Von der Süddeutschen Gerberstadt zur Murr Metropole. Wirtschaftlicher Strukturwandel dargestellt am Beispiel der Stadt Backnang

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1 Fachhochschule Stuttgart Hochschule für Technik Fachbereich Architektur Masterstudiengang Stadtplanung Master Thesis Von der Süddeutschen Gerberstadt zur Murr Metropole Wirtschaftlicher Strukturwandel dargestellt am Beispiel der Stadt Backnang Bearbeiter: Betreuer: Co Betreuer: Patrick Wienß Prof. Dr. Richard Reschl Dr. Ing. Dirk Vallée Januar 2004

2 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis 3 Kurzfassung 4 Abstract 5 1 Einführung 6 2 Theoretische Grundlagen 2.1 Allgemeine Trends der Wirtschaftsentwicklung Definitionen Tertiärisierung Weitere Trends Kommunale Planungsinstrumente Stadtentwicklungs- und Flächennutzungsplanung Projektplanung am Beispiel Landesgartenschau Stadtmarketing Wirtschaftsförderung 12 3 Die Stadt Backnang 3.1 Grundlagen der Stadtentwicklung Historische Entwicklung Die vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Landesentwicklungs- und Regionalplanung Prognose der Bevölkerungsentwicklung Standortfaktoren Harte Standortfaktoren Weiche Standortfaktoren 19 4 Analyse des wirtschaftlichen Strukturwandels in Backnang 4.1 Entwicklung der Leitindustrien Lederindustrie Spinnerei J. F. Adolff Baumaschinen: Fa. Kaelble Nachrichtentechnik: von AEG und Telefunken zu Marconi und Tesat Spacecom 31-1-

3 4.2 Wirtschaftliche Gesamtentwicklung Beschäftigungs- und Bevölkerungsentwicklung Arbeitslosigkeit Pendlerzahlen Entwicklung der Standorte von Produzierendem Gewerbe, Handel und Dienstleistung Gewerbeflächen entlang der Murr Gewerbegebiete Einzelhandels- und Dienstleistungsstandort Innenstadt 48 5 Aktivitäten und Planungen 5.1 Stadtentwicklungsplanung und Imagebildung Stadtentwicklungs- und Flächennutzungsplanung Landesgartenschau Bewerbungen 1996 und Stadtmarketing Technologieorientierung: Backnanger Innovations- und Telcommerce Zentrum Einzelhandelsrelevante Aktivitäten und Planungen Gesamtstädtische Planungen Erhöhung der Attraktivität des innerstädtischen Einzelhandels Veranstaltungen des Vereins Aktive City Backnang Verbesserung der Verkehrsanbindung Straße Schiene 60 6 Empfehlungen und Fazit 6.1 Empfehlungen für Backnang Förderung von Produzierendem Gewerbe und unternehmensorientierten Dienstleistungen Förderung des Einzelhandels Fazit 62 Quellenverzeichnis 64 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis 70-2-

4 Abkürzungsverzeichnis ACB: Aktive City Backnang BITZ: Backnanger Innovations- und Telcommerce Zentrum BK: Backnang BKZ: Backnanger Kreiszeitung BM: Bürgermeister BW: Baden - Württemberg DGB: Deutscher Gewerkschaftsbund DIBAG: Doblinger Industriebau AG FH Stuttgart HfT: Fachhochschule Stuttgart Hochschule für Technik FNP: Flächennutzungsplan ha: Hektar IHK: Industrie- und Handelskammer IT: Informationstechnologie IuK: Information und Kommunikation KE: Kommunalentwicklung LEG: Landesentwicklungsgesellschaft MA: Mitarbeiter qm: Quadratmeter REKIZE: Regionalen Kompetenz- und Innovationszentren SKS: Standortkommunikationssystem STEP: Stadtentwicklungsplanung STN: Stuttgarter Nachrichten STZ: Stuttgarter Zeitung VRS: Verband Region Stuttgart vvg: vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft WRS: Wirtschaftsförderung Region Stuttgart -3-

5 Kurzfassung Diese Arbeit beschäftigt sich mit dem wirtschaftlichen Strukturwandel in Backnang, einer Stadt mit Einwohnern, gelegen an der Murr im Nordosten der Region Stuttgart. Die aufstrebende Lederindustrie brachte Backnang Anfang des 20. Jahrhunderts den Beinamen der Süddeutschen Gerberstadt ein. Nach der zunächst positiven wirtschaftlichen Entwicklung in der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg hat Backnang heute Probleme mit der Verkehrsanbindung, dem geringen Arbeitsplatzangebot, der schwierigen Vermarktung von Gewerbeflächen und immobilien sowie der Krise des innerstädtischen Einzelhandels. Im Rahmen des Stadtmarketings erhielt Backnang im Jahr 2003 den Slogan Die Murr Metropole. Zur Analyse des wirtschaftlichen Strukturwandels in Backnang muss vor allem die Entwicklung der vier Leitindustrien betrachtet werden. Dies sind die Leder- und Textilindustrie, die Baumaschinenproduktion sowie die Nachrichtentechnik. Mitte der 1960er Jahre beschäftigten diese Industriezweige zusammen etwa 8300 Mitarbeiter. Die einzige dieser Branchen, die heute noch eine wesentliche Rolle spielt, ist die Nachrichtentechnik. Auf ihrem Wachstumshöhepunkt im Jahr 1988 hatte sie ca Beschäftigte, im Jahr 2003 lag die Zahl der Mitarbeiter bereits unter Die Standorte von Produzierendem Gewerbe, Handel und Dienstleistung in Backnang sind die Produktionsstätten der Leitindustrien entlang der Murr, neue Gewerbegebiete im Norden und Süden der Stadt, in denen sich auch großflächiger Einzelhandel befindet sowie der Einzelhandels- und Dienstleistungsstandort Innenstadt. Zahlreiche Aktivitäten und Planungen sollen zur Bewältigung des wirtschaftlichen Strukturwandels in Backnang beitragen. Auf kommunaler Ebene lassen sich diese in die Bereiche Stadtentwicklungsplanung und Imagebildung sowie Technologie- und Einzelhandelsförderung gliedern. Hinzu kommen Maßnahmen zur Verbesserung der Verkehrsanbindung Backnangs. Abschließend gibt die Arbeit weitere Empfehlungen zur positiven Entwicklung von Produzierendem Gewerbe, Handel und Dienstleistung in Backnang. Sie kommt zu dem Ergebnis, dass die Bewältigung des wirtschaftlichen Strukturwandels in Backnang zwar schwierig und zeitaufwendig ist, dass aber durchaus positive Ansätze vorhanden sind. -4-

6 Abstract This master thesis analyses the change of the economic structure in Backnang, a town with 35,000 inhabitants on the river Murr in the north east of the Stuttgart region (Germany). Around 1900, Backnang acquired its longstanding position as South Germany s foremost tannery town. After World War II, the economy of Backnang was growing. Today, the city of Backnang has probiems with its traffic connections, the development of employment, the marketing of industrial areas and the retail in the center of the city. In 2003, the urban marketing created a new slogan for Backnang: Die Murr Metropole ( The River Murr Metropolis ). For the analysis of the change of the economic structure in Backnang it is important to look at Backnangs leading industries. Backnang was well known for leather, textiles, construction machines and communications. In the middle of the 1960 s, 8300 people worked in this leading industries. Today, the only industry that plays an important role is communications. In 1988, communications had 4500 employees, in 2003 less than The industrial and commercial areas in Backnang are the areas of the leading industries along the river Murr, new areas for production and retail in the north and the south of the town and the center of the city as a place for retail and services. There are activities and plannings for a positive economic development of Backnang. These are urban development planning, activities to get a new image, the promotion of technology and retail as well as traffic planning. At the end, the thesis makes some additional recommendations for the positive economic development of Backnang. The result of the thesis is that the overcome of the change of the economic structure in Backnang is difficult and needs time but there are already some positive beginnings. -5-