Vom Radschnellweg Ruhr zum Regionalen Radwegenetz Ruhr Österreichischer Städtetag

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1 Vom Radschnellweg Ruhr zum Regionalen Radwegenetz Ruhr Österreichischer Städtetag TAGESORDNUNG Regionalverband Ruhr Regionales Radwegenetz Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS

2 Regionalverband Ruhr Regionalverband Ruhr Metropole Ruhr» km²» 120 km Ost-West-Ausdehnung

3 Regionalverband Ruhr Metropole Ruhr» 53 Städte und Gemeinden» 5,1 Mio. Einwohnerinnen und Einwohner Regionalverband Ruhr Metropole Ruhr polyzentrischer Raum mit EW / km² 4 Kreise und 11 kreisfreie Städte 170 Nationen 12 % Ausländer, 24,5% Migrationshintergrund BIP pro Erwerbstätigem Einkommen pro Kopf

4 Regionalverband Ruhr Metropole Ruhr Studierende Auszubildende Wirtschaft + Forschung 17 Unternehmenszentralen der TOP 100 in Deutschland 5 Universitäten, 10 Fachhochschulen, 4 Fraunhofer Institute, 4 Leibniz Institute, 3 Max-Planck Institute, 30 + Technologiezentren GLIEDERUNG Regionales Radwegenetz Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS1 8 4

5 Selbstverständnis Integriertes Konzept für Mobilität in der Metropole Ruhr Kontinuierliche Zusammenarbeit und Dialog mit Verbandskommunen/regionalen Partnern ü ü Mehrstufiges Konzept Bedarfsgerechte Fortschreibung und Anpassung ü 9 Leitbilder und Ziele Die nach außen vernetzte Metropole Ruhr à zu jedem Leitsatz: Zielaussagen, Handlungsansätze und messbare Ziele 10 5

6 Leitbilder und Ziele Der umwelt- und stadtverträgliche Verkehr in der Metropole Ruhr Negative Folgen und Belastungen, die durch Verkehr auf Stadt, Mensch, Klima und Umwelt entstehen, minimieren. Mobilität für alle in der Metropole Ruhr Gleichberechtigte Mobilitätsteilhabe und Chancengleichheit, auch unter dem Aspekt Geschlechtergerechtigkeit, für individuelle Mobilität stärken und weiterentwickeln. 11 Zielaussagen Der umwelt- und stadtverträgliche Verkehr in der Metropole Ruhr Umweltverbund stärken Nutzung ressourcenschonende Verkehrsmittel fördern Stadt- und Verkehrsplanung umwelt- und klimagerecht gestalten Flächenverbrauch reduzieren Ausstoß von Immissionen mindern Mobilität für alle In der Metropole Ruhr barrierefreien Zugang zu Mobilität für Alle schaffen Verkehrssicherheit erhöhen 12 6

7 Analyse Modal Split Vergleich Region / Land / Bund 100% 90% 80% 44% 43% 43% 70% 60% 50% 14% 14% 14% 40% 10% 10% 10% 30% 9% 11% 11% 20% 10% 23% 22% 22% 0% RVR NRW Deutschland MIV (Fahrer) MIV (Mitfahrer) ÖPV Fahrrad zu Fuß MIV (Fahrer ) 44% MIV (Mit) 14% zu Fuß 23% Rad 9% ÖPV 10% Modal Split RVR 58 % Verkehrsaufkommen MIV 42 % Verkehrsaufkommen Umweltverbund Eigene Darstellung RVR 13 Analyse ruhrimpulse Vergleichende Auswertung hinsichtlich Flächen Metropole Ruhr hat mit Abstand höchste Einwohner-Dichte bundesweit Nutzungsdruck auf Flächen Höchster Anteil Siedlungs/Verkehrsfläche im Vergleich der 6 Planungsregionen in NRW: 39% Verhältnis Siedlungsfläche zu Verkehrsfläche ist aus Sicht nachhaltiger Flächennutzung im Vergleich der 6 Planungsregionen am günstigsten Im Vergleich der Landesteile am meisten Sport/Freizeit/Erholungsflächen Geringster Anteil an Vegetationsfläche im Vergleich der 6 Planungsregionen in NRW: 58% Wenigste Landwirtschaftsflächen im Vergleich der 6 Planungsregionen: 330 qm/e Metropole Ruhr 540 qm/e Region Düsseldorf 750 qm/e Region Köln 14 7

8 Handlungsansätze Der umwelt- und stadtverträgliche Verkehr in der Metropole Ruhr Bike and Ride-Optionen ausbauen Car-Sharing-Angebote schaffen Siedlung und Gewerbe im Bestand entwickeln Verkehrsgeschwindigkeit zur Lärmminderung reduzieren innovative Antriebe fördern Straßenbegleitgrün, Entsiegelung, helle Bodenbeläge Mobilität für alle In der Metropole Ruhr barrierefreie (Um)Gestaltung Halte/Umsteigepunkten ÖPNV Halte- und Umsteigepunkte und alternative Mobilitätsangebote in gering verdichteten Räumen Aufenthaltsqualität an Halte- und Umsteigepunkten verbessern zielgruppenspezifische und übersichtliche Angebote und Tarife bereitstellen 15 Handlungsansätze 16 8

9 Zeitschiene Bearbeitung Monat Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Bearbeitung Phase 2 Bearbeitung Phase 3 Bearbeitung Phase 4 AK Regionale Mobilität Präsentation beim Auftraggeber / interne Abstimmung Workshop Präsentation in polit. Gremien Verzahnung mit Ruhrkonferenz + kommunale Befassung 17 Herausforderungen/Chancen Ruhrkonferenzen Land NRW - Umsetzung Selbstverständnis/Politischer Auftrag Integriertes Konzept - Zuständigkeiten/Rolle Notwendigkeit kurzfristige Verbesserungen Zukunftsperspektiven Regionale Themen Kommunale Verankerung 18 9

10 GLIEDERUNG Regionales Radwegenetz Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS Regionales Radwegenetz Weiterentwicklung zum Alltagsnetz Pendlerverkehre im Fokus der Betrachtung Optimierungen im Bestandsnetz und Durchführung von Lückenschlüssen Verknüpfung mit kommunalen Radwegenetzen und mit ÖPNV (Inter/Multimodalität) Weiterentwicklung zu hierarchischem System Erstellung als Bedarfsplan für die Metropole Ruhr Zusammenarbeit mit Kommunen und Kreisen Luftlinienplan (RVR 2017) Pendlerverflechtungen (IT.NRW 2015) Teilraumkonferenz (RVR 2018) 20 10

11 Regionales Radwegenetz Netzentwurf Qualitätsstandards Radschnellverbindungen Regionale Radhauptverbindungen Regionale Radverbindungen Radschnellverbindung Radhauptverbindung Radverbindung Gesamt Gesamt 335 Kilometer 696 Kilometer 779 Kilometer 1811 Kilometer Quelle: RVR Zeitschiene Regionales Radwegenetz Grundlagen und Ziele Monat Analyse Konzipierung AK Radwegenetz Ruhr AK Regionale Mobilität Gremienbeteiligung (RVR) Teilraumkonferenzen Kommunalpolitische Befassung Auswertung (RVR) 22 11

12 Regionales Radwegenetz Weitere Schritte Ausgangslage: Breite Zustimmung zum Bedarfsplan aus Kommunen und Kreisen Einbringung in RVR-Gremien Bei positivem Votum: Einstieg in Fördermittelakquisition auf Ebene Land /Bund /EU Untersuchung zu Effekten eines realisierten Radwegenetzes hinsichtlich CO2- Minderung etc. Einstieg in Konzept update Freizeitradwegenetz Fortentwicklung Regionales Radwegenetz im 3-Jahres-Turnus 23 Regionales Radwegenetz Mehrwerte / Effekte Z.B. Nutzende 24 12

13 Fahrradverleihsystem metropoleradruhr Mehrwerte / Effekte z.b. Entwicklung Ausleihzahlen Gesamtgebiet Jan. Feb. Mrz. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dez. 25 Fahrradverleihsystem metropoleradruhr Mehrwerte / Effekte z.b. Entwicklung Ausleihzahlen Dortmund Jan. Feb. Mrz. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dez

14 Regionales Radwegenetz Herausforderungen/Chancen Hoher Erwartungsdruck aus Kommunen/Kreisen hinsichtlich Umsetzung Neues Instrument Bedarfsplan Radverkehr Viele offene Fragen Beweispflicht: Mehrwert/Effekte - Evaluation Synergien: Verknüpfen mit Idee aus Ruhrkonferenz Grüne Wege und Straßen der Zukunft in der Metropolregion Ruhr 27 GLIEDERUNG Regionales Radwegenetz Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS

15 Regionales Radwegenetz Netzentwurf RSMR RS1 Qualitätsstandards Radschnellverbindungen Regionale Radhauptverbindungen Regionale Radverbindungen Radschnellverbindung Radhauptverbindung Radverbindung Gesamt Gesamt 335 Kilometer 696 Kilometer 779 Kilometer 1811 Kilometer Quelle: RVR Chronik 2010 Jul Impuls durch Aktion Stillleben A40 Dez Eröffnung Radweg Rheinische Bahn in Essen 2011 Juni RVR-Beschluss zur Konzeptstudie Dez Vorstellung der Konzeptstudie und Letter of Intent der Projektpartner 2012 Okt Beauftragung der Machbarkeitsstudie 2014 Sep Vorstellung der Machbarkeitsstudie 2015 Mrz RVR-Beschluss zur Realisierung Nov Eröffnung Teilabschnitt Mülheim Essen 2016 Aug Radschnellwege im BVWP enthalten Nov Änderung Straßen- und Wegegesetz NRW 2017 Okt Eröffnung Stadtviadukt Mülheim 2019 Mrz Spatenstich Gelsenkirchen Mai Eröffnung Ruhrbrücke Mülheim Herbst voraussichtlich Baubeginn Dortmund 30 15

16 Nutzen 1,65 Mio. EW im Einzugsbereich verbindet 10 Zentren und 4 Universitäten 430 Tsd. Erwerbstätige und 150 Tsd. Studierende Pkw-Fahrten weniger pro Tag Tägliche Pkw-Kilometer weniger: Jährliche Entlastung CO2: Tonnen 31 Eckdaten Gesamtlänge 101,7 km, davon 92,4 % auf vorhandenen Infrastrukturen 7,6 % Neubau Einhaltung Qualitätsstandards Radschnellwege Land NRW, z.b.: getrennter 4 Meter breiter Radweg und 2 Meter Fußweg, steigungsarm Beleuchtung, Winterdienst, möglichst Priorisierung an Knotenpunkten Quelle: P3 Agentur / Total Real / wbp Landschaftsarchitekten GmbH / Stadt Mülheim an der Ruhr / Peter Obenaus Quelle: P3 Agentur / Total Real / Peter Obenaus 32 16

17 Netzwerkmanagement AK seit 2013 Kommunen, Land, Bund, RVR Bundesweiter AK Radschnellwege seit 2013 durch BMV gefördert im Rahmen Erstellung Machbarkeitsstudie Federführung RVR Ab Mitte 2019 Erweiterung durch Zusammenlegung mit AK RS MR Mehrwert durch regionalen Austausch Vernetzung regionale Akteure Abstimmung Planungsstand Sicherstellen Städteübergreifende Planung Übertragbarkeit/Lernen Wettbewerb/Ansporn Transparenz Mehrwert durch nationalen Austausch Deutschlandweiter Vergleich Best Practice Vernetzung Fachakteure Übertragbarkeit/Lernen Wettbewerb/Ansporn 33 Übertragbarkeit/Lernen 34 17

18 Vernetzung und Austausch 35 Aktualisierung Straßen- und Wegegesetz NRW Verabschiedung im Landtag 6.10./ Bekanntmachung im Gesetz- Verordnungsblatt Einführung Radschnellverbindungen des Landes als neue Straßenkategorie Weitest gehende rechtliche Gleichstellung mit Landesstraßen Radschnellwege in Baulast des Landes Ausführung durch Landesbetrieb Straßenbau NRW Finanzierung Radschnellverbindungen durch Land (außer Trassenabschnitte in Ortsdurchfahrten in Gemeinden > EW) 36 18

19 Planung und Bau Anwendung formeller Instrumente und Verfahren P B B P 37 Herausforderungen/Chancen Kurzfristige Interessen von Nutzer und Nutzerinnen Notwendigkeit rechtssicherer Verfahren mit hohem Zeitaufwand Zeitaufwändige verwaltungsinterne Abstimmungsprozesse für Verträge/Planungsvereinbarungen Wunsch/Notwendigkeit sichtbarer Fortschritte Ringen um richtige Lage: Keine Einschränkungen beim MIV Hohes Interesse und mediale Aufmerksamkeit Chancen für Stadt/Regionalentwicklung 38 19

20 Mediale Aufmerksamkeit Quelle: Nickelsen_2019_01 39 GLIEDERUNG Regionales Radwegenetz Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS

21 Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS1 Quelle: berchtholdkrass, RVR Innovationsband integrierte Stadtentwicklung am RS1 Talente 1,3 Mio. EW (25% der Metropole Ruhr) Erwerbstätige (22% der Metropole Ruhr) 420 ha Wohnreserven 880 ha Gewerbereserven EW/km² (1.158 EW/km² der Metropole Ruhr) 506 km² (11,4% der Metropole Ruhr) 21 Hochschulstandorte 3 DAX-Unternehmen 54 DB-Stationen 22 metropolrad-stationen 42 21

22 Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS1 Selbstverständnis RS1 ist vielmehr als nur eine Radverkehrsinfrastruktur RS1 kann Türöffner sein Stadtentwicklung integriert und von Nahmobilität aus denken Aufwertung und Reaktivierung von Quartieren und Flächen entlang RS1 Interkommunale Zusammenarbeit Teilhabe auf Gesamtraum- und Quartiersebene fördern Laborraum u.a. für Urban farming z.b. ZUKUR GARTEN Vielfalt ermöglichen Partizipation fördern Innovationen provozieren Synergien nutzen Dynamischer Prozess 43 Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS1 Das Vernähen des Radschnellweges mit der Region Route Portale Hotspots Pilotprojekte Anschluss und Vernetzung Erhöhung der Nutzungs- und Gestaltvielfalt Erhöhung der Dichte fahrradaffiner Nutzungen 44 22

23 Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS1 Ansatz Wohnen und Siedlungsentwicklung Arbeiten, Gewerbe und Hochschulen Freiraum und Freizeit Mobilität und Portale 45 Maria T. Wagener Referat Regionalentwicklung Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS1 Ansatz 46 23

24 Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS1 Akteure AGFS AKNW RMK ZUKUR Netzwerk Hochschulallianz Master Städtebau NRW ruhr valley INNO- VATIONS- BAND Robert- Schmidt- Preis IGA Quartiersakademie NRW TU Dortmund HWL 47 Innovationsband Integrierte Stadtentwicklung am RS1 Mögliche Projekte 48 24

25 VIELEN DANK. 25