Internationale Verflechtungen analysieren

Transkript

1 Internationale Verflechtungen analysieren Stand: Jahrgangsstufen Fach/Fächer Übergreifende Bildungs- und Erziehungsziele Zeitrahmen 12.4 Internationale Verflechtungen analysieren und beurteilen (FOS) 12.7 Internationale Verflechtungen analysieren und beurteilen (BOS) Volkswirtschaftslehre Sprachliche Bildung 5 U-Std. Benötigtes Material Kompetenzerwartungen Die Schülerinnen und Schüler... nehmen zu aktuellen Herausforderungen der Globalisierung begründet Stellung, indem sie wichtige Ursachen des internationalen Güterhandels und der Globalisierung analysieren, die Bedeutung der internationalen Verflechtungen für Deutschland anhand aktueller Daten beurteilen und Chancen und Risiken der Globalisierung identifizieren. Inhalte zu den Kompetenzen: Außenhandelsmotive (u. a. absolute und relative Kostenvorteile), ungleichgewichtige Handelsbeziehungen Seite 1 von 18

2 Aufgabe Sie sind Mitarbeiter/-in des volkswirtschaftlichen Forschungsinstitutes WiFo. Ihre Abteilungsleiterin, Frau Bergbauer, erhält eine Interviewanfrage zum Thema Globalisierung und der damit zusammenhängenden aktuellen volkswirtschaftlichen Lage. Da ihr Terminkalender dicht gefüllt ist, bittet sie den Journalisten, Herrn Schreiber von der Wochenzeitung WZ, ihr seine Fragen vorab zukommen zu lassen, um sie per zu beantworten. Frau Bergbauer gibt die Anfrage an Sie weiter und bittet Sie einen Entwurf für die Beantwortung der Interviewfragen zu erstellen. Sie erhalten die folgende Frageliste: WZ: Im gegenwärtigen Handelsstreit mit den USA spielen Zahlen und Daten eine wichtige Rolle beim Streit über Strafzölle im gegenseitigen Handel. Welche Beweggründe haben die Amerikaner? WiFo:... WZ: Wie sehen Sie die Situation aus deutscher Sicht? WiFo:... WZ: Grundsätzlich vertreten die meisten Ökonomen die Ansicht, dass es schädlich für die Weltwirtschaft insgesamt sei, wenn die einzelnen Länder sich gegenseitig mit Zöllen abschotten. Führende Ökonomen befürworten im Gegenteil den freien Handel. Erklären Sie uns bitte die zentralen Ursachen, die zum internationalen Güterhandel und zum Voranschreiten der Globalisierung in der Vergangenheit geführt haben. WiFo:... WZ: Anhand welcher Daten lässt sich der Stellenwert aufzeigen, den die internationale Verflechtung für die deutsche Volkswirtschaft tatsächlich hat? WiFo:... WZ: Welche Chancen und welche Risiken der Globalisierung sehen Sie aus heutiger Sicht für Deutschland? WiFo:... WZ: Vielen Dank für das Interview. Seite 2 von 18

3 Handlungsaufträge: 1. Bereiten Sie sich auf das Interview vor: 1.1 Erstellen Sie für die Begriffe Globalisierung, Außenhandel, internationaler Güterhandel, internationale Verflechtung, Leistungsbilanz, ungleichgewichtige Handelsbeziehungen ein Glossar. 1.2 Informieren Sie sich mit Hilfe von Material I über den gegenwärtigen Handelsstreit zwischen den USA und Deutschland bzw. der EU und markieren Sie sich relevante Inhalte. 1.3 Analysieren Sie wichtige Ursachen des internationalen Güterhandels. Stützen Sie sich hierbei u. a. auf Material II. 1.4 Beurteilen Sie die Bedeutung der internationalen Verflechtung für Deutschland anhand aktueller Daten. Verwenden Sie hierzu Material III und stützen Sie sich ggf. auch auf eigene Recherchen. 1.5 Identifizieren Sie Chancen und Risiken der Globalisierung für Deutschland. Verwenden Sie hierzu Material IV und stützen Sie sich ggf. auch auf eigene Recherchen. 2. Bearbeiten Sie die Interviewanfrage und verfassen Sie entsprechende Antworten. 3. Stellen Sie Ihren fertigen Entwurf Ihrer Abteilungsleiterin vor, um ein Feedback von ihr zu erhalten, ob das Interview so freigegeben werden kann. Seite 3 von 18

4 Material I: Handelsstreit auf umstrittener Zahlenbasis Sobald die Urheberrechte vorliegen, wird diese Quelle ergänzt. Seite 4 von 18

5 Material II: Ursachen und Motive des internationalen Güterhandels Absolute Kostenvorteile Eine der Kernaussagen von Adam Smith Außenhandelstheorie besagt, dass der internationale Handel für alle Marktteilnehmer vorteilhaft ist, wenn sich die einzelnen Länder auf die Produktion von Gütern spezialisieren, die sie kostengünstiger als die anderen Länder herstellen können. An einem einfachen Beispiel mit zwei Volkswirtschaften und zwei Gütern lässt sich dieser theoretische Sachverhalt veranschaulichen. Zur Vereinfachung wird angenommen, dass beide Länder jeweils über Arbeitseinheiten verfügen. Produziert werden können damit die Güter A und B in den folgenden Mengen-Kombinationen: Volkswirtschaft X Volkswirtschaft Y Gut A Gut B Gut A Gut B Aktuelle Produktion Offensichtlich ist, dass bei gleich großem Arbeitseinsatz von Arbeitseinheiten und alleiniger Erzeugung des Gutes B im Land X mehr davon erzeugt werden kann als im Land Y. Das bedeutet, dass das Gut B in der Volkswirtschaft X kostengünstiger hergestellt werden kann als in der Volkswirtschaft Y. Es liegt hier also ein absoluter Kostenvorteil gegenüber dem Land Y vor. Anders herum betrachtet, zeigt sich, dass bei gleich großem Arbeitseinsatz von Arbeitseinheiten und alleiniger Erzeugung des Gutes A im Land Y mehr davon hergestellt werden kann als im Land X. Das bedeutet, dass das Gut A in der Volkswirtschaft Y kostengünstiger hergestellt werden kann als in der Volkswirtschaft X. Gegenüber dem Land X liegt also hier beim Gut A ein absoluter Kostenvorteil beim Land Y. Die rot markierten Kombinationen werden derzeit hergestellt. Anstatt diese Güterkombinationen herzustellen, wäre es sinnvoller, die Produktion der beiden Güter international aufzuteilen. Wenn sich das Land X ganz auf die Herstellung von Gut B spezialisieren würde und das Land Y auf die Produktion von Gut A, könnte durch diese internationale Arbeitsteilung die Gesamtproduktion beider Volkswirtschaften erhöht werden. Durch gegenseitige Handelsbeziehungen können die Güter dann getauscht werden. Seite 5 von 18

6 Komparative Kostenvorteile Illustrierende Aufgaben zum LehrplanPLUS Der komparative Kostenvorteil wird auch als relativer Kostenvorteil bezeichnet und basiert auf den Überlegungen des Ökonomen David Ricardo. Ricardo greift die Theorie von Smith auf, geht aber nun davon aus, dass im bisherigen 2-Länder-2-Güter-Modell ein Land grundsätzlich bei der Herstellung von beiden Gütern jeweils eine höhere Produktivität aufweist. Durch effizientere Produktionsverfahren gelingt es dem Land X, deutlich mehr vom Gut A herzustellen. Es gelten die folgenden Mengenkombinationen: Volkswirtschaft X Volkswirtschaft Y Gut A Gut B Gut A Gut B Aktuelle Produktion Gemäß dieser Theorie kann ein Land auch dann Vorteile durch internationalen Handel erlangen, wenn es über absolute Kostennachteile verfügt. Die vorliegende Situation zeigt, dass Land X bei beiden Gütern einen höheren absoluten Kostenvorteil besitzt, während Land Y jeweils schlechter gestellt ist. Komparativer Kostenvorteil durch größeren Produktivitätsvorsprung Land X würde für die alleinige Produktion von 180 Stück von Gut A Stunden (Produktivität X/A = 180 St./1.000 h = 0,18 St/h) und für die alleine Erzeugung von 225 Stück von Gut B Stunden benötigen. Land Y würde für die alleinige Produktion von 160 Stück von Gut A Stunden und für die alleine Erzeugung von 120 Stück von Gut B Stunden benötigen. Land X verfügt also bei der Herstellung von beiden Gütern über eine höhere Produktivität und insofern auch bei beiden Gütern über einen absoluten Kostenvorteil. Beim Vergleich beider Länder stellt man aber fest, dass der relative Kostenvorteil für das Land X beim Produkt B größer ist als beim Produkt A. Während die Produktivität für das Produkt A um 12,5 % höher liegt, ist sie beim Produkt B um 87,5 % höher. Seite 6 von 18

7 Obwohl Land Y grundsätzlich schlechter abschneidet, kann sich eine Spezialisierung auf das Produkt lohnen, bei dem der relative Unterschied in der Produktivität - gleiche Lohnkosten vorausgesetzt - am geringsten ist. Dagegen sollte sich das Land mit der höheren Produktivität auf die Produktion des Gutes konzentrieren, bei dem der relative Kostenvorteil am größten ist, das heißt der größere relative Unterschied in der Produktivität liegt. Veranschaulicht werden kann dies, indem man die Gesamtproduktion vor der Spezialisierung und nach der Spezialisierung vergleicht. Wichtig zu erwähnen ist an dieser Stelle, dass lediglich die Kostenseite betrachtet wird, ohne Berücksichtigung von Gewinnmargen. Über die Verteilung des durch die internationale Arbeitsteilung entstandenen Wohlfahrtszuwachses macht auch Ricardos Theorie keine Aussage. Seite 7 von 18

8 Material III: Grafische Darstellungen des Statistischen Bundesamtes zum deutschen Außenhandel Abbildung 1: Langfristige Entwicklung des deutschen Außenhandels Abbildung 2: Entwicklung des deutschen Außenhandels seit der Jahrtausendwende Seite 8 von 18

9 Abbildung 3: Gesamtentwicklung Seite 9 von 18

10 Abbildung 4: Die 10 wichtigsten Handelspartner für Exporte und Importe aus deutscher Sicht (Beträge in Mrd. ) Seite 10 von 18

11 Abbildung 5: Handelspartner mit den höchsten positiven und negativen Handelsbilanzen aus deutscher Sicht (Beträge in Mrd. ) Seite 11 von 18

12 Abbildung 6: Die wichtigsten Handelswaren der Ausfuhr 2015 (in Mrd. ) Abbildung 7: Die wichtigsten Handelswaren der Einfuhr 2015 (in Mrd. ) Quelle für Abb. 1 bis Abb. 7: Statistisches Bundesamt: Deutscher Außenhandel, Export und Import im Zeichen der Globalisierung, Abb. 1-3 (Seite 6-7), Abb. 4-5 (Seite 11-12), Abb. 6-7 (Seite 15-16), Internetpublikation unter: el pdf? blob=publicationfile [Stand: ] Seite 12 von 18

13 Material IV: Chancen und Risiken der Globalisierung Sobald die Urheberrechte vorliegen, wird diese Quelle ergänzt. Seite 13 von 18

14 Quellen- und Literaturangaben siehe Angaben zu den Materialien Hinweise zum Unterricht Hinweis zu Handlungsauftrag Nr. 1.1: Zur Begriffsklärung recherchieren die Schüler selbstständig z. B. im Internet oder in Lehrbüchern. Als gestufte Hilfe kann die Linkliste siehe Beispiele für Produkte und Lösungen zur Verfügung gestellt werden. Hinweis zur Ermittlung des komparativen Kostenvorteils: Auf die genaue Ermittlung der Opportunitätskosten wird aus Vereinfachungsgründen verzichtet. Stattdessen wird der komparative Kostenvorteil allein vom größeren relativen Produktivitätsunterschied hergeleitet. Hinweis zu Handlungsauftrag Nr. 3: Es ist denkbar, dass der Lehrer die Rolle der Abteilungsleiterin einnimmt, um anschließend den Schülern Feedback zu geben. Die Antworten können aber auch von der Lehrkraft eingesammelt und überprüft werden. Ebenso ist es möglich, dass sich die Schüler gegenseitig Feedback geben. Mögliche Binnendifferenzierung durch Zusatzauftrag: Hinterfragen Sie kritisch die zugrundeliegende Annahme der Vorteilhaftigkeit der internationalen Arbeitsteilung. Suchen Sie hierzu auch Ansatzpunkte für Kritik an Ricardos Theorie der komparativen Kostenvorteile. Seite 14 von 18

15 Beispiele für Produkte und Lösungen der Schülerinnen und Schüler Zu 1.1: schülerindividuelle Lösungen Lösungshinweise zum GLOSSAR mit hilfreichen Links Globalisierung Außenhandel Internationaler Güterhandel Internationale Verflechtung Leistungsbilanz (s. Außenhandel) (s. Globalisierung) e/schule_und_bildung/die_leistungsbilanz.html?nn=226 Ungleichgewichtige Handelsbeziehungen Zu 1.3: absolute und komparative Kostenvorteile (s. Text) weitere mögliche Gründe sind z. B. Verfügbarkeit von Rohstoffen/Gütern in den einzelnen Ländern, Verringerung der Transportkosten, neue Technologien im Bereich Kommunikations- und Informationstechnik, Abbau von Zöllen Zu 1.4: Die Ausfuhren sind im gesamten Betrachtungszeitraum gestiegen, ebenso die Einfuhren. Der Exportüberschuss (= Außenbeitrag) wird immer größer, da die Ausfuhren im Vergleich stärker gestiegen sind. Der langfristige Trend zeigt, dass der Außenhandel im Betrachtungszeitraum angestiegen ist. Wichtigste Exportländer von Deutschland sind USA, Frankreich und Großbritannien. Die wichtigsten Importländer sind VR China und die Niederlande. Die wichtigsten Exportgüter sind Kfz, Maschinen und chemische Erzeugnisse. Importiert wurden v. a. elektronische Erzeugnisse, Kfz und chemische Erzeugnisse. Seite 15 von 18

16 Zu 1.5, z. B.: Chancen Schaffung/Sicherung von Arbeitsplätzen durch Exporte Wohlstandsgewinne und Wachstumschancen Risiken National orientierte Politik, z. B. Handelsbarrieren bei wichtigen Handelspartnern, Scheitern von Freihandelsabkommen Verlagerung von Produktionsstandorten ins günstigere Ausland Zu 2: schülerindividuelle Antworten Anregung zum weiteren Lernen - Referate zu den Freihandelsabkommen CETA und TTIP - Vorgabe eines aktuellen Artikels mit den folgenden möglichen Aufgabenstellungen: Verfassen Sie einen kurzen Kommentar zum aktuellen Thema Handelskrieg mit den USA. Verfassen Sie einen Leserbrief zu einem aktuellen Zeitungsartikel aus dem Themenbereich im Umfang von ca. 150 Wörtern. Übungsaufgaben Material II Aufgaben zu Absolute Kostenvorteile : 1. Erstellen Sie je eine Grafik für beide Länder, in denen die möglichen Gütermengenkombinationen ersichtlich werden (und markieren Sie die aktuelle Güterproduktion). 2. Erstellen Sie eine übersichtliche Darstellung, aus der ersichtlich wird, dass sich die Gesamtproduktion nach der internationalen Arbeitsteilung erhöht. Aufgaben zu Komparative Kostenvorteile : 3. Erstellen Sie eine vollständige Tabelle mit den jeweiligen Produktivitätswerten und weisen Sie den relativen Produktivitätsunterschied bei den beiden Gütern rechnerisch nach. 4. Erstellen Sie eine übersichtliche Darstellung, aus der ersichtlich wird, dass sich die Gesamtproduktion nach der internationalen Arbeitsteilung erhöht. Seite 16 von 18

17 Lösung zu Absolute Kostenvorteile : Zu 1: B A B A Zu 2: Vor der internationalen Arbeitsteilung Nach der internationalen Arbeitsteilung Land X Land Y Gesamt Land X Land Y Gesamt Gut A Gut B Seite 17 von 18

18 Lösung zu Komparative Kostenvorteile : Zu 3: Produktivität bei Gut A Produktivität bei Gut B Land X Land Y Relativer Produktivitätsunterschied 0,18 0,16 1,125 0,225 0,12 1,875 Zu 4: Vor der internationalen Arbeitsteilung Nach der internationalen Arbeitsteilung Land X Land Y Gesamt Land X Land Y Gesamt Gut A Gut B Seite 18 von 18