 594 Gebot des effektiven Schutzes der Rechte des Bürgers 300 Gebote der Rücksichtnahme 612 Gefahr 85 Geistiges Eigentum 368 Geldverlust 24 f Gemeingebrauch 361 Gemeinsame Ermittlungsgruppe 593 Gemeinschaftsrecht 588, 605, 611 ff s. auch Primärrecht, Sekundärrechtsakte Gemeinschaftsrechtliche Haftungsvoraussetzungen 319 s. auch Voraussetzungen für gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch Gemeinschaftsrechtlicher Haftungsanspruch Grundlagen 301 Haftungsfolgen 319, 321 f s. auch Haftungsfolgen des gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruches Haftungsvoraussetzungen 303 ff s. auch Voraussetzungen für gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch Kompetenzgrundlage 301 Richterliche Rechtsschöpfung 299 Zusammenspiel: Gemeinschaftsrecht nationales Haftungsrecht 302 Gemeinwohlmotivation 463 Gerichte, ordentliche 292 Gerichtsbarkeit, ordentliche 265 Gesamtschuldnerische Haftung 377 Gesamtschuldverhältnis, gestörtes 189 Geschäftsführung ohne Auftrag, öffentlichrechtliche 236 ff, 245 ff 181

4 Gesetzesvorbehalt, grundrechtlicher 59 Gestaltungsrechte, Ausübung 194 Gesteigerter Gemeingebrauch 361 Gewerbliche Schutzrechte 368 Gewohnheitsrecht 336 Grundeigentum 369 Grundrechte 13 ff, 68, 72, 340 Grundrechtlicher Unterlassungsanspruch 13, 79 Grundrechtseingriff 341 Grundrechtsgefährdungen 84 Grundsatz der Gemeinschaftstreue 300 Grundsatz der vollen Wirksamkeit des Gemeinschaftsrechts 300 Haftung für judikatives Unrecht beim gemeinschaftsrechtlichen Staatshaftungsanspruch 316 f Haftungsart beim gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch 325 Haftungsausschlüsse und -begrenzungen beim Amtshaftungsanspruch 196 ff 311 ff, 326 Haftungsbeschränkungen bei Ansprüchen aus öffentlich-rechtlichen Schuldverhältnissen Haftungsfolgen des gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruchs 319, 321 f Art und Umfang der Haftung 325 Diskriminierungsverbot 321 f Gemeinschaftsrechtlich gebotener Mindeststandard 321 f, 324 Mitverschulden 326 Nationale Folgenregelung 319 Nationale Haftungsbeschränkungen 326 Passivlegitimation 328 Vereitelungsverbot 321, 324 Verjährung 327 Haftungsprivilegierung 189 Haftungsüberleitung 98, 223 Haftungsüberleitung, Überleitung der Haftung 98 Haftungsumfang beim gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch 325 Hilfeleistender 261 Hinreichend qualifizierter Verstoß gegen Gemeinschaftsrecht 311 ff Hinweispflichten 120 Hoheitliche Äußerungen 67 Hoheitliches Handeln s. Öffentlich-rechtliches Handeln Horizontale Wirkung von Richtlinien 309 Immaterialgüterrechte 368 Immissionen 79 f Individualschutz bezweckende Gemeinschaftsrechtsnorm 304, 307 ff Inhalts- und Schrankenbestimmung 374, 428 ff Internationale Organisation 600 ff Judikative s. Rechtsprechende Gewalt Judikatives Handeln 610 Junktimklausel 388, 402 Juristische Person s. Rechtspersönlichkeit Justizgewährung 119 Kammer für Baulandsachen 521 Kausal, adäquat 158 f Kausalität 158, 281 Kausalzusammenhang 41, 346, 617 Kehrseitentheorie 533 Köbler 295, 317, 332 Kollegialgericht 179 Kollektivorgane 279 Kollisionsrecht 579 Landgericht 228 f, 292 Lastenausgleichsprinzip 337 Lebensrisiko 351 f Legalenteignungen 385 Legalisierung 56 Legislative 43, 610 Legislatives Unrecht 142 Leistungsansprüche 45 Lohnfortzahlungsansprüche 192 Mandatsverhältnis 98 Marken 368 Menschenrechtsverletzungen 584 Mitverantwortung s. Mitverschulden Mitverschulden 96, 213, 215 f, 244, 263, 287 bei Enteignungsentschädigungsanspruch 415 bei enteignungsgleichem Eingriff 467 ff 182

5 beim Folgenbeseitigungsanspruch 26 ff 326 Näheverhältnis, besonderes 235 NATO 602, 625, 628 Truppenstatut 628 Naturalrestitution 21, 76 Nichtleistung 243 Nichtstörer 256, 258 Normatives Handeln 610 s. auch Legislative Obligatorische Rechte 369 Öffentlich-rechtlich Verwahrung 234 Öffentlich-rechtliche Streitigkeit 87 Öffentlich-rechtlicher Vertrag 41, 234 ff Öffentlich-rechtliches Handeln 7 ff, 41 Öffentliche Einrichtungen 241 Öffentlichkeitsarbeit 72 Organbegriff 608 Organisationsverschulden 119 Organleihe 225 Parlamentsvorbehalt 385 Passivlegitimation beim gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch 328 Patentrecht 368 Pflichtverletzungen (gemäß 280 ff BGB) 237 Pflichtverletzungen im vorvertraglichen Bereich 237 Planentschädigungsansprüche 504 ff Polizeihelfer 261 Preußisches Allgemeines Landesrecht 336, 357, 386 Primärrecht 623 Primärrechtsschutz 2 Privatnützigkeit des Eigentums 432 Privatrechtsgestaltende Richtlinien 309 f Prozesszinsen 539 Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb 362, 364, 366 Rechte, subjektive 147 Rechte, subjektive öffentliche 147 Rechtsbehelfe 203 Rechtsbeugung 199 Rechtsgrundsätze des Gemeinschaftsrechts 607, 612 Rechtsmittel 203 Rechtsmittelgebrauch 200 ff Rechtsmittelversäumnis 209 Rechtspersönlichkeit 600 Rechtsprechende Gewalt 43, 610 Rechtsschutz in angemessener Zeit 272 primärer 2, 92, 193, 200, 207, 221 sekundärer 2 Rechtsschutzbedürfnis 86, 550 Rechtsstaatsprinzip 19 Rechtsträger 284 Rechtsverordnung 41 Rechtswegzuweisung 357 Rechtswidrigkeit 280 Regress des Staates 231 Richterbestechlichkeit 199 Richterliche Rechtsschöpfung 299 Richterrecht 3, 75, 336 Richterspruchprivileg 196 Richtlinien 308 f Rückgewähranspruch 398 ff Rückgriffsmöglichkeiten des Staates 231 Sacheigentum 361 Sachverstand, überlegener 171 Salvatorische Klauseln 403 Satzung 41 Schaden 182, 185 f, 282 immaterieller 187 Schaden beim gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch 318 Schadensersatz 90 ff, 234 ff, 276 ff Schadensminderungspflicht bei Enteignungen 415 Schengener Durchführungsübereinkommen 593 Schlechtleistung 243 Schmerzensgeld 90, 182, 283 Schuldrechtsreform 418, 439 Schuldverhältnisse, öffentlich-rechtliche 234 ff Schutzbereich 142 Schutzzweck 138, 144, 148 f, 156 f, 182 Sekundärrechtsakte 623 Sekundärrechtsschutz 2 Sockelbetrag 438 Sonderbeziehung 136 Sonderopfer 256, 348 ff, 367, 442, 452, 461 ff, 485 f, 489 Sonderrechte nach 35 StVO 189 Sorgfalt, erforderliche

6 Sorgfaltsmaßstab, objektiv abstrakter 164 Souveränität 579 Sozialbindung 410 f Sozialgebot des Art. 14 Abs. 2 GG 374 Spruchrichterprivileg 196 f Staatenimmunität 579 Staatenverantwortlichkeit völkerrechtlicher Grundsatz der Staatenverantwortlichkeit 582 Staatshaftungsgesetz 4 Staatshaftungsgesetz der DDR 275 ff Statusabkommen 627 Störer 257, 259 Subjektives (öffentliches) Recht 39 f, 147, 371 Subjektives Recht bei Gemeinschaftsrechtsnorm 307 ff Surrogat 537 Tatsachenbehauptung 70 Teilnahme am allgemeinen Straßenverkehr, dienstliche 189 Treu und Glauben 546 Überlange Dauer von Gerichtsverfahren 272 Überlegenes Wissen 124 Übernahmeanspruch 511, 514 Umsetzungspflicht bei Richtlinien 309 f Unionsrecht 588, 592 Unmittelbarer Kausalzusammenhang beim gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch 318 Unterlassen als Eingriff 455, 481 Unterlassen eines zumutbaren und effektiven Rechtsbehelfs beim gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch 326 Unzulässige Rechtsausübung 65 Unzumutbarkeit 62 f Urheberrecht 368 Diskriminierungs- und Vereitelungsverbot beim gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch 321 f, 324 Verantwortlichkeit exterritoriale s. Extraterritorialität Verbot des Einzelfallgesetzes 389 Verdachtsstörer 256 Verhältnismäßigkeit 29, 62, 118 ausgleichspflichtige Inhalts- und Schrankenbestimmung 428 einer Enteignung 396 ff Verhältnismäßigkeitsprinzip 612 Verjährung 219, 264, 288 f, 547 ausgleichspflichtige Inhalts- und Schrankenbestimmung 439 bei Amtshaftungsanspruch 219 ff bei Anspruch gegen die Europäische Gemeinschaft 619 bei Anspruch nach StHG DDR, EntschädG LSA 288 ff bei Aufopferungsanspruch 356 bei enteignendem Eingriff 501 bei Enteignungsentschädigung 418 bei enteignungsgleichem Eingriff 475 bei öffentlich-rechtlichem Erstattungsanspruch 547 bei polizeigesetzlichen Entschädigungsansprüchen 264 beim Folgenbeseitigungsanspruch Verkehrssicherungspflichten 113, 190 Straßenverkehrssicherungspflichten 113 Verkehrswert 408 f, 540 Verkehrswertentschädigung 406 Vermögen 370 Vermögensnachteil 519 Vermögensschaden 182, 186 Vermögensverschiebung 531 ff Verschulden 163, 244 im vorvertraglichen Bereich 243 Verschulden, vermutetes 167 Versicherungsleistungen 192 Vertragsverletzung, positive 237 Vertrauen, schutzwürdiges 130, 150, 504 Vertrauensschutz 131 ff, 515, 543, 612 Vertrauenstatbestand 149 f Verwaltungsakt 41, 55, 88, 338 Verwaltungsgerichte 253 Verwaltungshandeln, konsequentes 120 Verwaltungshandeln, zügiges 119 Verwaltungshelfer 105, 107, 226, 278 Verwaltungsinnenrecht 123 Verwaltungsverfahrensrecht 54 f, 338 Verzögerungsschaden 182 Verzug 243 Völkergewohnheitsrecht 581 f Völkerrechtliche Verträge 581, 584, 595 ff 184

7 Vollziehende Gewalt 43 s. auch administratives Handeln Voraussetzungen für gemeinschaftsrechtlichen Haftungsanspruch Haftung für judikatives Unrecht 316 f Haftungsbegrenzung 311 ff Hinreichend qualifizierter Verstoß 311 ff Individualschützende Norm des Gemeinschaftsrechts 307 ff Privatrechtsgestaltende Richtlinien 309 f Schadensverursachung 318 Subjektives Recht des Bürgers 307 ff Unmittelbarer Kausalzusammenhang 318 Verstoß gegen Norm des Gemeinschaftsrechts 304 f Vorbehalt des Gesetzes 246 Vorrang des Gesetzes 246 Vorrang des Rechtsschutzes gegen den Eingriff 442, 469 Vorteilsausgleichung 413 f, 466 Wahrnehmung berechtigter Interessen 72 Wertermittlungsverordnung 407 Wertersatz 540 Wertgarantie 377 Wertminderung 514 Werturteil 70 Wiedergutmachungsanspruch 582 f Zinsen 416, 538 Zitiergebot 388 Zivilgerichte 253 Zivilrechtliches Handeln 7 ff Zumutbarkeit 193, 219 Zumutbarkeit des Rechtsschutzes 472 Zurechnung 51 f, 346 Zurechnungszusammenhang