Vorlesungsübersicht Planungs- & Umweltrecht Teil I und II

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Peter Kästner
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1 Vorlesungsübersicht Planungs- & Umweltrecht Teil I und II Teil I Allgemeiner Teil Umweltrecht UWR AT 1. Abschnitt Allgemeine Grundlagen I) Begriff, Einteilung und Rechtsquellen des Umweltrechts Umweltrecht und Umweltpolitik I Umweltschutz und Rechtsetzungskompetenzen IV) Gesetzesvollzug und Verwaltungsorganisation im Umweltrecht 2. Abschnitt Grundprinzipien und Steuerungselemente I) Grundprinzipien des Umweltrechts Steuerungsinstrumente des Umweltrechts 3.Abschnitt Umweltprivatrecht I) Einleitung mit Exkurs in das Prozessrecht Nachbarrecht 1) Allgemeines 2) Beseitigungs- und Unterlassungsanspruch wegen Eigentumsbeeinträchtigung, 1004 BGB 3) Abwehr- und Beseitigungsanspruch aus 906 / 907 BGB 4) Duldungsanspruch I Umwelthaftungsrecht 1) Grundlagen der Haftung 2) Verschuldenshaftung nach 823 BGB 3) Haftung nach dem Umwelthaftungsgesetz 4) Haftung nach 89 WHG 5) Öffentlich-rechtliche Haftung (Übersicht) IV) Fallübungen 4. Abschnitt Allgemeines Umweltstrafrecht / Umweltordnungswidrigkeitsrecht I) Einordnung des Umweltstrafrechts in das System des allgemeinen Strafrechts Grundbegriffe des prozessualen Strafrechts I Grundbegriffe des materiellen Strafrechts IV) Verwaltungsakzessorität des Umweltstrafrechts V) behördliche Anzeigepflichten VI) Amtsträgerstrafbarkeit V Umweltstrafrecht im Unternehmen Exkurs VI Ordnungswidrigkeiten im Umweltrecht IX) Fallübungen 5. Abschnitt Grundlagen Allgemeines (Umwelt-)Verwaltungsrecht I) Grundbegriffe und Grundlagen des Verwaltungsrechts einschließlich Grundzüge des Verwaltungsverfahrens 1) Rechtsgrundlagen VwGO und VwVfG 2) Übersicht über Arten und Träger der öffentlichen Verwaltung 3) Verwaltungsverfahren (Ablauf, förmlich / nicht förmlich), 1

Verwaltungsorganisation im Umweltrecht 2. Abschnitt Grundprinzipien und Steuerungselemente I) Grundprinzipien des Umweltrechts Steuerungsinstrumente des Umweltrechts 3.

2 4) Handlungsformen der Verwaltung, insbesondere der VA, Arten und Einteilung von VA und Nebenbestimmungen 5) Grundlagen der Störerauswahl 6) Rechtmäßigkeit und Gesetzmäßigkeit der Verwaltung 7) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 8) Gebundene Entscheidungen / Ermessensentscheidungen / unbestimmte Rechtsbegriffe 9) Rücknahme und Widerruf von Verwaltungsentscheidungen 10) Exkurs Verwaltungsvollstreckung I Grundzüge des Genehmigungs- und Planungsrechts Grundzüge des Verwaltungsrechtsschutzes 1) Widerspruchsverfahren, Klageverfahren 2) Klage und Antragsbefugnis im verwaltungsgerichtlichen Verfahren a) Drittklage/ Nachbarsklage b) Besonderheiten des Rechtsschutzes der Gemeinden c) Rechtsschutz von Verbänden 3) Rechtsschutz bei umweltrechtlichen Einzelentscheidungen (Übersicht) a) Abwehransprüche und Anfechtungsklage b) Schutzansprüche und Verpflichtungsklage 4) verwaltungsgerichtliche Normenkontrolle (Übersicht) 5) vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsrecht (Übersicht) VI) Fallübungen 6. Abschnitt Allgemeine Umweltgesetze I) Umweltverträglichkeitsprüfung nach den UVP Richtlinien und dem UVPG Zugang zu Umweltinformationen nach den Umweltinformationsrichtlinien und dem Umweltinformationsgesetz (UIG), landesrechtliche Reglungen am Bsp. Berlin I Umweltschadensgesetz

Verwaltungsvollstreckung I Grundzüge des Genehmigungs- und Planungsrechts Grundzüge des Verwaltungsrechtsschutzes 1) Widerspruchsverfahren, Klageverfahren 2) Klage und Antragsbefugnis im

3 Teil II Besonderer Teil Umweltrecht UWR BT 1. Abschnitt Immissionsschutzrecht B) anlagenbezogener Immissionsschutz nach BImSchG I) genehmigungsbedürftige Anlagen 1) Genehmigungserfordernis ( Ob ) 2) Genehmigungsverfahren ( Wie ) a) förmliches Genehmigungsverfahren b) nicht förmliches Genehmigungsverfahren 3) Genehmigungsanspruch 4) Inhalt und Rechtswirkungen der Genehmigung 5) Sonderformen der Genehmigung a) Vorbescheid und Teilgenehmigung b) Errichtung/ Betriebsbeginn einer Anlage vor Genehmigung 6) Betreiberpflichten bei Änderung der Anlage 7) Widerruf/ Erlöschen der Genehmigung 8) Untersagung/ Stilllegung / Beseitigung einer Anlage nicht genehmigungsbedürftige Anlagen C) produktbezogener Immissionsschutz Übersicht D) verkehrsbezogener Immissionsschutz - Übersicht I) Anforderungen an die Fahrzeuge Lärmschutz an Neustraßen I Immissionsschutzregelungen der StVO und StVZO E) gebietsbezogener Immissionsschutz Übersicht F) Immissionsschutzrecht der Länder Bsp. Land Berlin - (Übersicht) G) Sanktionen Strafrechtlicher Immissionsschutz, 325, 325a, 327 StGB H) Fallübungen 2. Abschnitt Abfallrecht B) Kreislaufwirtschaftsgesetz (Bund) I) Allgemeines I Zentrale Begriffe des Abfallrechts / Exkurs Gefahrstoffrecht Grundsätze und Grundpflichten der Kreislaufwirtschaft und der Abfallbeseitigung 1) Entsorgungs- und Überlassungspflichten 2) Produktverantwortung (Übersicht) VerpackungsVO AltfahrzeugG/ AltfahrzeugVO BatterieG BioabfallVO Elektro- und ElektronikschrottG IV) Überwachung der Abfallentsorgung C) Abfallrecht der Länder Beispiel Land Berlin (Übersicht) D) Sanktionen Strafrecht 326, 327 StGB E) Fallübungen 3

Genehmigungsverfahren b) nicht förmliches Genehmigungsverfahren 3) Genehmigungsanspruch 4) Inhalt und Rechtswirkungen der Genehmigung 5) Sonderformen der Genehmigung a) Vorbescheid und

4 3. Abschnitt Gewässerschutzrecht als Teil des Wasserrechts B) Gewässerschutz nach dem WHG - Bund I) Grundbegriffe I Grundsätze der Gewässerbewirtschaftung Genehmigungspflichtige Gewässerbenutzungen 1) Grundsatz 2) Genehmigungsarten 3) Genehmigungsvoraussetzungen IV) genehmigungsfreie Gewässerbenutzung V) Wasserschutzgebiete VI) anlagenbezogener Gewässerschutz V Recht der Abwasserbeseitigung Übersicht C) Wasserrecht der Länder Beispiel Land Berlin (Übersicht) D) Sanktionen I) Ordnungswidrigkeitsrecht Strafrecht 324, 327, 329 StGB E) Fallübungen 4. Abschnitt Bodenschutzrecht B) Das Bundesbodenschutzgesetz und die Bundesbodenschutzverordnung I) Begriffsbestimmungen Bodenschutzrechtliche Pflichten und Adressaten I behördliche Eingriffsbefugnisse IV) Kostentragungs- und Ersatzpflichten V) Interner Störerausgleich VI) Wertausgleich C) Bodenschutzrecht der Länder Beispiel Land Berlin (Übersicht) D) Sanktionen Strafrecht 324a 5. Abschnitt Natur- und Landschaftsschutzrecht B) Das Bundesnaturschutzgesetz und die Bundesartenschutzverordnung I) Begriffsbestimmungen Landschaftsschutz I Eingriffsregelungen IV) Artenschutz C) Sanktionen Strafvorschriften 329 StGB D) Naturschutzrecht der Länder Beispiel Land Berlin (Übersicht) E) Fallübungen

Übersicht C) Wasserrecht der Länder Beispiel Land Berlin (Übersicht) D) Sanktionen I) Ordnungswidrigkeitsrecht Strafrecht 324, 327, 329 StGB E) Fallübungen 4.

5 Anhang: Literaturhinweise, Abkürzungsübersicht, Übersicht über weitere Informationsmöglichkeiten I) Literaturhinweise / Zeitschriften / gebräuchliche Abkürzungen und Zitierweisen Gesetzestexte Umweltrecht Beck dtv aktuelle Auflage Schomerus / Hobro Verwaltungsrecht Haufe Verlag - Taschenguide Recht Hoppe /Beckmann/ Kauch Umweltrecht Verlag C.H. Beck, aktuelle Auflage M. Kloepfer Umweltrecht aktuelle Auflage Kröger / Klauß Umweltrecht schnell erfasst Springer Verlag, aktuelle Auflage Oberrath / Hahn / Schomerus Kompendium Umweltrecht Richard Boorberg Verlag aktuelle Auflage H. J. Peters Umweltrecht Kohlhammerverlag aktuelle Auflage Schmidt / Müller Einführung in das Umweltrecht Verlag C.H. Beck aktuelle Auflage Sparwasser/Engel/Voßkuhle Umweltrecht C.F. Müller Verlag aktuelle Auflage Stuttmann Umweltrecht Alpmann / Schmidt Verlag - aktuelle Auflage Zeitschriften (Auszug): Zeitschrift für Umweltrecht (ZUR) Natur und Recht Zeitschrift für die gesamte Abfallwirtschaft Abkürzungen: ff = fortführend, auch die folgenden Paragraphen sind mitzulesen, da sie entsprechende Regelungen enthalten = es sind mehrere Paragraphen genannt 1 Abs.2 S. 3 Nr.4 lit. e ( 1II3Nr.4e) = 1, Absatz 2, Satz 3 Nummer 4 Buchstabe e Weitere Abkürzungen siehe Abkürzungsverzeichnisse in der angegebenen Literatur Internetadressen zum Umweltschutz / Umweltrecht 300 Mal Umweltrecht im Internet Broschüre des BMU 1) Europäische Ebene = Portal der EU alle aktuellen Entscheidungen des EUGH (europa.eu.int/eur-lex = Gesetzestexte zum Europarecht) 2) Bundesebene = Bundesumweltministerium hier auch Gesetzestexte im Volltext = Umweltbundesamt Berlin/Dessau = Umweltinformationsnetz Deutschland = Bundesamt für Naturschutz = Bundesamt für Gewässerkunde = Bundesanzeiger mit online Bundesgesetzblatt = Bundesverfassungsgericht aktuelle Entscheidungen im Volltext = Bundesverwaltungsgericht aktuelle Entscheidungen im Volltext = Serviceangebot der Umweltverwaltungen zu Umweltinformationen von Bundes- und Landesbehörden 5

Kloepfer Umweltrecht aktuelle Auflage Kröger / Klauß Umweltrecht schnell erfasst Springer Verlag, aktuelle Auflage Oberrath / Hahn / Schomerus Kompendium Umweltrecht Richard Boorberg Verlag aktuelle

6 3) Länderebene = Abgeordnetenhaus von Berlin = Abgeordnetenhaus von Berlin (/ Dokumente = Gesetzesentwürfe) = Senatsverwaltung für Stadtentwicklung = Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz = Länderarbeitsgemeinschaft Wasser (LAWA) = Länderarbeitsgemeinschaft Immissionssschutz (LAI) = Länderarbeitsgemeinschaft Bodenschutz (LABO) = Länderarbeitsgemeinschaft Abfall (LAGA) = Länderarbeitsgemeinschaft Naturschutz (LANA) www. Kulturbuchverlag. de = letzte Nummern des Gesetz und Verordnungsblattes (GVBl) Berlin und dem Amtsblatt Berlin 6

de = Länderarbeitsgemeinschaft Immissionssschutz (LAI) www.labo-deutschland.de = Länderarbeitsgemeinschaft Bodenschutz (LABO) www.laga-online.

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