Alexander W. Hunziker Eric Deloséa. Strategisches Public Management

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1 Alexander W. Hunziker Eric Deloséa Strategisches Public Management

2 Und was rechtfertigt den Zweck, wenn nicht die Mittel? Albert Camus

3 Alexander W. Hunziker Eric Deloséa Strategisches Public Management In zehn Schritten zur Balance zwischen Bewahren und Verändern in der öffentlichen Verwaltung Haupt Verlag Bern Stuttgart Wien

4 Alexander W. Hunziker, Dr. oec. publ., ist Professor an der Berner Fachhochschule und Leiter der Studiengangs EMBA Public Management. Er hat zahlreiche Strategieprojekte begleitet und mehrere Jahre Berufserfahrung als Projektleiter und Führungskraft im öffentlichen Sektor. An der Harvard University hat er sich mit amerikanischen Ansätzen vertraut gemacht. Eric Deloséa ist Gründer und Leiter der Conwin GmbH in Bern. Er hat langjährige Berufserfahrung als Führungskraft in verschiedenen Positionen und Teilgebieten der öffentlichen Verwaltung. Als Berater hat er zahlreiche Projekte auf Ebene Bund, Kantone sowie Gemeinden erfolgreich begleitet. 1. Auflage: 2010 Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Angaben sind im Internet über abrufbar. ISBN: Alle Rechte vorbehalten. Copyright 2010 by Haupt, Berne Jede Art der Vervielfältigung ohne Genehmigung des Verlages ist unzulässig. Umschlaggestaltung: René Tschirren Satz: Die Werkstatt, Göttingen Printed in Germany

5 Inhaltsverzeichnis 0. Einleitung Zielsetzung dieses Buches Strategische Führung Begriffe Der 10-Schritte Managementzyklus Entscheidungspsychologie Strukturelemente des Buches Fragen Vision Einleitung Auslöser Begriffe Mission Vision Leitbild Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Umfeld Einleitung Langsame und exponentielle Veränderungen Informationsbeschaffung und Teamkultur Trendanalyse Liste kritischer Ereignisse Szenariotechnik Systemische Analyse Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Markt und Produkte Einleitung

6 6 3.2 Produktdefinition und Produktportefeuille Produkte und Leistungen Kunden Produktportefeuille Vorgehen zur Entwicklung eines Produktportefeuilles Dokumentation eines Produktportefeuilles Strategische Dimension des Produktportefeuilles Operative Dimension des Produktportefeuilles Marketing und politischer Support Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Kompetenzen Einleitung Zukunftsorientierte Erfassung Kernkompetenzen Vorgehen Instrumente Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Strategie Einleitung Begrifflichkeiten Vorgehen Akzeptanz Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Strategietransfer Einleitung Ausgangslage Art der Herausforderung Die Umsetzung: Linie und Projekt

7 Aufträge an die Linie Projekte Umsetzung in Verhalten und Kultur Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Organisation Einleitung Ausgangslage Drei Spannungsfelder der Organisation Informationstechnologie Einbezug der Bevölkerung Partnerschaften Prozessorganisation Shared Services Center Vorgehen Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Personalentwicklung Einleitung Kompetenzmodell und Personalportfolio Personalentwicklung Fachlaufbahn Recruiting Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Kommunikation Einleitung Verwaltungskommunikation Interne Kommunikation Kommunikationskonzept Krisenkommunikation

8 8 9.6 Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Steuerung Einleitung Strategisches und operatives Controlling Strategisches Controlling Balanced Scorecard Risikomanagement Etablierung des strategischen Controllings Qualitätskriterien Fragen Weiterführende Literatur Rückblick: Strategisches Management in der öffentlichen Verwaltung Dank Anhang Weitere Aspekte begrenzter Rationalität Variantenentscheid (Nutzwertanalyse) Varianten der Primärorganisation Varianten der Sekundärorganisation Kompetenzmodell Literaturverzeichnis Anmerkungen