Die Entwicklung von EMAS in Deutschland im Jahr Jahre Regionen Branchen Mitarbeiter

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1 Die Entwicklung von EMAS in Deutschland im Jahr Jahre Regionen Branchen Mitarbeiter DIHK e.v. Deutscher Industrie- und Handelskammertag e.v. Gemeinsame Stelle der EMAS-Registrierungsstellen Stand: 31. Dezember 2015

2 Herausgeber und Copyright DIHK Berlin DIHK e.v. - Deutscher Industrie- und Handelskammertag als gemeinsame Stelle der EMAS-Registrierungsstellen bei den Industrie- und Handelskammern sowie den Handwerkskammern Postanschrift: Berlin Besucheranschrift: Breite Straße 29 Berlin-Mitte Telefon (030) Telefax (030) DIHK Brüssel Hausanschrift: 19 A-D, Avenue des Arts B-1000 Bruxelles Telefon Telefax Internet: Autor Jakob Flechtner, Dr. Sebastian Bolay Veröffentlichung Februar 2016 mit Daten zum Stand 31. Dezember 2015 Bildnachweis für Titel Titelbilder von links nach rechts: Flaggenaktion zu 20 Jahren EMAS IHK Ostbrandenburg; Schneider Schreibgeräte GmbH, Schramberg; UGA Umweltgutachterausschuss, Berlin; Sasol Germany GmbH, Brunsbüttel; Interstuhl Büromöbel GmbH & Co. KG, Meßstetten- Tieringen; BruderhausDiakonie, Stiftung Gustav Werner und Haus am Berg, Reutlingen; Gothe & Co. GmbH, Mülheim/Ruhr; Nehlsen GmbH & Co. KG, Bremen; BASF Schwarzheide GmbH, Schwarzheide; IHK Halle-Dessau; IHK zu Berlin; InfraServ GmbH & Co. Gendorf KG, Burgkirchen a. d. Alz; TAURUS instruments GmbH, Weimar; Westfleisch eg, Lübbecke Alle Rechte liegen beim Herausgeber. Ein Nachdruck auch auszugsweise ist nur mit ausdrücklicher schriftlicher Genehmigung des Herausgebers gestattet. Alle Angaben wurden mit größter Sorgfalt erarbeitet und zusammengestellt. Für die Richtigkeit und Vollständigkeit des Inhalts sowie für zwischenzeitliche Änderungen übernimmt der DIHK keine Gewähr. 2

3 1. Einleitung: 20 Jahre EMAS 1995 wurde EMAS unter dem Namen Ökoaudit von der Europäischen Union ins Leben gerufen. Das System steht seit nunmehr 20 Jahren für umweltbewusste Betriebsführung. Eigenverantwortung, Qualität und Transparenz gehören zum Markenzeichen. Rund kleine und große Unternehmen und Organisationen aus allen Branchen erfüllen in Deutschland an mehr als 2000 Standorten die hohen Anforderungen. Anlässlich des 20jährigen Jubiläums haben die an EMAS beteiligten Institutionen vielfältige Aktionen durchgeführt. Start für das EMAS-Jubiläum war Mitte Juni 2015 eine vom Bundesumweltministerium (BMUB), dem Umweltgutachterausschuss (UGA) und dem DIHK im Haus der Deutschen Wirtschaft durchgeführte Festveranstaltung unter dem Motto Erfolgreich und nachhaltig wirtschaften. Eine unter Federführung des BMUB entwickelte Wanderausstellung reist seither durch die Regionen. Sie wird bis Mitte 2016 in zehn IHKs, im Umweltbundesamt in Dessau sowie am Berliner und Bonner Standort des BMUB gezeigt. Tabelle 1: Übersicht Wanderausstellung IHK Ausstellungszeit DIHK e.v. Berlin (zentrale Festveranstaltung) BMUB Berlin IHK Saarland Umweltbundesamt Dessau Niederrheinische IHK Duisburg- Wesel-Kleve zu Duisburg IHK zu Berlin IHK Heilbronn-Franken IHK Nürnberg für Mittelfranken IHK Pfalz IHK Ostthüringen zu Gera IHK Ostbrandenburg IHK Potsdam

4 IHK Kassel-Marburg BMUB Bonn April 2016 Die Industrie- und Handelskammern haben die Eröffnung der Ausstellung häufig mit einer Veranstaltung zur Ehrung von bereits seit Langem registrierten Organisationen und zum EMAS-Erfahrungsaustausch genutzt. Zu den weiteren öffentlichkeitswirksamen Aktivitäten der Registrierungsstellen gehörten 2015 u. a.: - IHK Südlicher Oberrhein: Festveranstaltung mit neu registrierten Unternehmen aus dem Hotel- und Gastronomiegewerbe, Verleihung der Urkunden durch Ministerpräsident Winfried Kretschmann. - IHK Berlin: Einbindung von EMAS in die Landeskampagne Berlin spart Energie mit Unternehmensbesichtigungen; Darstellung von Best Practices. - IHK Nürnberg für Mittelfranken: Darstellung von EMAS als Teil eines Fachforum integriertes Umweltmanagement. - IHK Ostthüringen zu Gera: Einbindung von EMAS in Landesveranstaltung Thüringer Umwelttag. - IHK Dresden: Einbindung von EMAS in jährlicher Umweltmanagementkonferenz. Unternehmen und Registrierungsstellen haben rund 280 EMAS-Fahnen parallel zur zentralen Festveranstaltung im Juni 2015 gehisst. Eine Auswahl an Fotos davon finden Sie auf der Titelseite dieses Jahresberichtes. Bereits im April 2015 haben der DIHK als gemeinsame Stelle und die Registrierungsstellen ein technisch und gestalterisch runderneuertes EMAS-Register veröffentlicht ( Höhere Anwenderfreundlichkeit des Registers und die Verbesserung von Datensicherheit und -schutz waren die Schwerpunkte der Überarbeitung. Das Register basiert auf einer neu entwickelten Registerarchitektur, die auch für andere öffentliche Aufgaben der IHK-Organisation genutzt wird. Einige Neuerungen haben sich 2015 auf EMAS ausgewirkt bzw. haben einen Bezug zu EMAS. Dazu gehört das Energiedienstleistungsgesetz zur Umsetzung der europäischen Energieeffizienzrichtlinie. Alle Unternehmen, die allein oder im Verbund die KMU- Schwellen (250 Mitarbeiter, > 50 Mio. Jahresumsatz bzw. > 43 Mio. Bilanzsumme) 4

5 überschreiten, sind bis zum 5. Dezember 2015 erstmals und anschließend alle vier Jahre zur Durchführung eines Energieaudits verpflichtet. EMAS-Unternehmen erfüllen diese Anforderung automatisch. Unternehmen, die EMAS neu einführen, können eine Übergangsfrist bis Ende 2016 nutzen. Mitte September 2015 wurde zudem die neue ISO 14001:2015 veröffentlicht. Es ist vorgesehen, dass innerhalb der Übergangsfrist die neue ISO in den Anhang II der EMAS-Verordnung aufgenommen wird und damit - wie bisher integraler Bestandteil von EMAS ist. Ein Thema, das auch im Zusammenhang mit EMAS zunehmend an Bedeutung gewinnt, ist Nachhaltigkeit. Schon heute integriert eine Reihe von Organisationen ihre Umwelterklärung in einen Nachhaltigkeitsbericht bzw. baut ihre CSR-Berichterstattung auf EMAS auf. Nach der der Richtlinie 2014/95/EU ist für große Unternehmen von öffentlichem Interesse mit mehr als 500 Mitarbeitern eine Erklärung über nicht finanzielle Informationen in den Lagebericht aufzunehmen. Die Umsetzung in deutsches Recht steht noch aus. Es kann sich anbieten, die Umweltaspekte dieser neuen Berichtspflicht über EMAS und die Umwelterklärung zu erfüllen. 2. Anzahl der EMAS-registrierten Standorte steigt Bei der Zahl der EMAS-registrierten Organisationen ist im Jahr 2015 ein leichter Rückgang zu verzeichnen. Die Zahl der Standorte hingegen ist deutlich um mehr als 100 gestiegen. So waren am Anfang des Jahres Organisationen mit Standorten eingetragen, Ende 2015 waren es Organisationen mit Standorten. 5

6 Abbildung 1: Entwicklung von EMAS 2005 bis 2015, Organisationen und Standorte, Stand: 31. Dezember 2015 Daten: DIHK e.v., Grafik: UGA-Geschäftsstelle Hintergrund dieser Entwicklung ist zum einen, dass früher einzeln registrierte Standorte zunehmend in einer Sammelregistrierung zusammengefasst werden. Vielfach führen die Organisationen EMAS aber auch sukzessive an ihren Standorten ein. Die durchschnittliche Anzahl von Standorten pro Organisation ist von 1,3 im Jahr 2005 auf inzwischen 1,7 angestiegen. Für die Bewertung der Verbreitung von EMAS in Deutschland bietet die Zahl der Standorte inzwischen die aussagekräftigere Referenz. Positiv zu bewerten ist das weiter gute Interesse an der Neueinführung von EMAS. So sind im Jahr Organisationsneueintragungen zu verzeichnen, mit zusammen 120 Standorten. Hinzu kommen viele neue Standorte bei bereits länger bestehenden Registrierungen. Zum Vergleich: 2014 waren es 88 Organisationen und 160 neue Standorte. Gleichzeitig gibt es auch viele Organisationen, die EMAS schon lange treu sind. Unter den Organisationen mit einer aktiven Registrierung finden sich 331 (27 %), die bereits unter der ersten EMAS-Verordnung und damit vor April 2001 EMAS eingeführt haben. Im Durchschnitt sind die Organisationen bereits seit mehr als 9 Jahren registriert. 6

7 3. Schwerpunkte in der regionalen Verteilung von EMAS Die Entwicklung in den einzelnen Bundesländern entspricht im Wesentlichen der bundesweiten Entwicklung. Besonders positiv ist die Entwicklung in Baden-Württemberg, wo die Zahl der Registrierungen noch nie so hoch wie heute war. Ende 2015 waren allein in Baden-Württemberg 422 Organisationen (35 % aller deutschen Registrierungen) und 575 Standorte (28 %) registriert. Auch in Bayern ist die Zahl der EMAS- Organisationen weiter angestiegen. Tabelle 2: Verteilung der EMAS-Registrierungen nach Bundesländern, Stand: 31. Dezember Baden-Württemberg Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen Deutschland Standorte Seit Inkrafttreten der EMAS-III-Verordnung besteht zudem die Möglichkeit EU-weiter Sammelregistrierungen. Zum Ende 2015 waren 34 (2014: 26) ausländische Standorte von in Deutschland registrierten Organisationen im Register eingetragen, darunter fünf 7

8 im nicht-europäischen Ausland. Sechs deutsche Standorte gehören zu einer im europäischen Ausland geführten Registrierung. 4. Änderungen im Branchenmix EMAS war zu Beginn auf Unternehmen aus Industrie und Gewerbe beschränkt, dies wurde EU-weit erst mit der EMAS-Novelle von 2001 geändert. Bereits 1998 wurde E- MAS mit einer Erweiterungsverordnung in Deutschland auch anderen Organisationen geöffnet. Entsprechend hat sich die Mischung der beteiligten Branchen über die Jahre verändert. Das verarbeitende Gewerbe (NACE-Code 10 33) bleibt der am stärksten vertretende Gewerbebereich. Mit zum Jahresende 549 Registrierungen bleibt der Anteil im Jahr 2015 auf dem Vorjahresniveau. Gestützt wird die stabile Registrierungszahl durch die Anerkennung von EMAS als Voraussetzung für die Gewährung des Spitzenausgleichs bei der Strom- und Energiesteuer und die Anerkennung von EMAS zur Erfüllung der mit dem Energiedienstleistungsgesetz neu eingeführten Energieauditpflicht. Eine sehr positive Entwicklung der Registrierungszahlen ist im vergangenen Jahr im Wirtschaftsbereich des Gastgewerbes (NACE-Code 55 56) zu verzeichnen gewesen. Die Zahl der Registrierungen ist von 105 auf 118 gestiegen waren es erst 55 Registrierungen. Hintergrund für diese Entwicklung ist die erfolgreiche Durchführung eines EMAS-Konvois mit 14 Naturpark-Hotels aus dem Schwarzwald. Tabelle 3: EMAS-Registrierungen in den Gewerbebereichen TOP 5, Stand: 31. Dezember 2015 NACE Wirtschaftsbereich Dez Verarbeitendes Gewerbe Erbringung von sonst. Dienstleistungen (inkl. kirchlicher Einrichtungen) Erziehung und Unterricht Energie- und Wasserversorgung, Entsorgung Gastgewerbe 118 Bezogen auf die einzelnen Branchen stellen die religiösen Vereinigungen/Interessenvertretungen (NACE-Code 94) mit 180 Eintragungen weiter die größte Gruppe dar. Es folgen mit 146 Organisationen der Bereich Erziehung und Unterricht (NACE-Code 85) und an dritter Stelle mit 107 Organisationen die Beherbergung (NACE-Code 55). 8

9 Tabelle 4: Reihenfolge nach der Häufigkeit TOP 15, Stand: 31. Dezember 2015 Die nachfolgende Tabelle zeigt die 15 führenden Branchen 2015 im Vergleich zu den Jahren 2002, 2010, 2012 und 2014 auf Grundlage des seit 2008 geltenden NACE- Codes. Eine vollständige Aufstellung der Branchen finden Sie im Anhang. NACE Branchen Dez 02* Dez 10 Dez 12 Dez 14 Dez 15 Interessenvertretungen/religiöse Vereinigungen Erziehung und Unterricht Beherbergung Herstellung von Metallerzeugnissen Herstellung von chemischen Erzeugnissen Herstellung von Kraftwagen Gastronomie Öffentliche Verwaltung Abfallentsorgung, Rückgewinnung Herstellung von Gummi- 22 /Kunststoffware Energieversorgung Herstellung von Nahrungsmitteln Herstellung von Druckerzeugnissen Verkehrsunternehmen Maschinenbau * nach neuem NACE-Code umgestellt, Differenzen möglich 5. Größe der registrierten Organisationen Die Größe der registrierten Organisationen soll hier anhand der Mitarbeiterzahl vorgestellt werden. Die Zahl der Mitarbeiter wird mit der Registrierung bzw. Aktualisierung abgefragt. Die durchschnittliche Organisation hatte zum Ende Mitarbeiter. Dieser hohe Durchschnittswert ergibt sich unter anderem aus einer relativ kleinen Zahl von Unternehmen mit sehr vielen Mitarbeitern. So haben 28 EMAS-Unternehmen jeweils mehr als Der überwiegende Teil dieser Unternehmen ist dem Bereich Automotive zuzuordnen. 101 Unternehmen haben zwischen und Mitarbeiter. 9

10 Tabelle 5: EMAS-Organisationen nach Beschäftigtenzahl, Stand: Dezember 2015 Zahl der Beschäftigten > Registrierungen gesamt Die Verteilung unter den Größenklassen hat sich im Laufe des vergangenen Jahres nicht geändert. Mitarbeiterverteilung von EMAS Organisationen in Deutschland in % (ges. rund ) 30% 42% Mitarbeiter bis 50 28% > 250 Daten: DIHK e.v., Grafik: UGA-Geschäftsstelle Ein wichtiger Indikator für die Verbreitung von EMAS ist die Gesamtzahl der Beschäftigten in EMAS-Organisationen. Um das Jahr 2005 gab es ein Maximum von fast 1 Mio. Mitarbeitern. Danach ist die Zahl der Beschäftigten parallel zu der Zahl der EMASregistrierten Betriebe zurückgegangen und erreichte 2011 ein Minimum von etwa 10

11 Beschäftigten. Seither ist die Zahl der Mitarbeiter aber wieder gestiegen und betrug Ende Mitarbeiter. Tabelle 6: Zahl der Beschäftigen in EMAS-Organisationen, Stand: 31. Dezember 2015 Jahr Anzahl Ausblick Die EMAS-III-Verordnung von 2009 ist in der Praxis etabliert. Kurzfristig steht die Integration der neuen ISO 14001:2015 in die EMAS-Verordnung an. Dies soll nach Planung der Europäischen Kommission bis Ende 2016 und damit deutlich vor Auslaufen der dreijährigen Übergangsfrist der ISO 14001:2015 (14. September 2018) erfolgen. Für die EMAS-Anwender sind Auswirkungen eng beschränkt. Schwerpunkt der ISO- Revision war die Übernahme der ISO High Level Structure und damit vor allem eine Anpassung des Aufbaus der Norm. Hinzu kommen einige inhaltliche Aspekte, die aber für EMAS nicht neu sind. Wie bislang geht keine der Anforderungen nach ISO über die EMAS-Anforderungen hinaus. Zur Diskussion steht auch eine weitergehende, der kurzfristigen Anpassung nachgelagerte Revision der EMAS-Verordnung. Mögliche Themen sind die Ausnahmeregelungen für KMU und die Logo-Verwendung. Für den künftigen Erfolg von EMAS wird entscheidend sein, den Nutzen von EMAS für Unternehmen und andere Organisationen aber auch für Verwaltung und Politik deutlicher herauszuarbeiten. Zu diskutieren ist, ob 11

12 aktuelle Themen wie Nachhaltigkeit besser mit EMAS in Verbindung gebracht werden können und welche Möglichkeiten es gibt, EMAS-Organisationen in Anerkennung ihrer verbesserten und durch die Gutachter kontinuierlich überwachten Umweltleistungen zu entlasten. Jakob Flechtner DIHK, 4. Februar

13 Anhang: Branchenverteilung Ende 2015 registrierte Organisationen nach Branchen im Vergleich zu den Jahren 2002, 2010, 2012 und 2014 auf Grundlage des seit 2008 geltenden NACE-Codes. Doppelzählungen sind aufgrund von Tätigkeiten in mehreren Branchen möglich. NACE Branchen Dez 02* Dez 10 Dez 12 Dez 14 Dez Interessenvertretungen/religiöse Vereinigungen Erziehung und Unterricht Beherbergung Herst. von Metallerzeugnissen Herst. von chemischen Erz Herstellung von Kraftwagen Gastronomie Öffentliche Verwaltung Abfallentsorgung, Rückgewinnung Herst. von Gummi-/Kunststoffware Energieversorgung Herstellung von Nahrungsmitteln Herst. von Druckerzeugnissen Maschinenbau Großhandel Getränkeherstellung Wasserversorgung Gesundheitswesen Herst. von Papier Metallerzeugung und -bearbeitung Herstellung von Möbeln Abwasserentsorgung Heime Herst. von pharmazeutischen Erz Herst. von Datenverarb. Geräten Architektur- und Ingenieurbüros; Messung Lagerei sowie Erbringung sonst. Dienstleistung für den Verkehr** 19 1 Landwirtschaft Baustellenarbeiten Herstellung sonstiger Waren Landverkehr und Transport in Rohrfernleitungen** Sonst. Dienstleistungen Unternehmensberatung Herstellung elektr. Ausrüstungen Einzelhandel Erbringung von Finanzdienstl Herstellung von Glas und Glaswaren,

14 Keramik, Verarbeitung von Steinen und Erden 16 Herst. von Holzwaren ohne Möbel Sonstiger Fahrzeugbau Gebäudebetreuung Gewinnung von Steinen und Erden Bibliotheken, Zoos Dienstl. des Sports Herstellung von sonst. Waren 8 45 Handel mit Kraftfahrzeugen Sozialwesen Herstellung von Textilien Reparatur und Installation von Maschinen Hochbau Verlagswesen Grundstücks- u. Wohnungswesen Kokerei, Mineralöl Werbung und Marktforschung Sonstige freiberufl. Tätigkeit Erbringung von wirtschaftl. Dienstl Kreativem künstlerische und unterhaltende Tätigkeiten Rechts- und Steuerberatung Versicherungen Herst. von Leder, Lederwaren Schifffahrt** 3 51 Luftfahrt** 3 72 Forschung und Entwicklung Mit Kredit- und Versicherungsgewerbe verbundene Tätigkeiten Herstellung von Bekleidung Vermietung beweglicher Sachen Forstwirtschaft Dienstleistungen f. den Bergbau Tiefbau Telekommunikation Dienstl. der Informationstechn Informationsdienstleistung Reisebüros, Reiseveranstalter Vermittlung u. Überlassung v. Arbeitskräften Beseitigung v. Umweltverschmutzungen Herstellung von Fernsehprogrammen Veterinärwesen Sonstige wirtschaftliche Dienstleistungen * nach neuem NACE-Code umgestellt, Differenzen möglich ** bis 2014 in Verkehrsunternehmen zusammengefasst 14