Vertragsstabilität im internationalen Fussball

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Lennart Viktor Bachmeier
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1 Vertragsstabilität im internationalen Fussball unter besonderer Berücksichtigung der Rechtsprechung der FIFA und des CAS Dr. iur. Markus Zimmermann

2 Abkürzungsverzeichnis Literaturverzeichnis Reglemente Materialien und FIFA-Zirkulare Medienberichte XIII XVII XL XLIII XLIV I. Einleitung 1 II. Verbandsrechtliche Organisation des Fussballs 8 A. Überblick 8 B. Fédération Internationale de Football Association (FIFA) Verein gemäss Art. 60 ff. ZGB Zweck Organisation 14 a) Allgemeines 14 b) Kongress 14 c) Exekutivkomitee 15 d) Kommission für den Status von Spielern 16 e) Rechtsorgane Rechtsquellen FIFA 18 a) Statuten und Reglemente 18 i. FIFA-Transferreglement 18 ii. FIFA-Verfahrensordnung 20 iii. FIFA-Spielervermittlerreglement 21 iv. FIFA-Disziplinarreglement 21 b) Weitere Rechtsquellen 22 i. Zirkulare 22 ii. FIFA-Kommentar 24 C. Union des Associations Européennes de Football (UEFA) Verein gemäss Art. 60 ff. ZGB Zweck Organisation 27 a) Kongress/Exekutivkomitee 27 b) Rechtspflegeorgane Rechtsquellen UEFA 29 V

3 D. Schweizerischer Fussballverband/Swiss Football League (SFV/SFL) Vereine gemäss Art. 60 ff. ZGB Zweck Organisation Rechtsquellen SFV/SFL 33 E. Einhaltung von Statuten und Reglementen Fussballverbände Fussballklubs Fussballspieler Zulässigkeit von dynamischen Verweisungen 37 III. Entstehungsgeschichte FIFA-Transferreglement 39 A. Allgemeines 39 B. FIFA-Transferreglement C. UEFA-Transferreglement D. Nationale Transferreglemente 42 E. Fall Bosman (EuGH Rs. C-415/93) 43 F. Entwicklung nach dem Fall Bosman FIFA-Zirkular Nr. 592, 12. Juni FIFA-Zirkular Nr. 616, 4. Juni Fall Balog (EuGH C-264/98) 48 G. FIFA-Transferreglement H. FIFA-Transferreglement IV. Internationale Transfers 55 A. Massgebende Reglemente 55 B. Kontaktaufnahme 56 C. Transfervertrag 59 D. Vertragsabschluss Laufzeit Schriftform Notwendiger Vertragsinhalt 64 E. Internationaler Freigabeschein 66 VI

4 F. Registrierung SFV/SFL UEFA 74 V. Zuständigkeit FIFA 77 A. Abgrenzung gegenüber der Zuständigkeit von Zivilgerichten 77 B. Bestimmung der Zuständigkeit der FIFA 81 C. Internationaler Freigabeschein Vorbemerkungen Verfahren zur Ausstellung des internationalen Freigabescheins 83 a) Allgemeines 83 b) Beispiele Forderung nach sportlichen Sanktionen und Entschädigungszahlungen 88 D. Internationale arbeitsrechtliche Streitigkeiten Internationale Dimension Unabhängiges Schiedsgericht auf nationaler Ebene? 95 a) Anerkennung durch die FIFA 95 b) Ausdrückliche Schiedsvereinbarung 97 c) Einlassung Anforderungen 102 a) FIFA-Zirkular Nr. 1010, 20. Dezember b) Beweislast 103 E. Weitere Zuständigkeiten 106 F. Forum Shopping 108 VI. Anwendbares Recht (FIFA) 111 A. FIFA-Transferreglement Massgebende Fassung Persönlicher Anwendungsbereich 114 a) Fussballspieler 114 b) Trainer/Spielervermittler 117 B. Nationales Recht Anwendung durch die FIFA Grenzen der Anwendung des nationalen Rechts Vorrang des FIFA-Transferreglements gegenüber staatlichen Gesetzen? 128 C. Besonderheit des Sports 129 VII

5 VII. Zuständigkeit CAS 130 A. Allgemeines Anerkennung des CAS durch die FIFA 130 a) Ausschluss der staatlichen Gerichtsbarkeit? 130 b) Arbitration Tribunal for Football 132 c) FIFA-Zirkular Nr. 827, 10. Dezember Rechtliche Grundlagen Anwendbares Verfahrensrecht 137 B. Bestimmung der Zuständigkeit des CAS Vereinsrechtliche Anfechtungsklage Entscheid über die Zuständigkeit Schiedsvereinbarung 141 a) Begriff 141 b) Schiedsvereinbarung durch Verweisung 142 c) Statutarische Schiedsklauseln 144 d) Verfahrensordnung CAS Gültigkeit der Schiedsvereinbarung 150 a) Gültige Form 150 b) Materielle Gültigkeit 153 C. Anfechtungsfrist 160 VIII. Anwendbares Recht (CAS) 162 A. Rechtswahl der Parteien Vorbemerkungen Form Zeitpunkt Nichtstaatliches Recht 165 B. Anwendung des Regelwerks der FIFA Direkte Rechtswahl Indirekte Rechtswahl Begrenzung durch den ordre public 172 C. Anwendung Schweizer Recht Ausdrückliche Rechtswahl Stillschweigende Rechtswahl Subsidiarität 174 D. Rechtswahl im Arbeitsvertrag Derogation der Rechtswahl Beachtung der Rechtswahl 178 VIII

6 3. Differenzierte Lösung Stellungnahme 180 IX. Durchsetzung von Entscheidungen 184 A. Vorbemerkungen 184 B. Durchsetzung gemäss SchKG/NYÜ Entscheidungen CAS Entscheidungen FIFA 185 C. Durchsetzung durch die FIFA Zuständigkeit FIFA-Disziplinarkommission 186 a) Entscheidungen FIFA 186 b) Entscheidungen CAS Sanktionen 190 a) Geldstrafe 190 b) Punkteabzug 191 c) Zwangsabstieg 193 d) Transfersperre (bzw. Registrierungsverbot) 194 e) Sperre gegen natürliche Personen Private Zwangsvollstreckung durch die FIFA? 200 D. Würdigung 202 X. Rechtsprechung Bundesgericht 203 A. Vorbemerkungen 203 B. Beschwerde in Zivilsachen 204 C. Rügegründe gemäss Art. 190 Abs. 2 IPRG Vorschriftswidrige Konstituierung Unrichtiger Zuständigkeitsentscheid Entscheid über nicht unterbreitete Rechtsbegehren oder Nichtbeurteilung von Rechtsbegehren Verletzung des Grundsatzes der Gleichbehandlung der Parteien sowie des Grundsatzes des rechtlichen Gehörs Verstoss gegen den ordre public 210 D. Rechtsmittelverzicht 215 E. Bedeutung der Rechtsprechung des Bundesgerichts 215 XI. Vertragsbruch 217 A. Vorbemerkungen Einhaltung von Verträgen 217 IX

7 2. Vertragsauflösung während der Spielzeit Schutzzeit 224 a) Definition 224 b) Erneuerung der Schutzzeit 225 B. Vorliegen eines Vertrags 226 C. Triftiger Grund Vertragsverletzung der Gegenpartei Beurteilung nach Schweizer Recht 231 D. Vertragsbruch Spieler Mehrere Verträge, die den gleichen Zeitraum betreffen Sportliche Gründe 235 a) Leistung des Spielers 235 b) Anzahl absolvierte Spiele Abwesenheit Disziplin Gesundheit/Verletzungen Drogenmissbrauch/Doping 249 E. Vertragsbruch Klub Ausstehender Lohn 251 a) Kein unbedeutender Betrag 251 b) Mahnung 256 c) Ausnahmefälle Beschäftigungspflicht 260 a) Teilnahme am Training/Ausschluss aus der Mannschaft 260 b) Registrierung des Spielers 264 F. Sportlich triftiger Grund Vorbemerkungen Etablierter Spieler Weniger als zehn Prozent Einsatzzeit Rechtsfolge 269 G. Auflösung des Vertrags als notwendige Voraussetzung? 271 XII. Entschädigung 275 A. Zweck 275 B. Vertragliche Vereinbarung Zulässigkeit Ausstiegsklausel Gestaltungsmöglichkeiten 281 X

8 C. Berechnung der Entschädigung Vorbemerkungen Zuständigkeit Ausnahmefälle 287 D. Vertragsbruch Klub Berechnungsgrundlage Anrechnung anderweitiger Verdienst 291 E. Vertragsbruch Spieler Vorbemerkungen Nationales Recht 295 a) Zweck 295 b) Massgebliche Rechtsordnung 296 c) Stellungnahme Besonderheit des Sports Andere objektive Kriterien 306 a) Lohn des Spielers 307 i. Fall Andrew Webster 307 ii. Fall Carl Lombé 311 iii. Fall Elkin Soto Jaramillo 313 iv. Fall Matuzalem Francelino da Silva 313 v. Fall Essam El-Hadary 316 vi. Fall Tony Sylva 317 vii. Fall Morgan de Sanctis 318 b) Restlaufzeit des Vertrags 319 c) Gebühren und Auslagen 320 d) Schutzzeit Weitere Kriterien 325 a) Kosten Ersatzspieler 325 b) Entgangener Gewinn 327 F. Solidarische Haftung des neuen Klubs 331 XIII. Sportliche Sanktionen (Spieler) 334 A. Vertragsbruch während der Schutzzeit 334 B. Sanktionen nach Ablauf der Schutzzeit 335 C. Rechtsfolge Spielsperre für offizielle Spiele Andere Sanktionen? Sanktionspflicht? 338 D. Besonders schwere Fälle 343 XI

9 E. Beginn der Sanktion 344 F. Zuständigkeit 345 XIV. Sportliche Sanktionen (Klubs) 347 A. Vertragsbruch während der Schutzzeit 347 B. Anstiftung zum Vertragsbruch Vermutung Fall AS Roma v. FIFA Weitere Beispiele 351 C. Rechtsfolge Registrierungsverbot Dauer des Registrierungsverbots 356 D. Zuständigkeit Vorbemerkungen Spielberechtigung SFL (Fall FC Sion v. SFL) Spielberechtigung UEFA (Fall FC Sion v. UEFA) 359 XV. Zusammenfassung 363 XII

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